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紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員履職報(bào)告范文

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紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員履職報(bào)告

第1篇

自__年8月__縣紀(jì)委監(jiān)察局派出的5個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局正式掛牌成立以來(lái),積極探索派出機(jī)構(gòu)有效履職、順利開(kāi)展工作的體制機(jī)制、方式方法,派出機(jī)構(gòu)的職能作用得到了充分發(fā)揮,取得了顯著成效。

一是增強(qiáng)了人員力量。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立以前,派駐部門(mén)的紀(jì)檢組只有紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,人員分散,監(jiān)督力量薄弱。將分散在派駐部門(mén)的派駐人員進(jìn)行整合,集中了人員力量,整合了人力資源,增強(qiáng)了監(jiān)督檢查和案件查辦的力量。自2009年以來(lái),5個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局積極受理群眾舉報(bào),按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)縣紀(jì)委監(jiān)察局交辦的舉報(bào)件36件,立案查處違紀(jì)案件13件,給予紀(jì)律處分13人。

二是明確了職能職責(zé)。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立前,派駐部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由駐在部門(mén)的紀(jì)檢組負(fù)責(zé)。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立后,明確了紀(jì)工委、監(jiān)察分局與監(jiān)督檢查單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,紀(jì)工委、監(jiān)察分局是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督主體,各單位是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,職能職責(zé)進(jìn)一步明確。2009年以來(lái),5個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局累計(jì)督促所負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查單位和聯(lián)系部門(mén)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和警示教育1670人次,大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在監(jiān)督檢查單位和聯(lián)系部門(mén)營(yíng)造了以貪為恥、以廉為榮的濃厚氛圍;督促指導(dǎo)57個(gè)監(jiān)督檢查單位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)456個(gè),制定防范措施456條,建立健全管理制度70余項(xiàng),一定程度上堵塞了腐敗漏洞。

三是提升了監(jiān)督效果。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立前,派駐到縣直單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)是一個(gè)“兼職”的紀(jì)檢干部,既要按照分工抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作,既是“運(yùn)動(dòng)員”,又是“裁判員”。紀(jì)檢組長(zhǎng)監(jiān)督的是本單位的班子成員,遇事時(shí),避免不了大事化小、小事化了。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立后,明確了派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局是所負(fù)責(zé)單位的監(jiān)督主體,原來(lái)兼職的紀(jì)檢組長(zhǎng)成為了專(zhuān)職的紀(jì)檢干部,專(zhuān)門(mén)履行監(jiān)督檢查、案件查辦和黨風(fēng)廉政宣傳教育等工作職責(zé),工作獨(dú)立性進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督檢查職責(zé)得以更好發(fā)揮,監(jiān)督效果得到了有力提升。2009年以來(lái),各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局共對(duì)57個(gè)歸口負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查部門(mén)的“三重一大”事項(xiàng)及各種專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況、縣委和縣政府重大決策部署落實(shí)情況等開(kāi)展監(jiān)督檢查750余人次,提出整改意見(jiàn)建議230余條;采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、查閱資料、明察暗訪、民主測(cè)評(píng)等,對(duì)所有監(jiān)督檢查單位和部分聯(lián)系單位開(kāi)展綜合巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題98個(gè),糾正違規(guī)行為7起。

四是延伸了監(jiān)督觸角。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立后,將所有縣直部門(mén)的反腐倡廉工作統(tǒng)一由派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局具體負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),監(jiān)督范圍實(shí)現(xiàn)了由部分縣直部門(mén)到所有縣直部門(mén)全覆蓋,拓寬了監(jiān)督檢查的范圍,延伸了監(jiān)督觸角。同時(shí),通過(guò)參與監(jiān)督檢查單位和聯(lián)系單位的重要工作、列席有關(guān)會(huì)議、實(shí)施明察暗訪、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、開(kāi)展巡查等多種方法,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況、工作作風(fēng)等方面實(shí)施監(jiān)督,克服了過(guò)去監(jiān)督范圍狹窄、方式單一的情況。2009年

以來(lái),5個(gè)派出紀(jì)工委監(jiān)察分局共列席57個(gè)歸口負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查單位“三重一大”會(huì)議、民主生活會(huì)等345次,提出意見(jiàn)建議300余條,協(xié)助57個(gè)單位制定完善了112項(xiàng)制度,指導(dǎo)57個(gè)單位建立黨務(wù)公開(kāi)欄80余個(gè)。 三、存在的困難和問(wèn)題

派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局成立以來(lái),在縣紀(jì)委、監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下,雖然取得了一定的成績(jī),但在實(shí)際運(yùn)行中仍然存在一些困難和問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:

一是運(yùn)行機(jī)制不夠完善。一方面派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局與縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)各室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、縣直單位紀(jì)委之間的工作協(xié)調(diào)上還存在一些問(wèn)題,工作上存在職能交叉。日常工作中,初核、案件調(diào)查等由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一部署分工,一般不存在工作任務(wù)重復(fù)問(wèn)題。但在其他一些工作上,派出機(jī)構(gòu)與委局機(jī)關(guān)各室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、縣直單位紀(jì)委等存在職能交叉、履職重疊問(wèn)題。另一方面,派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)所負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的考核機(jī)制不健全,沒(méi)有一套系統(tǒng)的考核辦法。

二是監(jiān)管雙方溝通聯(lián)系不夠。少數(shù)單位認(rèn)為接受派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)本單位“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督越多,被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也就會(huì)越多,不愿接受監(jiān)督,討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)不按規(guī)定告知紀(jì)工委監(jiān)察分局,重要會(huì)議不通知紀(jì)工委列席,工作情況不上報(bào),造成紀(jì)工委與其負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查單位之間的溝通聯(lián)系較少,信息不對(duì)稱(chēng),了解掌握的情況不多,影響監(jiān)督工作成效。

三是全程監(jiān)督難。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局因無(wú)法參與縣委、縣政府召開(kāi)的涉及相關(guān)職能部門(mén)并由其具體承辦實(shí)施相關(guān)工作的工作會(huì)議和接收相關(guān)文件,無(wú)法掌握相關(guān)政策信息和工作安排,事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督方面存在較大的空白區(qū)域,免疫不及時(shí),導(dǎo)致派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)監(jiān)督檢查單位的監(jiān)督往往是事后監(jiān)督,存在監(jiān)督滯后的問(wèn)題。

四是監(jiān)督上存在盲區(qū)。5個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查57個(gè)部門(mén)、聯(lián)系41個(gè)單位,而派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局人員只有16人,人員少,負(fù)責(zé)監(jiān)督的部門(mén)多,業(yè)務(wù)范圍涉及宣傳教育、監(jiān)督檢查、案件查辦、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察等方方面面,而且單位與單位之間的性質(zhì)和工作職責(zé)不同,派出機(jī)構(gòu)人員難以全面掌握各行各業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,存在外行人監(jiān)督內(nèi)行人的情況,難以全面發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題。

四、發(fā)揮好派出紀(jì)工委監(jiān)察分局作用的意見(jiàn)建議

(一)擺正三種位置,明確各機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利

一是擺正派出機(jī)構(gòu)與聯(lián)系單位的位置。派出機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是監(jiān)督聯(lián)系單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,協(xié)助聯(lián)系單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各聯(lián)系單位黨委(黨組)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要全面負(fù)責(zé)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。紀(jì)工委、監(jiān)察分局與所聯(lián)系單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,是監(jiān)督主體與責(zé)任主體。二是擺正派出機(jī)構(gòu)與委局機(jī)關(guān)各科室的位置。紀(jì)工委和機(jī)關(guān)科室的位置處理重點(diǎn)就是在于合理分工,把聯(lián)系單位的思想教育、制度防范、督促檢查和服務(wù)經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)性、日常性的工作從機(jī)關(guān)各室剝離下移到各紀(jì)工委負(fù)責(zé)。紀(jì)工委側(cè)重于工作監(jiān)督檢查、督辦指導(dǎo),加強(qiáng)事前事中監(jiān)督,抓實(shí)思想教育,制度防范,督促檢查和服務(wù)性。三是擺正紀(jì)檢監(jiān)督與服務(wù)中心的位置。紀(jì)工委、監(jiān)察分局的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作開(kāi)展,通過(guò)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作推動(dòng)中心工作的有效落實(shí),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(二)構(gòu)建三個(gè)平臺(tái),暢通派出紀(jì)工委與單位的交流渠道

一是建立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員定期例會(huì)制。為充分發(fā)揮各聯(lián)系單位聯(lián)絡(luò)員的工作積極性,進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé),每月28日定為聯(lián)絡(luò)員例會(huì)日,進(jìn)行工作交流和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不僅加強(qiáng)了紀(jì)工委與聯(lián)系單位的工作溝通,另一方面也將形成單位與單位之間“學(xué)、比、趕”的工作氛圍。二是建立月工作臺(tái)賬制。要求各聯(lián)系單位對(duì)照各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),每月確定一件重點(diǎn)工作任務(wù),全年十二件事,建立工作臺(tái)賬,每月一了結(jié),跟蹤督辦。對(duì)工作中還存在故意不落實(shí)以上這些文件要求、有意回避監(jiān)督的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)工委將對(duì)該聯(lián)系單位采取領(lǐng)導(dǎo)約談、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等措施嚴(yán)肅處理。三是建立工作考核機(jī)制。按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施意見(jiàn)的要求,加大對(duì)聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核。

(三)完善三項(xiàng)機(jī)制,確保派出機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行取得實(shí)效

一是要完善日常工作報(bào)告制度。建立和完善相關(guān)配套制度,督促各聯(lián)系單位按時(shí)向紀(jì)工委、監(jiān)察分局報(bào)告本單位執(zhí)行黨的路線、方針、政策,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,及時(shí)報(bào)告本單位的重大事項(xiàng),自覺(jué)接受各派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局的監(jiān)督。二是完善派出機(jī)構(gòu)列席會(huì)議制度。除各聯(lián)系單位研究重要決策、重大干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用“三重一大”事項(xiàng)時(shí),及時(shí)邀請(qǐng)各派出紀(jì)工委派員列席,研究決定的結(jié)果,必須報(bào)縣紀(jì)工委備案。同時(shí),要暢通與紀(jì)委機(jī)關(guān)信息渠道,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)決策,便于開(kāi)展監(jiān)督。三是完善聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察工作考核制度。各紀(jì)工委、監(jiān)察分局根據(jù)監(jiān)管工作項(xiàng)目,對(duì)聯(lián)系單位日常工作完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,建立獨(dú)立的工作考核機(jī)制,并將考核成績(jī)并入全縣年終黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)估中,使紀(jì)工委、監(jiān)察分局年終考核有“地位”、有“發(fā)言權(quán)”,不斷提升派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督效能。

第2篇

建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)工作推進(jìn)

區(qū)政府、區(qū)政府教育督導(dǎo)室、學(xué)校三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,共同推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作實(shí)施。成立教育督導(dǎo)委員會(huì)。分管教育的副區(qū)長(zhǎng)任主任,區(qū)教育局、區(qū)編制辦公室、人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)負(fù)責(zé)人任委員,統(tǒng)籌指揮掛牌督導(dǎo)工作。加強(qiáng)教育督導(dǎo)室機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)工作要求,重新選拔副主任督學(xué),增加配備教育督導(dǎo)工作人員,加強(qiáng)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校工作小組。各校成立掛牌督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),指定副校級(jí)干部任聯(lián)絡(luò)員,懸掛公示牌,制定工作方案,全面配合責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)。

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,助力科學(xué)工作

建立與區(qū)教育局職能科室的人、財(cái)、物管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與教育工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

聯(lián)動(dòng)選聘督學(xué)。按照“懂理論、善實(shí)踐、有威望、會(huì)指導(dǎo)”的原則,學(xué)校和區(qū)教育局科室提名、教育局黨委推薦、區(qū)教育督導(dǎo)室決定,從區(qū)教育局機(jī)關(guān)退休干部、學(xué)校(幼兒園)退休校長(zhǎng)(園長(zhǎng))和二級(jí)單位、學(xué)校現(xiàn)任優(yōu)秀干部中嚴(yán)格選聘了16名責(zé)任督學(xué)。選出的16名責(zé)任督學(xué)各有所長(zhǎng),從不同方面、不同角度對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo),既幫助學(xué)校解決了教育教學(xué)中的問(wèn)題,又在學(xué)校和家長(zhǎng)、社會(huì)中起到了很好的橋梁作用。

聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)督學(xué)。采取“教育督導(dǎo)室設(shè)計(jì)+科室參與實(shí)施”的模式,通過(guò)參加會(huì)議、定期閱文、定期講座、定期提供材料等方式,依據(jù)月督導(dǎo)工作主題,組織開(kāi)展多層次、有重點(diǎn)、更精準(zhǔn)的集中培訓(xùn)。例如,區(qū)教育督導(dǎo)室主任為督學(xué)講解江岸區(qū)的教育發(fā)展和工作思路,監(jiān)察科科長(zhǎng)介紹服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查要求,區(qū)教研室主任講授“如何聽(tīng)課和評(píng)課”等。區(qū)督導(dǎo)室還與人事部門(mén)聯(lián)合組織責(zé)任督學(xué)外出考察,如2015年組織責(zé)任督學(xué)赴湖南衡陽(yáng)、深圳南山考察,并出版考察成果集《南行漫記》。

聯(lián)動(dòng)考核追責(zé)。由責(zé)任督學(xué)牽頭考核學(xué)校年度績(jī)效目標(biāo),評(píng)估學(xué)校全年工作。如2014年印發(fā)《關(guān)于在部分學(xué)校試行校長(zhǎng)任期制管理實(shí)施意見(jiàn)》,成立以責(zé)任督學(xué)為主的干部考核專(zhuān)班,全面考核校級(jí)干部在任期內(nèi)的工作成績(jī),向教育局黨委提交工作報(bào)告及干部續(xù)任或停任建議。

聯(lián)動(dòng)選取主題。印發(fā)《關(guān)于征求責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)月工作主題的通知》,在區(qū)政府、區(qū)教育局、區(qū)教育局科室及部分學(xué)校征求掛牌督導(dǎo)月工作主題,擴(kuò)大掛牌督導(dǎo)工作的參與度和影響力,提高月主題督導(dǎo)的針對(duì)性和時(shí)效性。如2014年區(qū)教育局長(zhǎng)提出的推行現(xiàn)代學(xué)校制度主題,2015年區(qū)教育局黨委書(shū)記提出的學(xué)校民主管理主題,2016年區(qū)教育局班子成員提出的規(guī)范辦學(xué)行為、落實(shí)上級(jí)文件、規(guī)范開(kāi)啟“十三五”等主題。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制充分發(fā)揮了各部門(mén)的工作效力,讓江岸區(qū)的教育督導(dǎo)工作更加科學(xué)、合理。

建立引導(dǎo)機(jī)制,保障工作規(guī)范

規(guī)范責(zé)任督學(xué)行為。印發(fā)《責(zé)任督學(xué)工作規(guī)程和工作機(jī)制》《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)視察、調(diào)研、指導(dǎo)與解決問(wèn)題工作制度》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任督學(xué)工作的意見(jiàn)》等,規(guī)定責(zé)任督學(xué)工作的“七個(gè)程序”(接受任務(wù)、亮證進(jìn)校、收集信息、作出結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)反饋、填表上報(bào)、跟蹤整改)和“七個(gè)機(jī)制”(一月一主題、學(xué)校聯(lián)絡(luò)員、督學(xué)培訓(xùn)、結(jié)果通報(bào)、督導(dǎo)保障、結(jié)果使用、督學(xué)獎(jiǎng)懲)。

規(guī)范學(xué)校掛牌督導(dǎo)行為。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作檔案收集管理的通知》等文件,規(guī)定學(xué)校落實(shí)掛牌督導(dǎo)的“六個(gè)動(dòng)作”,即懸掛公示牌、制定落實(shí)方案、召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)、提供辦公條件、安排聯(lián)絡(luò)員、開(kāi)展宣傳活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)校收集、整理、存檔資料。

規(guī)范服務(wù)平臺(tái)使用行為。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校(幼兒園)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)管理的意見(jiàn)》,規(guī)定服務(wù)平臺(tái)開(kāi)放范圍、信息程序及信息安全事項(xiàng)。要求責(zé)任督學(xué)和學(xué)校聯(lián)絡(luò)員在使用江岸教育督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)時(shí)遵守國(guó)家相關(guān)法律,確保信息合法、安全。

引導(dǎo)機(jī)制從制度上規(guī)范了江岸區(qū)的教育督導(dǎo)工作,讓督導(dǎo)工作有了制度的約束。

建立自治機(jī)制,激發(fā)工作潛力

建立自治組織,成立責(zé)任督學(xué)工作自治領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任督學(xué)日常工作中自主考勤、自主考核、自主培訓(xùn)、自主研究。

自主考勤管理。責(zé)任督學(xué)自治小組負(fù)責(zé)每月集中學(xué)習(xí)考勤,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。要求責(zé)任督學(xué)通過(guò)手機(jī)APP上報(bào)工作的位置、軌跡,系統(tǒng)自動(dòng)形成考勤報(bào)表和工作過(guò)程。

自主考核管理。責(zé)任督學(xué)自治小組依據(jù)《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)考核辦法(試行)》,每年12月底自行組織考核責(zé)任督學(xué),評(píng)定考核等次,最后報(bào)區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)。

自主培訓(xùn)管理。每月舉行一次學(xué)習(xí)例會(huì)和自主責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)例會(huì)由組長(zhǎng)組織并選定學(xué)習(xí)內(nèi)容,解決責(zé)任督學(xué)中普遍存在的問(wèn)題;責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)由責(zé)任督學(xué)自行組織,解決責(zé)任區(qū)內(nèi)的突出問(wèn)題,如2015年第11責(zé)任區(qū)督學(xué)組織責(zé)任區(qū)內(nèi)的干部和后勤主任到潘陽(yáng)街小學(xué)進(jìn)行食堂安全管理“點(diǎn)穴式”培訓(xùn)。

自主研究管理。責(zé)任督學(xué)自治領(lǐng)導(dǎo)小組自行組織責(zé)任督學(xué)就學(xué)校文化建設(shè)、學(xué)校特色發(fā)展等議題進(jìn)行研究,如2015年研究聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制并上報(bào)督導(dǎo)室形成《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)聯(lián)合督導(dǎo)制度》等。

自治機(jī)制充分挖掘責(zé)任督學(xué)的內(nèi)在潛力,讓江岸區(qū)的教育督導(dǎo)工作更加高效。

建立激勵(lì)機(jī)制,保持工作熱情

建立激勵(lì)制度,激發(fā)責(zé)任督學(xué)、學(xué)校、責(zé)任督學(xué)聯(lián)絡(luò)員及師生參與掛牌督導(dǎo)工作的熱情。

每年考核督學(xué)并評(píng)選年度優(yōu)秀責(zé)任督學(xué),發(fā)放獎(jiǎng)金和證書(shū),調(diào)動(dòng)他們的工作積極性;每年開(kāi)展評(píng)選督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)聯(lián)絡(luò)員活動(dòng)并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū),評(píng)選出先進(jìn)學(xué)校和個(gè)人并在全區(qū)宣傳推廣;開(kāi)展“責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)故事”征文和“責(zé)任督學(xué)助我成長(zhǎng)”征文評(píng)選活動(dòng),在全區(qū)87所中小學(xué)和幼兒園中掀起師生敘寫(xiě)督學(xué)故事的熱潮,真實(shí)再現(xiàn)了責(zé)任督學(xué)的工作狀態(tài),共收到征文200多篇,評(píng)選出優(yōu)秀作品100篇,并集結(jié)成冊(cè)。

建立追責(zé)機(jī)制,提高工作質(zhì)量

追究責(zé)任督學(xué)履職不力的責(zé)任。制定了《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)責(zé)任追究的暫行辦法》,規(guī)定責(zé)任督學(xué)如有“不認(rèn)真履職、、干擾學(xué)校正常工作、重大問(wèn)題不及時(shí)上報(bào)、年度考核不稱(chēng)職”五種情形之一的,進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),規(guī)定“區(qū)教育督導(dǎo)室受理、上報(bào)區(qū)政府教育督導(dǎo)室、聽(tīng)取被追究對(duì)象陳述和申辯、落實(shí)處理決定、上報(bào)教育局黨委和紀(jì)律”五個(gè)責(zé)任追究程序。

追究學(xué)校問(wèn)題整改不力的責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校、幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)整改工作的意見(jiàn)》,對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)“不按規(guī)定簽收和登記整改通知書(shū)、未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改、整改后不及時(shí)書(shū)面告知責(zé)任督學(xué)、整改不當(dāng)造成重大損失”四種情形之一者,區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室將約談學(xué)校校長(zhǎng)或相關(guān)責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行全區(qū)通報(bào)并報(bào)人事部門(mén)、組織部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

追究學(xué)校不接受掛牌督導(dǎo)工作的責(zé)任。對(duì)在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作中故意拖延、推諉或執(zhí)行教育法規(guī)、政策和上級(jí)要求不到位的學(xué)校,下發(fā)整改通知書(shū),對(duì)不接受掛牌督導(dǎo)工作的,啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制。

追責(zé)機(jī)制的建立,督促責(zé)任督學(xué)和學(xué)校正確履行職責(zé),強(qiáng)化了工作責(zé)任,提高了工作效能,保障了掛牌督導(dǎo)工作的健康發(fā)展。

建立宣傳機(jī)制,擴(kuò)大工作影響

聯(lián)合督導(dǎo)宣傳。責(zé)任督學(xué)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織培訓(xùn)、聯(lián)合督導(dǎo)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或接待教育考察,擴(kuò)大責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作在教師、學(xué)生中的影響,提高江岸區(qū)掛牌督導(dǎo)工作的影響力。如2015年外省督學(xué)團(tuán)來(lái)江岸區(qū)考察掛牌督導(dǎo)工作,省督學(xué)團(tuán)考察江岸區(qū)紅色教育特色等。

服務(wù)平臺(tái)宣傳。區(qū)教育督導(dǎo)室運(yùn)用“江岸教育督導(dǎo)”服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)在線宣傳,要求各校責(zé)任督學(xué)和聯(lián)絡(luò)員上傳圖片、督導(dǎo)信息,進(jìn)行宣傳和分享。如2015年“國(guó)學(xué)經(jīng)典進(jìn)校園”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)在線宣傳,達(dá)到了學(xué)校間分享、互學(xué)互促的目的。

專(zhuān)刊信息宣傳。江岸區(qū)開(kāi)辟“督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)專(zhuān)刊”和“江岸教育信息”專(zhuān)欄,宣傳責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)政策、法規(guī)、動(dòng)態(tài)及江岸區(qū)掛牌督導(dǎo)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)。

第3篇

一、把品牌創(chuàng)建植根于部門(mén)職責(zé)之中,著力塑造具有××工商特色的文化品牌

(一)立足職能,找準(zhǔn)品牌定位。該局立足市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,把品牌建設(shè)定位在“維權(quán)興業(yè)”上,即按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本、依法行政、科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)到位,以科學(xué)的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廉潔高效的工作,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,打造公平公正、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)和幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng),促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造品牌氛圍。緊緊圍繞“維權(quán)興業(yè)”這一服務(wù)品牌,大力宣傳品牌文化,努力形成“忠誠(chéng)使命、履職履責(zé);追求卓越,職能到位;學(xué)會(huì)感恩,快樂(lè)工作;團(tuán)結(jié)協(xié)作,創(chuàng)造和諧”具有××工商特色的核心思想價(jià)值觀。一是制作了品牌文化宣傳圖板,懸掛在機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)醒目位置,通過(guò)耳聞目染,讓品牌文化深入人心,不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的文化涵養(yǎng)和品位;二是堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),采取組建講師團(tuán)、集中講課、視頻講座、專(zhuān)題輔導(dǎo)、分組討論等多種形式,堅(jiān)持每半月進(jìn)行一次系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),努力打造一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、朝氣蓬勃的干部隊(duì)伍。三是開(kāi)展豐富多彩的工商文化建設(shè)活動(dòng),分別舉辦了“工商恢復(fù)建制30年”成就攝影展、“迎國(guó)慶、燃激情、促和諧、樹(shù)形象”暨表彰先進(jìn)文藝匯演、系統(tǒng)干部職工“乒乓球”競(jìng)賽等豐富多彩的文體活動(dòng),進(jìn)一步陶冶情操,振奮精神,增強(qiáng)機(jī)關(guān)文化的感染力和凝聚力。

(三)健全機(jī)制,推動(dòng)品牌創(chuàng)建。一是健全思想政治工作機(jī)制,堅(jiān)持以人為本,把文化建設(shè)與思想建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮思想政治工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、化解矛盾、激勵(lì)斗志的作用,針對(duì)干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)思想政治工作,尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人,努力營(yíng)造快樂(lè)工作、快樂(lè)學(xué)習(xí)、快樂(lè)生活的良好氛圍。二是建立典型引導(dǎo)機(jī)制,大力培養(yǎng)和樹(shù)立典型,編輯了《弘揚(yáng)先進(jìn)典型打造工商文化品牌》宣傳冊(cè),集中宣傳典型,充分發(fā)揮典型的榜樣和示范作用,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,在思想上同心、行動(dòng)上同步、目標(biāo)上同向,努力提高服務(wù)水平和辦事效率,實(shí)現(xiàn)“公正透明,辦事高效,運(yùn)作規(guī)范,服務(wù)優(yōu)良”的品牌創(chuàng)建工作目標(biāo)。

二、把品牌創(chuàng)建貫穿于監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐之中,在依法維權(quán)中不斷豐富品牌內(nèi)涵

該局把品牌創(chuàng)建和工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),建立了包涵執(zhí)法理念、服務(wù)理念、維權(quán)理念、監(jiān)管理念、學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)新理念和職業(yè)道德的機(jī)關(guān)文化理念體系,以品牌文化指引工作實(shí)踐,在工作實(shí)踐中不斷豐富和完善品牌內(nèi)涵。

(一)樹(shù)立忠誠(chéng)使命、履職履責(zé)的執(zhí)法理念,以品牌創(chuàng)建規(guī)范行政執(zhí)法。一是從制度建設(shè)著手,制定了《××市工商行政管理機(jī)關(guān)抓制度、強(qiáng)落實(shí),建立法制監(jiān)督長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《查處重大違法違章案件研究制度》等制度,加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法行為的規(guī)范、監(jiān)督和制約。二是從強(qiáng)化案件核審著手,全面推行了行政處罰案件網(wǎng)上核審制度,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),使每一件行政處罰案件都做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、適用法律法規(guī)正確。三是從強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督著手,加大自查自糾力度,按月或季組織開(kāi)展全系統(tǒng)案件質(zhì)量大檢查,主動(dòng)查找監(jiān)管執(zhí)法中存在的問(wèn)題,強(qiáng)化整改落實(shí),確保行政執(zhí)法的公平與公正,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)過(guò)核審的案件錯(cuò)案率為零、經(jīng)過(guò)復(fù)議的案件改處率為零、經(jīng)過(guò)訴訟的案件敗訴率為零的執(zhí)法辦案“三零”目標(biāo)。

(二)樹(shù)立真情實(shí)意、惠及百姓的維權(quán)理念,以品牌創(chuàng)建引領(lǐng)消費(fèi)維權(quán)。一是加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立與相關(guān)職能部門(mén)、與行業(yè)協(xié)會(huì)、與重要街區(qū)、大型商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、企業(yè)、城市社區(qū)、學(xué)校等單位信息溝通與協(xié)作的12315消費(fèi)維權(quán)直通網(wǎng)絡(luò),充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、短信等現(xiàn)代設(shè)備實(shí)現(xiàn)工作互動(dòng)、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將12315打造成為工商部門(mén)與廣大消費(fèi)者和人民群眾信息互動(dòng)的平臺(tái)、暢通民意的平臺(tái)、接受社會(huì)監(jiān)督和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的平臺(tái)、解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的平臺(tái)。二是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)基層組織建設(shè),依托街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府和工商所建立消協(xié)分會(huì),在商廈、村嘎查和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立消費(fèi)者投訴站和12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,在千人以下的村嘎查設(shè)立“兩站”服務(wù)點(diǎn)或聯(lián)系點(diǎn),全市共建成消協(xié)分會(huì)××*個(gè)、“兩站”××*個(gè),聘請(qǐng)維權(quán)監(jiān)督員××*名,基本形成了以市和旗縣區(qū)消協(xié)為中心、街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木分會(huì)為主干、基 層兩站為支干、村組監(jiān)督員為骨干的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),做到了消費(fèi)維權(quán)小事不出村組、市場(chǎng),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。三是著力化解消費(fèi)矛盾和糾紛,全年全市12315系統(tǒng)共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)、建議××*件,申訴調(diào)解成功率××*%,建議落實(shí)率、咨詢(xún)答復(fù)率和舉報(bào)查處率均達(dá)到100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××*萬(wàn)元;各級(jí)消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴××*件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××多萬(wàn)元。

(三)樹(shù)立依法行政、職能到位的監(jiān)管理念,以品牌創(chuàng)建促進(jìn)職能到位。該局以機(jī)關(guān)文化品牌建設(shè)為動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)干部依法履職履責(zé)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。按照國(guó)家工商總局和自治區(qū)工商局的工作部署,深入開(kāi)展了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、商標(biāo)行政執(zhí)法、廣告市場(chǎng)整治、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的現(xiàn)代化、科技化水平。20xx年,全市工商系統(tǒng)共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件××*件,切實(shí)維護(hù)了健康有序的市場(chǎng)秩序,保護(hù)了廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三、把品牌創(chuàng)建融入于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中,在服務(wù)發(fā)展中努力提升品牌形象

該局把機(jī)關(guān)文化品牌建設(shè)放在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求中去謀劃,放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局中去運(yùn)籌,以開(kāi)展文化品牌建設(shè)為契機(jī),牢固樹(shù)立“熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效”的服務(wù)理念,積極為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(一)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是緊扣工作重心,落實(shí)政策促發(fā)展。國(guó)務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十項(xiàng)措施出臺(tái)后,該局黨組把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)考驗(yàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為全市工商工作的重心,率先出臺(tái)了“關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施的20條意見(jiàn)”,重點(diǎn)圍繞支持國(guó)有企業(yè)改制重組、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面推行放寬條件、簡(jiǎn)化程序、降低門(mén)檻、拓寬融資渠道、延遲年檢時(shí)限等多項(xiàng)惠企政策,得到了市委、市政府和企業(yè)界的一致好評(píng)。20xx年,全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)共為××*家公司辦理了××*件股權(quán)出質(zhì)登記,擔(dān)保債權(quán)近××*億元;允許××*戶(hù)受金融危機(jī)影響、成立后超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的企業(yè)延續(xù)至20xx年年底;指導(dǎo)全市××*戶(hù)涉農(nóng)企業(yè)與××*萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)使用統(tǒng)一的《××市農(nóng)業(yè)訂單合同》簽訂了訂單合同;全市新登記內(nèi)資企業(yè)××*戶(hù)、外資企業(yè)××*戶(hù),新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)××*戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)××*戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社××*戶(hù)。全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到××萬(wàn)戶(hù),與20xx年同比增長(zhǎng)了××*%。二是依托現(xiàn)代科技手段,提高效能促發(fā)展。該局新開(kāi)通了“企業(yè)信息手機(jī)查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)”、“企業(yè)網(wǎng)上年檢系統(tǒng)”和“企業(yè)網(wǎng)上登記服務(wù)系統(tǒng)”××*套應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)遠(yuǎn)距離、無(wú)障礙注冊(cè)申請(qǐng)和咨詢(xún)服務(wù)。三是搭建服務(wù)平臺(tái),充分履職促發(fā)展。第一,搭建就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。20xx年××月份,該局與市人事局、勞動(dòng)就業(yè)局和個(gè)私協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了“就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),舉辦用工洽談會(huì)××*次。××月份,四部門(mén)再次聯(lián)合舉辦了“保增長(zhǎng)、幫企業(yè)、促就業(yè)”就業(yè)洽談會(huì),××*多名大中專(zhuān)院校畢業(yè)生與個(gè)私企業(yè)達(dá)成了用工協(xié)議。20xx年,全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共舉辦各類(lèi)就業(yè)洽談會(huì)58場(chǎng)次,××*多戶(hù)個(gè)私企業(yè)參加了洽談會(huì),共吸納就業(yè)再就業(yè)人員××*萬(wàn)人。第二,搭建商標(biāo)發(fā)展平臺(tái)。制定了《××市工商局商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略三年規(guī)劃》,在工商所全面開(kāi)展“一所一標(biāo)”助推商標(biāo)發(fā)展活動(dòng)。全年全市新申請(qǐng)商標(biāo)××*件、新注冊(cè)商標(biāo)××*件,新申報(bào)馳名商標(biāo)××件、著名商標(biāo)××*件,新認(rèn)定知名商標(biāo)××件。20xx年,全市注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)××*件,其中馳名商標(biāo)××件、著名商標(biāo)××*件、知名商標(biāo)××*件。第三,搭建銀企合作平臺(tái)。該局聯(lián)合市個(gè)私協(xié)會(huì)分別與××郵政儲(chǔ)蓄分行、農(nóng)村信用合作社、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行××市分行、包商銀行××分行合作,開(kāi)通個(gè)私企業(yè)信貸業(yè)務(wù),幫助個(gè)私企業(yè)解決融資難題。20xx年,××家金融企業(yè)已為全市個(gè)私企業(yè)發(fā)放貸款××*多億元。第四,搭建數(shù)據(jù)綜合利用平臺(tái)。編寫(xiě)了《市場(chǎng)主體發(fā)展分析報(bào)告》,對(duì)近××*年各類(lèi)市場(chǎng)主體登記和發(fā)展情況進(jìn)行了匯總分析,為政府科學(xué)決策和企業(yè)理性投資及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了必要的信息參考。

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