校本課程教案范文
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第1篇
關(guān)鍵詞：科技教育；校本課程；學(xué)校文化
中圖分類號(hào)：G423.04 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4808(2011)01-0064-04
隨著國(guó)家對(duì)科技教育的高度重視和新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的深入，中學(xué)科技教育類校本課程(以下簡(jiǎn)稱“科技類校本課程”)實(shí)踐日益引起人們的重視。目前，許多中學(xué)已經(jīng)著手相關(guān)實(shí)踐，但由于科技類校本課程開發(fā)是一個(gè)新生事物，一線教師缺乏課程開發(fā)的理論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)積累，在實(shí)踐中難免會(huì)遇到一些問題和困難。本文對(duì)兩所中學(xué)的科技類校本課程進(jìn)行了調(diào)查研究，意在了解中學(xué)科技類校本課程的實(shí)踐情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，思考對(duì)策，以期充分發(fā)揮這類課程的教育功能。
一、中學(xué)科技類校本課程實(shí)踐的現(xiàn)狀調(diào)查
(一)調(diào)查的實(shí)施
調(diào)查采取了目的性抽樣，即根據(jù)研究的目的選擇有可能為研究的問題提供最大信息量的樣本。本研究選擇了重慶市J中學(xué)和w中學(xué)作為研究對(duì)象，一是兩所中學(xué)開展科技教育工作的時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，在同類學(xué)校中具有代表性，能為本研究提供最大信息量；二是出于對(duì)城鄉(xiāng)差異性的考慮，選擇了位于城區(qū)的J中學(xué)和位于農(nóng)村的w中學(xué)；三是兩所中學(xué)都申請(qǐng)了科技教育的課題，與本研究有相關(guān)之處，有助于雙方更好地交流溝通。
本研究采取半開放式訪談、觀察和實(shí)物收集等方法。訪談提綱根據(jù)校本課程開發(fā)已有理論與實(shí)踐成果的總結(jié)，并結(jié)合中學(xué)科技教育的特點(diǎn)，主要從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)以及問題和困難等方面來擬定。實(shí)施時(shí)，我們邀請(qǐng)一線教師座談，盡量保證訪談在一種自然、輕松的氛圍中進(jìn)行。另外，研究還輔之以非參與式觀察和實(shí)物收集，以補(bǔ)充、完善、驗(yàn)證訪談材料。
(二)調(diào)查的結(jié)果
J中學(xué)是一所城區(qū)重點(diǎn)中學(xué)，科技教育開展較早，主要參與傳統(tǒng)科技項(xiàng)目的比賽。J中學(xué)于20世紀(jì)80年代開始抓信息技術(shù)教育，到2000年成立了信息技術(shù)中心，近幾年又加入了機(jī)器人教學(xué)、無線電測(cè)向等項(xiàng)目。目前，J中學(xué)已將科技教育定位為學(xué)校的一個(gè)特色項(xiàng)目，科技教育的內(nèi)容逐漸規(guī)范，目標(biāo)逐漸清晰，科技教育活動(dòng)的開展對(duì)促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和學(xué)校文化建設(shè)、特色創(chuàng)建等起到了積極作用。
w中學(xué)是一所農(nóng)村普通中學(xué)，科技教育從早期的課外活動(dòng)內(nèi)容擴(kuò)展為科技教育課程模塊，并明確將科技教育作為學(xué)校的特色項(xiàng)目來打造，希望以此促進(jìn)師生和學(xué)校的發(fā)展。近年來，w中學(xué)的科技教育更加注重挖掘和利用地方與學(xué)校資源，科技教育在生物學(xué)科方面成績(jī)明顯。
為了全面反映調(diào)查所得，下面筆者將調(diào)查結(jié)果用列表的方式來加以呈現(xiàn)(詳見表1、表2)。根據(jù)收集資料的方式和資料本身呈現(xiàn)的特點(diǎn)，筆者采用類屬分析方法，將研究結(jié)果按照一定的主題進(jìn)行歸類，然后分門別類地加以介紹。
1.中學(xué)科技類校本課程的內(nèi)容
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于科技類校本課程，學(xué)校通常是從一開始的課外科技活動(dòng)逐漸提升到校本課程的范疇來加以開發(fā)，即與學(xué)校的實(shí)際、學(xué)校的辦學(xué)理念及特色創(chuàng)建、已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)科技教育活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法途徑等進(jìn)行規(guī)范系統(tǒng)的建設(shè)和完善，最后成為正式的校本課程模塊，在學(xué)校課程體系中成為與國(guó)家課程、地方課程并列的―種課程類型(見表1)。
2.中學(xué)科技類校本課程的目標(biāo)
本次調(diào)查表明，學(xué)校開展科技教育之前，并沒有從整體上單獨(dú)預(yù)設(shè)目標(biāo)，而是在開展科技活動(dòng)時(shí)相應(yīng)地涉及課程目標(biāo)，這些目標(biāo)形成于各種活動(dòng)之中，并在這些活動(dòng)中逐漸清晰(見表2)。
3.中學(xué)科技類校本課程的實(shí)施
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩所中學(xué)開展科技教育時(shí)主要采用活動(dòng)和課程相結(jié)合的方式。科技活動(dòng)以比賽項(xiàng)目為基礎(chǔ)，備賽期間，平時(shí)的常規(guī)活動(dòng)完全為比賽服務(wù)，如培訓(xùn)與制作、篩選作品等。同時(shí)，學(xué)校還開展了科技節(jié)、參觀考察、外出調(diào)研等活動(dòng)。科技教育也以課程形式來展開，如兩所中學(xué)初二年級(jí)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、高中的研究性學(xué)習(xí)等；也有教師自己開設(shè)課程，如J中學(xué)的輕松發(fā)明實(shí)踐課，而w中學(xué)正在組織編寫科技教育教材。
就學(xué)校方面來看，兩所學(xué)校都在盡量創(chuàng)造條件保證科技教育的開展：組織上由書記或副校長(zhǎng)專門分管科技教育，建立專兼職教師構(gòu)成的團(tuán)隊(duì)并由經(jīng)驗(yàn)豐富的專職教師擔(dān)任領(lǐng)頭人，成立專門的組織機(jī)構(gòu)；物質(zhì)上學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)支持，購買相關(guān)實(shí)驗(yàn)用品和器材；制度上做到年初有計(jì)劃，年末有總結(jié)，上課有教案。
在評(píng)價(jià)方面，J中學(xué)在初三學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中有一個(gè)科技活動(dòng)能力測(cè)試模塊，主要通過課題報(bào)告的形式來評(píng)價(jià)學(xué)生；學(xué)校每年舉行“科技之星”評(píng)選活動(dòng)；中考、高考實(shí)行加分制度；此外，學(xué)校在中考招生中單獨(dú)投放指標(biāo)，招收“科技特長(zhǎng)生”。w中學(xué)把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為初中生結(jié)業(yè)水平的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，其中以非書面結(jié)業(yè)方式評(píng)價(jià)科技教育的成效，學(xué)生在科技比賽中獲了獎(jiǎng)，高考時(shí)可以加分。
二、中學(xué)科技類校本課程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與困難
(一)取得的經(jīng)驗(yàn)
1.將科技類校本課程納入學(xué)校課程體系
在國(guó)家頒布的課程計(jì)劃中，對(duì)校本課程在課程體系中的比重作出了相應(yīng)的規(guī)定，即由地方或?qū)W校選用或開發(fā)的課程占全部課程的10％-12％。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩所樣本學(xué)校對(duì)這個(gè)部分的課程予以高度重視，將過去課外科技活動(dòng)的內(nèi)容提升到校本課程的范疇加以建設(shè)，通過對(duì)這些內(nèi)容的“課程化”“校本化”改造，使之成為目標(biāo)清晰、內(nèi)容規(guī)范的課程，而且能夠更好地照顧學(xué)校的實(shí)際和學(xué)生的需求，從而提高了這類課程的適應(yīng)性。
2.規(guī)范有序地開展校本課程實(shí)踐
校本課程實(shí)踐是一項(xiàng)目的性強(qiáng)、程序規(guī)范的工作，需要開展學(xué)情調(diào)查、學(xué)生需求分析、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、課程開發(fā)可行性論證等準(zhǔn)備工作，然后圍繞具體科目的科技教育課程，進(jìn)行目標(biāo)定位、內(nèi)容選擇與組織、相應(yīng)學(xué)習(xí)活動(dòng)方式設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作，之后才是付諸實(shí)踐、效果測(cè)評(píng)等工作。以上所有環(huán)節(jié)都是規(guī)范有序的。
3.將科技類校本課程開發(fā)與學(xué)校特色創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合
兩所樣本學(xué)校結(jié)合學(xué)校已有辦學(xué)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，有意識(shí)地將科技教育作為學(xué)校的特色來打造，并通過規(guī)范地開展校本課程實(shí)踐來形成和彰顯這一特色。事實(shí)表明，這種扎根于學(xué)校土壤之中又建立在已有經(jīng)驗(yàn)之上的、符合學(xué)校傳統(tǒng)和特色定位的校本課程，往往具有內(nèi)生性、適切性、穩(wěn)定性、優(yōu)良性等特點(diǎn)，能夠成為體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的“亮點(diǎn)”。
4.促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
科技類校本課程實(shí)踐為學(xué)生認(rèn)識(shí)世界、探求科學(xué)奧秘、鍛煉實(shí)踐能力、培育創(chuàng)新精神等，創(chuàng)建了一個(gè)生動(dòng)活潑的“舞臺(tái)”。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，主動(dòng)學(xué)習(xí)、能動(dòng)實(shí)踐，極大地激發(fā)起學(xué)科學(xué)的興趣，不斷增強(qiáng)科學(xué)探究、創(chuàng)新思維的能力。學(xué)生在各種比賽中獲獎(jiǎng)，他們的小發(fā)明、小創(chuàng)造還申請(qǐng)了專利等，這些都足以證明科技類校本課程實(shí)踐的成效。
5.帶動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展
教師從事校本課程開發(fā)的相關(guān)工作，需要更新課程意識(shí)、學(xué)習(xí)掌握與課程開發(fā)相關(guān)的知識(shí)和技術(shù)，而實(shí)際的課程開發(fā)實(shí)踐也使教師的課程開發(fā)、課程實(shí)施能力得到鍛煉和提高，這對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。調(diào)查中，一線教師的收獲體會(huì)也很好地證明了這一點(diǎn)。
(二)面臨的困難
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩所學(xué)校的科技類校本課程實(shí)踐還面臨以下困難，這或許也是其他一些學(xué)校開展科技教育類校本課程實(shí)踐所面臨的共性問題。
一是思想保守。受升學(xué)考試影響，中學(xué)對(duì)非統(tǒng)考科目的重視程度往往不高，科技類校本課程也屬此列。加之校本課程開發(fā)投入大、見效慢，難以得到教師的認(rèn)同和支持，表現(xiàn)為教師參與校本課程開發(fā)的主動(dòng)性不夠。由于對(duì)科技類校本課程內(nèi)涵和價(jià)值的認(rèn)識(shí)不充分，教師局限于教給學(xué)生一些實(shí)用的科技知識(shí)，忽視了這類課程本身的教育價(jià)值，導(dǎo)致科技教育處于低水平狀態(tài)。
二是經(jīng)費(fèi)不足。科技類校本課程實(shí)踐對(duì)物質(zhì)條件要求較高，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，難以及時(shí)滿足相關(guān)需求，致使開展科技教育的設(shè)備、材料不足，許多項(xiàng)目無法開展，如J中學(xué)連最基本的制作工具都無法購置齊全。
三是時(shí)間不夠。由于學(xué)校一般利用課外活動(dòng)時(shí)間或周末開展活動(dòng)和培訓(xùn)，學(xué)生因?yàn)檠a(bǔ)文化課或參加其他活動(dòng)而缺席的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
四是內(nèi)容分散。由于科技教育涉及多項(xiàng)內(nèi)容，其在內(nèi)容的統(tǒng)整上還處于探索階段，致使課程內(nèi)容較為分散；略顯形式化和表層化，內(nèi)容的難度、體系等尚待完善。
五是師資有限。科技教育活動(dòng)的開展需要專業(yè)知識(shí)豐富、動(dòng)手能力強(qiáng)、有責(zé)任心和教育理想的教師，。但這樣的教師只是少數(shù)，在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科技教育的實(shí)際需求。另外，對(duì)教師鼓勵(lì)政策的不明確也影響到教師的工作積極性。
三、中學(xué)科技類校本課程的功能定位和實(shí)踐策略
(一)全面認(rèn)識(shí)科技類校本課程的功能
1.科技類校本課程的育人功能
課程作為一種文化具有兩方面的含義：一是體現(xiàn)一定社會(huì)群體的文化；二是課程本身的文化特征。因此，課程不應(yīng)僅是工具性的存在，還應(yīng)是文化的主體性存在，而“一種文化作為課程的價(jià)值主要在于育人”。科技類課程既要再現(xiàn)人類已有的科技成果，更要為學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的形成創(chuàng)設(shè)一條“通道”。由此，這類課程的育人功能可包含四方面內(nèi)容：知識(shí)技能及智力、能力層面；觀念精神層面，內(nèi)含于科技文化中的平等、自由、求真等精神氣質(zhì)，有助于培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、批判精神、民主觀念、獻(xiàn)身精神等品質(zhì)；道德規(guī)范層面，科技負(fù)載著價(jià)值，科技課程要揚(yáng)善抑惡，發(fā)揮道德教育的功能；審美層面，通過科技教育來培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、體驗(yàn)美、創(chuàng)造美的能力。
2.科技類校本課程的文化建設(shè)功能
“校本課程開發(fā)是學(xué)校文化建設(shè)的重要內(nèi)容并促成學(xué)校文化的創(chuàng)生”，因此，科技類校本課程開發(fā)既是學(xué)校文化發(fā)展的需要，也是創(chuàng)新學(xué)校文化的途徑，具有文化品性的科技類校本課程，必定離不開學(xué)校文化這個(gè)大環(huán)境。這類課程需要經(jīng)歷“校本化”的改造，必定浸潤(rùn)著學(xué)校本身的“文化養(yǎng)分”，體現(xiàn)學(xué)校的教育哲學(xué)，承載學(xué)校的歷史傳統(tǒng)，彰顯學(xué)校的特色風(fēng)格，最終校本課程本身又成為學(xué)校文化的特定“符號(hào)”和“載體”。同時(shí)，校本課程開發(fā)使學(xué)校真正享有自，帶動(dòng)課程體制、課程觀念及學(xué)校文化的更新。
(二)正確處理科技類校本課程與其他課程的關(guān)系
校本課程在學(xué)校課程體系中只占很小的比重，科技類校本課程又是校本課程中的組成部分，其比重更小，但任何課程之所以能夠成為課程體系中的組成部分，必定是因?yàn)檫@類課程具有其他課程所不能替代的功能和作用，而不能視其比重的大小來決定重視程度和實(shí)施深度。首先，科技類校本課程由于是學(xué)校自己開發(fā)的，所以能適應(yīng)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)條件，也能滿足學(xué)生的實(shí)際需求；其次，由于科技教育課程不以單純的實(shí)用知識(shí)技術(shù)傳遞為目標(biāo)，旨在引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷科學(xué)探究的過程，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和科學(xué)素養(yǎng)，是其他課程所不能替代的。2010年7月29日頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》)特別指出要堅(jiān)持育人為本、能力為重，強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，開創(chuàng)美好未來”。這些要求正好與科技教育課程的旨?xì)w是一致的。為此，結(jié)合《教育規(guī)劃綱要》的實(shí)施，重新認(rèn)識(shí)科技類校本課程的地位和作用，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
既然科技類校本課程有著充分的存在理由，它就不應(yīng)該被其他課程“湮沒”或“擠占”。在實(shí)踐中，學(xué)校要注意這類課程與其他課程類型的關(guān)聯(lián)。首先，國(guó)家課程中的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等科目與科技類校本課程之間應(yīng)該實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。國(guó)家課程保證科技教育的基礎(chǔ)目標(biāo)達(dá)成，如各科目基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的掌握等；科技類校本課程則重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)展性目標(biāo)的達(dá)成，如及時(shí)補(bǔ)充新的科技知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心社會(huì)，綜合運(yùn)用科技知識(shí)解決實(shí)際問題。其次，科技類校本課程與學(xué)校文化建設(shè)、特色創(chuàng)建的有機(jī)整合。學(xué)校澄清辦學(xué)理念、定位辦學(xué)特色，并以此指導(dǎo)和規(guī)范校本課程實(shí)踐是十分必要的。科技類校本課程作為學(xué)校的特色文化，不僅要符合學(xué)校文化的價(jià)值取向和目的要求，而且要充分挖掘和展示這類課程本身的文化特質(zhì)，如民主、自主、合作、協(xié)商的課程開發(fā)制度，師生在課程實(shí)踐中所體現(xiàn)出來的求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，善于合作、追求創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，等等，這些課程文化要素必定有助于學(xué)校文化的完善和發(fā)展。
(三)保證科技類校本課程的質(zhì)量和實(shí)效
針對(duì)中學(xué)開展科技類校本課程實(shí)踐所存在的問題，筆者認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)從以下幾個(gè)方面來努力提高這類課程的實(shí)效。
1.課程化
課程化的主要任務(wù)是整合，把科技教育相關(guān)活動(dòng)如綜合實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)、課題活動(dòng)、科技培訓(xùn)、課外活動(dòng)等統(tǒng)整為一個(gè)課程模塊，即科技類課程。這類課程首先從科技文化育人的角度設(shè)定總體目標(biāo)，然后分解出子目標(biāo)。內(nèi)容上，學(xué)校應(yīng)將科技活動(dòng)與學(xué)科學(xué)習(xí)結(jié)合起來，以學(xué)科學(xué)習(xí)為主，通過學(xué)科內(nèi)容的延伸拓展，開發(fā)一些既能體現(xiàn)學(xué)校特色又能為學(xué)生提供多種選擇以滿足學(xué)生自主發(fā)展的科技類校本課程。在實(shí)施中，學(xué)校應(yīng)將科技活動(dòng)與課堂教學(xué)結(jié)合起來，以減少投入，提高效率。評(píng)價(jià)方面，學(xué)校應(yīng)以滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力等為標(biāo)準(zhǔn)，采取他評(píng)與自評(píng)結(jié)合、書面與非書面評(píng)價(jià)結(jié)合等多種方式。
2.制度化
制度化是群體和組織的社會(huì)生活從特殊的、不固定的方式向被普遍認(rèn)可的固定化模式的轉(zhuǎn)化過程。制度化能將成員的命運(yùn)與組織的興衰聯(lián)系在一起，加強(qiáng)集體的內(nèi)聚力，從而有助于形成團(tuán)結(jié)進(jìn)取的文化氛圍。學(xué)校科技教育團(tuán)隊(duì)是由校長(zhǎng)、教師和學(xué)生構(gòu)成的共同體，經(jīng)過長(zhǎng)期交流與合作，團(tuán)隊(duì)成員逐漸形成一致的價(jià)值取向，確立共同的教育觀念，形成相應(yīng)規(guī)范以保證科技教育的有序開展。
3.個(gè)性化
個(gè)性化作為一種教育思想，強(qiáng)調(diào)尊重人和人的個(gè)性、提倡個(gè)性潛能的發(fā)掘和良好個(gè)性優(yōu)勢(shì)的發(fā)展，主張培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的人，弘揚(yáng)教育的特色化。不同學(xué)生、不同學(xué)校之間存在差異，差異顯示著個(gè)性。校本課程是體現(xiàn)差異、形成個(gè)性的重要路徑。對(duì)于學(xué)生，它滿足不同個(gè)體的需求，以促進(jìn)其個(gè)性發(fā)展；對(duì)于學(xué)校，它立足學(xué)校文化而形成自己的辦學(xué)特色。就科技類校本課程而言，學(xué)校需要在具體項(xiàng)目的開發(fā)上認(rèn)真分析學(xué)校內(nèi)部需求，充分利用周邊課程資源，開發(fā)出個(gè)性化的科技類校本課程，以特色項(xiàng)目提升科技類校本課程的質(zhì)量。
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第2篇
論文摘要：對(duì)中學(xué)科技教育類校本課程實(shí)踐情況的調(diào)查表明，學(xué)校將這類課程與學(xué)校文化建設(shè)及特色創(chuàng)建聯(lián)系在一起，通過校本課程實(shí)踐促進(jìn)了學(xué)生、教師、學(xué)校的發(fā)展，但同時(shí)這類課程也面臨著觀念、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、師資等方面的困難。科技類校本課程從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和科學(xué)素養(yǎng)為旨?xì)w，是其他課程類型所不能替代的。發(fā)揮科技類校本課程的育人功能，必須注意此類課程與學(xué)校文化建設(shè)的有機(jī)整合，處理好此類課程與其他課程之間的關(guān)系。也可采取課程化、制度化、個(gè)性化的工作思路來提升此類課程本身的質(zhì)量。
隨著國(guó)家對(duì)科技教育的高度重視和新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的深入，中學(xué)科技教育類校本課程(以下簡(jiǎn)稱“科技類校本課程”)實(shí)踐日益引起人們的重視。目前，許多中學(xué)已經(jīng)著手相關(guān)實(shí)踐，但由于科技類校本課程開發(fā)是一個(gè)新生事物，一線教師缺乏課程開發(fā)的理論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)積累，在實(shí)踐中難免會(huì)遇到一些問題和困難。本文對(duì)兩所中學(xué)的科技類校本課程進(jìn)行了調(diào)查研究，意在了解中學(xué)科技類校本課程的實(shí)踐情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，思考對(duì)策，以期充分發(fā)揮這類課程的教育功能。
一、中學(xué)科技類校本課程實(shí)踐的現(xiàn)狀調(diào)查
(一)調(diào)查的實(shí)施
調(diào)查采取了目的性抽樣，即根據(jù)研究的目的選擇有可能為研究的問題提供最大信息量的樣本。本研究選擇了重慶市J中學(xué)和w中學(xué)作為研究對(duì)象，一是兩所中學(xué)開展科技教育工作的時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，在同類學(xué)校中具有代表性，能為本研究提供最大信息量；二是出于對(duì)城鄉(xiāng)差異性的考慮，選擇了位于城區(qū)的J中學(xué)和位于農(nóng)村的w中學(xué)；三是兩所中學(xué)都申請(qǐng)了科技教育的課題，與本研究有相關(guān)之處，有助于雙方更好地交流溝通。
本研究采取半開放式訪談、觀察和實(shí)物收集等方法。訪談提綱根據(jù)校本課程開發(fā)已有理論與實(shí)踐成果的總結(jié)，并結(jié)合中學(xué)科技教育的特點(diǎn)，主要從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)以及問題和困難等方面來擬定。實(shí)施時(shí)，我們邀請(qǐng)一線教師座談，盡量保證訪談在一種自然、輕松的氛圍中進(jìn)行。另外，研究還輔之以非參與式觀察和實(shí)物收集，以補(bǔ)充、完善、驗(yàn)證訪談材料。
(二)調(diào)查的結(jié)果
J中學(xué)是一所城區(qū)重點(diǎn)中學(xué)，科技教育開展較早，主要參與傳統(tǒng)科技項(xiàng)目的比賽。J中學(xué)于20世紀(jì)80年代開始抓信息技術(shù)教育，到2000年成立了信息技術(shù)中心，近幾年又加入了機(jī)器人教學(xué)、無線電測(cè)向等項(xiàng)目。目前，J中學(xué)已將科技教育定位為學(xué)校的一個(gè)特色項(xiàng)目，科技教育的內(nèi)容逐漸規(guī)范，目標(biāo)逐漸清晰，科技教育活動(dòng)的開展對(duì)促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和學(xué)校文化建設(shè)、特色創(chuàng)建等起到了積極作用。
w中學(xué)是一所農(nóng)村普通中學(xué)，科技教育從早期的課外活動(dòng)內(nèi)容擴(kuò)展為科技教育課程模塊，并明確將科技教育作為學(xué)校的特色項(xiàng)目來打造，希望以此促進(jìn)師生和學(xué)校的發(fā)展。近年來，w中學(xué)的科技教育更加注重挖掘和利用地方與學(xué)校資源，科技教育在生物學(xué)科方面成績(jī)明顯。
為了全面反映調(diào)查所得，下面筆者將調(diào)查結(jié)果用列表的方式來加以呈現(xiàn)(詳見表1、表2)。根據(jù)收集資料的方式和資料本身呈現(xiàn)的特點(diǎn)，筆者采用類屬分析方法，將研究結(jié)果按照一定的主題進(jìn)行歸類，然后分門別類地加以介紹。
1.中學(xué)科技類校本課程的內(nèi)容
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于科技類校本課程，學(xué)校通常是從一開始的課外科技活動(dòng)逐漸提升到校本課程的范疇來加以開發(fā)，即與學(xué)校的實(shí)際、學(xué)校的辦學(xué)理念及特色創(chuàng)建、已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)科技教育活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法途徑等進(jìn)行規(guī)范系統(tǒng)的建設(shè)和完善，最后成為正式的校本課程模塊，在學(xué)校課程體系中成為與國(guó)家課程、地方課程并列的—種課程類型(見表1)。
2.中學(xué)科技類校本課程的目標(biāo)
本次調(diào)查表明，學(xué)校開展科技教育之前，并沒有從整體上單獨(dú)預(yù)設(shè)目標(biāo)，而是在開展科技活動(dòng)時(shí)相應(yīng)地涉及課程目標(biāo)，這些目標(biāo)形成于各種活動(dòng)之中，并在這些活動(dòng)中逐漸清晰(見表2)。
3.中學(xué)科技類校本課程的實(shí)施
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩所中學(xué)開展科技教育時(shí)主要采用活動(dòng)和課程相結(jié)合的方式。科技活動(dòng)以比賽項(xiàng)目為基礎(chǔ)，備賽期間，平時(shí)的常規(guī)活動(dòng)完全為比賽服務(wù)，如培訓(xùn)與制作、篩選作品等。同時(shí)，學(xué)校還開展了科技節(jié)、參觀考察、外出調(diào)研等活動(dòng)。科技教育也以課程形式來展開，如兩所中學(xué)初二年級(jí)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、高中的研究性學(xué)習(xí)等；也有教師自己開設(shè)課程，如J中學(xué)的輕松發(fā)明實(shí)踐課，而w中學(xué)正在組織編寫科技教育教材。
就學(xué)校方面來看，兩所學(xué)校都在盡量創(chuàng)造條件保證科技教育的開展：組織上由書記或副校長(zhǎng)專門分管科技教育，建立專兼職教師構(gòu)成的團(tuán)隊(duì)并由經(jīng)驗(yàn)豐富的專職教師擔(dān)任領(lǐng)頭人，成立專門的組織機(jī)構(gòu)；物質(zhì)上學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)支持，購買相關(guān)實(shí)驗(yàn)用品和器材；制度上做到年初有計(jì)劃，年末有總結(jié)，上課有教案。
在評(píng)價(jià)方面，J中學(xué)在初三學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中有一個(gè)科技活動(dòng)能力測(cè)試模塊，主要通過課題報(bào)告的形式來評(píng)價(jià)學(xué)生；學(xué)校每年舉行“科技之星”評(píng)選活動(dòng)；中考、高考實(shí)行加分制度；此外，學(xué)校在中考招生中單獨(dú)投放指標(biāo)，招收“科技特長(zhǎng)生”。w中學(xué)把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為初中生結(jié)業(yè)水平的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，其中以非書面結(jié)業(yè)方式評(píng)價(jià)科技教育的成效，學(xué)生在科技比賽中獲了獎(jiǎng)，高考時(shí)可以加分。
二、中學(xué)科技類校本課程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與困難
(一)取得的經(jīng)驗(yàn)
1.將科技類校本課程納入學(xué)校課程體系
在國(guó)家頒布的課程計(jì)劃中，對(duì)校本課程在課程體系中的比重作出了相應(yīng)的規(guī)定，即由地方或?qū)W校選用或開發(fā)的課程占全部課程的10％-12％。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩所樣本學(xué)校對(duì)這個(gè)部分的課程予以高度重視，將過去課外科技活動(dòng)的內(nèi)容提升到校本課程的范疇加以建設(shè)，通過對(duì)這些內(nèi)容的“課程化”“校本化”改造，使之成為目標(biāo)清晰、內(nèi)容規(guī)范的課程，而且能夠更好地照顧學(xué)校的實(shí)際和學(xué)生的需求，從而提高了這類課程的適應(yīng)性。
2.規(guī)范有序地開展校本課程實(shí)踐
校本課程實(shí)踐是一項(xiàng)目的性強(qiáng)、程序規(guī)范的工作，需要開展學(xué)情調(diào)查、學(xué)生需求分析、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、課程開發(fā)可行性論證等準(zhǔn)備工作，然后圍繞具體科目的科技教育課程，進(jìn)行目標(biāo)定位、內(nèi)容選擇與組織、相應(yīng)學(xué)習(xí)活動(dòng)方式設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作，之后才是付諸實(shí)踐、效果測(cè)評(píng)等工作。以上所有環(huán)節(jié)都是規(guī)范有序的。
3.將科技類校本課程開發(fā)與學(xué)校特色創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合
兩所樣本學(xué)校結(jié)合學(xué)校已有辦學(xué)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，有意識(shí)地將科技教育作為學(xué)校的特色來打造，并通過規(guī)范地開展校本課程實(shí)踐來形成和彰顯這一特色。事實(shí)表明，這種扎根于學(xué)校土壤之中又建立在已有經(jīng)驗(yàn)之上的、符合學(xué)校傳統(tǒng)和特色定位的校本課程，往往具有內(nèi)生性、適切性、穩(wěn)定性、優(yōu)良性等特點(diǎn)，能夠成為體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的“亮點(diǎn)”。
4.促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
科技類校本課程實(shí)踐為學(xué)生認(rèn)識(shí)世界、探求科學(xué)奧秘、鍛煉實(shí)踐能力、培育創(chuàng)新精神等，創(chuàng)建了一個(gè)生動(dòng)活潑的“舞臺(tái)”。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，主動(dòng)學(xué)習(xí)、能動(dòng)實(shí)踐，極大地激發(fā)起學(xué)科學(xué)的興趣，不斷增強(qiáng)科學(xué)探究、創(chuàng)新思維的能力。學(xué)生在各種比賽中獲獎(jiǎng)，他們的小發(fā)明、小創(chuàng)造還申請(qǐng)了專利等，這些都足以證明科技類校本課程實(shí)踐的成效。
5.帶動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展
教師從事校本課程開發(fā)的相關(guān)工作，需要更新課程意識(shí)、學(xué)習(xí)掌握與課程開發(fā)相關(guān)的知識(shí)和技術(shù)，而實(shí)際的課程開發(fā)實(shí)踐也使教師的課程開發(fā)、課程實(shí)施能力得到鍛煉和提高，這對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。調(diào)查中，一線教師的收獲體會(huì)也很好地證明了這一點(diǎn)。
(二)面臨的困難
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩所學(xué)校的科技類校本課程實(shí)踐還面臨以下困難，這或許也是其他一些學(xué)校開展科技教育類校本課程實(shí)踐所面臨的共性問題。
一是思想保守。受升學(xué)考試影響，中學(xué)對(duì)非統(tǒng)考科目的重視程度往往不高，科技類校本課程也屬此列。加之校本課程開發(fā)投入大、見效慢，難以得到教師的認(rèn)同和支持，表現(xiàn)為教師參與校本課程開發(fā)的主動(dòng)性不夠。由于對(duì)科技類校本課程內(nèi)涵和價(jià)值的認(rèn)識(shí)不充分，教師局限于教給學(xué)生一些實(shí)用的科技知識(shí)，忽視了這類課程本身的教育價(jià)值，導(dǎo)致科技教育處于低水平狀態(tài)。
二是經(jīng)費(fèi)不足。科技類校本課程實(shí)踐對(duì)物質(zhì)條件要求較高，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，難以及時(shí)滿足相關(guān)需求，致使開展科技教育的設(shè)備、材料不足，許多項(xiàng)目無法開展，如J中學(xué)連最基本的制作工具都無法購置齊全。
三是時(shí)間不夠。由于學(xué)校一般利用課外活動(dòng)時(shí)間或周末開展活動(dòng)和培訓(xùn)，學(xué)生因?yàn)檠a(bǔ)文化課或參加其他活動(dòng)而缺席的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
四是內(nèi)容分散。由于科技教育涉及多項(xiàng)內(nèi)容，其在內(nèi)容的統(tǒng)整上還處于探索階段，致使課程內(nèi)容較為分散；略顯形式化和表層化，內(nèi)容的難度、體系等尚待完善。
五是師資有限。科技教育活動(dòng)的開展需要專業(yè)知識(shí)豐富、動(dòng)手能力強(qiáng)、有責(zé)任心和教育理想的教師，。但這樣的教師只是少數(shù)，在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科技教育的實(shí)際需求。另外，對(duì)教師鼓勵(lì)政策的不明確也影響到教師的工作積極性。
三、中學(xué)科技類校本課程的功能定位和實(shí)踐策略
(一)全面認(rèn)識(shí)科技類校本課程的功能
1.科技類校本課程的育人功能
課程作為一種文化具有兩方面的含義：一是體現(xiàn)一定社會(huì)群體的文化；二是課程本身的文化特征。因此，課程不應(yīng)僅是工具性的存在，還應(yīng)是文化的主體性存在，而“一種文化作為課程的價(jià)值主要在于育人”。科技類課程既要再現(xiàn)人類已有的科技成果，更要為學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的形成創(chuàng)設(shè)一條“通道”。由此，這類課程的育人功能可包含四方面內(nèi)容：知識(shí)技能及智力、能力層面；觀念精神層面，內(nèi)含于科技文化中的平等、自由、求真等精神氣質(zhì)，有助于培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、批判精神、民主觀念、獻(xiàn)身精神等品質(zhì)；道德規(guī)范層面，科技負(fù)載著價(jià)值，科技課程要揚(yáng)善抑惡，發(fā)揮道德教育的功能；審美層面，通過科技教育來培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、體驗(yàn)美、創(chuàng)造美的能力。
2.科技類校本課程的文化建設(shè)功能
“校本課程開發(fā)是學(xué)校文化建設(shè)的重要內(nèi)容并促成學(xué)校文化的創(chuàng)生”，因此，科技類校本課程開發(fā)既是學(xué)校文化發(fā)展的需要，也是創(chuàng)新學(xué)校文化的途徑，具有文化品性的科技類校本課程，必定離不開學(xué)校文化這個(gè)大環(huán)境。這類課程需要經(jīng)歷“校本化”的改造，必定浸潤(rùn)著學(xué)校本身的“文化養(yǎng)分”，體現(xiàn)學(xué)校的教育哲學(xué)，承載學(xué)校的歷史傳統(tǒng)，彰顯學(xué)校的特色風(fēng)格，最終校本課程本身又成為學(xué)校文化的特定“符號(hào)”和“載體”。同時(shí)，校本課程開發(fā)使學(xué)校真正享有自主權(quán)，帶動(dòng)課程體制、課程觀念及學(xué)校文化的更新。
(二)正確處理科技類校本課程與其他課程的關(guān)系
校本課程在學(xué)校課程體系中只占很小的比重，科技類校本課程又是校本課程中的組成部分，其比重更小，但任何課程之所以能夠成為課程體系中的組成部分，必定是因?yàn)檫@類課程具有其他課程所不能替代的功能和作用，而不能視其比重的大小來決定重視程度和實(shí)施深度。首先，科技類校本課程由于是學(xué)校自己開發(fā)的，所以能適應(yīng)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)條件，也能滿足學(xué)生的實(shí)際需求；其次，由于科技教育課程不以單純的實(shí)用知識(shí)技術(shù)傳遞為目標(biāo)，旨在引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷科學(xué)探究的過程，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和科學(xué)素養(yǎng)，是其他課程所不能替代的。2010年7月29日頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》)特別指出要堅(jiān)持育人為本、能力為重，強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，開創(chuàng)美好未來”。這些要求正好與科技教育課程的旨?xì)w是一致的。為此，結(jié)合《教育規(guī)劃綱要》的實(shí)施，重新認(rèn)識(shí)科技類校本課程的地位和作用，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
既然科技類校本課程有著充分的存在理由，它就不應(yīng)該被其他課程“湮沒”或“擠占”。在實(shí)踐中，學(xué)校要注意這類課程與其他課程類型的關(guān)聯(lián)。首先，國(guó)家課程中的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等科目與科技類校本課程之間應(yīng)該實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。國(guó)家課程保證科技教育的基礎(chǔ)目標(biāo)達(dá)成，如各科目基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的掌握等；科技類校本課程則重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)展性目標(biāo)的達(dá)成，如及時(shí)補(bǔ)充新的科技知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心社會(huì)，綜合運(yùn)用科技知識(shí)解決實(shí)際問題。其次，科技類校本課程與學(xué)校文化建設(shè)、特色創(chuàng)建的有機(jī)整合。學(xué)校澄清辦學(xué)理念、定位辦學(xué)特色，并以此指導(dǎo)和規(guī)范校本課程實(shí)踐是十分必要的。科技類校本課程作為學(xué)校的特色文化，不僅要符合學(xué)校文化的價(jià)值取向和目的要求，而且要充分挖掘和展示這類課程本身的文化特質(zhì)，如民主、自主、合作、協(xié)商的課程開發(fā)制度，師生在課程實(shí)踐中所體現(xiàn)出來的求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，善于合作、追求創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，等等，這些課程文化要素必定有助于學(xué)校文化的完善和發(fā)展。
(三)保證科技類校本課程的質(zhì)量和實(shí)效
針對(duì)中學(xué)開展科技類校本課程實(shí)踐所存在的問題，筆者認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)從以下幾個(gè)方面來努力提高這類課程的實(shí)效。
1.課程化
課程化的主要任務(wù)是整合，把科技教育相關(guān)活動(dòng)如綜合實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)、課題活動(dòng)、科技培訓(xùn)、課外活動(dòng)等統(tǒng)整為一個(gè)課程模塊，即科技類課程。這類課程首先從科技文化育人的角度設(shè)定總體目標(biāo)，然后分解出子目標(biāo)。內(nèi)容上，學(xué)校應(yīng)將科技活動(dòng)與學(xué)科學(xué)習(xí)結(jié)合起來，以學(xué)科學(xué)習(xí)為主，通過學(xué)科內(nèi)容的延伸拓展，開發(fā)一些既能體現(xiàn)學(xué)校特色又能為學(xué)生提供多種選擇以滿足學(xué)生自主發(fā)展的科技類校本課程。在實(shí)施中，學(xué)校應(yīng)將科技活動(dòng)與課堂教學(xué)結(jié)合起來，以減少投入，提高效率。評(píng)價(jià)方面，學(xué)校應(yīng)以滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力等為標(biāo)準(zhǔn)，采取他評(píng)與自評(píng)結(jié)合、書面與非書面評(píng)價(jià)結(jié)合等多種方式。
2.制度化
制度化是群體和組織的社會(huì)生活從特殊的、不固定的方式向被普遍認(rèn)可的固定化模式的轉(zhuǎn)化過程。制度化能將成員的命運(yùn)與組織的興衰聯(lián)系在一起，加強(qiáng)集體的內(nèi)聚力，從而有助于形成團(tuán)結(jié)進(jìn)取的文化氛圍。學(xué)校科技教育團(tuán)隊(duì)是由校長(zhǎng)、教師和學(xué)生構(gòu)成的共同體，經(jīng)過長(zhǎng)期交流與合作，團(tuán)隊(duì)成員逐漸形成一致的價(jià)值取向，確立共同的教育觀念，形成相應(yīng)規(guī)范以保證科技教育的有序開展。
3.個(gè)性化
個(gè)性化作為一種教育思想，強(qiáng)調(diào)尊重人和人的個(gè)性、提倡個(gè)性潛能的發(fā)掘和良好個(gè)性優(yōu)勢(shì)的發(fā)展，主張培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的人，弘揚(yáng)教育的特色化。不同學(xué)生、不同學(xué)校之間存在差異，差異顯示著個(gè)性。校本課程是體現(xiàn)差異、形成個(gè)性的重要路徑。對(duì)于學(xué)生，它滿足不同個(gè)體的需求，以促進(jìn)其個(gè)性發(fā)展；對(duì)于學(xué)校，它立足學(xué)校文化而形成自己的辦學(xué)特色。就科技類校本課程而言，學(xué)校需要在具體項(xiàng)目的開發(fā)上認(rèn)真分析學(xué)校內(nèi)部需求，充分利用周邊課程資源，開發(fā)出個(gè)性化的科技類校本課程，以特色項(xiàng)目提升科技類校本課程的質(zhì)量。
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第3篇
【關(guān)鍵詞】公安院校 民法課程 民法觀念 教學(xué)改革
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2017）03C-0137-03
民法是現(xiàn)代社會(huì)的基本法，它規(guī)范社會(huì)生活，調(diào)整社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。恩格斯指出，民法乃是“以法律形式表現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活條件的準(zhǔn)則”。民法在公安法學(xué)教育中具有重要的地位和作用。本文分析公安院校民法教學(xué)的現(xiàn)狀，并提出改革建議。
一、公安本科院校民法教學(xué)存在的問題
（一）沒有認(rèn)識(shí)到民法教學(xué)的重要性。眾所周知，法律的進(jìn)步、法治的完善是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程。而民法就是這個(gè)社會(huì)工程中舉重若輕的一個(gè)不可忽視的內(nèi)容。在法律賦予人的權(quán)利中，最重要的就是兩項(xiàng)權(quán)利：財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。而民法最根本的職能就是保護(hù)和確認(rèn)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。民法理論博大精深，既具有嚴(yán)密的科學(xué)性，又具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性。
目前，公安院校設(shè)置的法律課程主要有憲法、法理學(xué)、刑法、刑事訴訟法行政法、民法、治安管理罰法等課程。對(duì)于民法教學(xué)，大多數(shù)公安院校并不重視，它們認(rèn)為在公安工作中需要和運(yùn)用民法相對(duì)較少，存在“重刑輕民”的思想。因此，在課程設(shè)置上，課時(shí)數(shù)往往較少。筆者所在的公安院校，公安專業(yè)的民法課時(shí)數(shù)為40課時(shí)，而刑法課程卻有72個(gè)課時(shí)。對(duì)于博大精深的民法而言，40課時(shí)只能勉強(qiáng)上完民法總論，物權(quán)、債權(quán)、侵權(quán)責(zé)任等內(nèi)容都沒法涉及，因此40課時(shí)只能說達(dá)到初識(shí)民法的目的。
實(shí)際上，人民公安作為國(guó)家最重要的一支執(zhí)法隊(duì)伍，每天都在和人民群眾打交道，其執(zhí)法水平直接關(guān)系到人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)利益。民法作為社會(huì)的基本法，是“權(quán)利法”，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生法律思維，構(gòu)建法學(xué)體系，消化運(yùn)用法律知識(shí)，都有著不可估量的重要作用。
（二）忽略法律與法律之間的關(guān)聯(lián)性，課程設(shè)置偏重法自身體系的單獨(dú)性。法律與法律之間本身就存在相互關(guān)聯(lián)、相互聯(lián)系的特性。隨著社會(huì)和法律的發(fā)展，法律部門的精細(xì)化，不同部門法之間出現(xiàn)重合與交集。但大部分的公安院校卻對(duì)法律之間的內(nèi)在聯(lián)系不重視，只看到了法自身體系的單獨(dú)性。事實(shí)上，法學(xué)教育本身就是一個(gè)系統(tǒng)性的整體，各法律課程之間自有相互聯(lián)系的地方。
比如民法和刑法，本身是兩個(gè)不同領(lǐng)域的法律，一個(gè)是私法，一個(gè)是公法。但同屬于整個(gè)法律體系中的成員，其關(guān)聯(lián)性在一般法的意義上當(dāng)然也是不言而喻的，例如，懲罰性賠償制度使得民事責(zé)任具有懲罰的功能，這與刑罰的懲罰功能相重合，那么，如何平衡兩者在懲罰功能實(shí)現(xiàn)上的作用呢？又如，刑法的正當(dāng)防衛(wèi)如果侵害到公民合法的權(quán)益，公民個(gè)人的權(quán)益應(yīng)當(dāng)怎樣得到維護(hù)呢？再如，治安管理處罰法中的打架斗毆侵犯到公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，侮辱誹謗侵犯到公民的人身權(quán)。如果欠缺相關(guān)的民法知識(shí)，沒有扎實(shí)的民法基礎(chǔ)，那么公安民警將難以執(zhí)法。由此可見，不重視民法教學(xué)，不重視民法與其他法律之間的關(guān)聯(lián)性，將會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)不到完整的法律體系，欠缺相關(guān)的法律知識(shí)，欠缺作為警察應(yīng)掌握的法律知識(shí)。
（三）偏重社會(huì)正義教育，輕視個(gè)人權(quán)利教育。隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的“權(quán)利”觀念得到提升。以“權(quán)利”為核心內(nèi)容的民法，處處體現(xiàn)著平等、自愿、誠實(shí)信用、公平等原則，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特色。
我國(guó)的教育一向以“義務(wù)本位”為基礎(chǔ)和特點(diǎn)，缺乏“權(quán)利”的觀念和傳統(tǒng)，更談不上“權(quán)利本位”的熏陶和積淀。由于我國(guó)重視“義務(wù)本位”的教育，導(dǎo)致人們的“權(quán)利”觀念缺失，在相當(dāng)一部分人們的觀念中，公民的私權(quán)在一定程度上不那么重要。由于這種思想的影響，我國(guó)公安教育以公法為主，也就是以刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、治安管理處罰法為主，而輕視私法的教育，也就是輕視民法的教育。在“重公法，輕私法”的教育理念下，培養(yǎng)出來的公安干警，將重視社會(huì)正義，而輕視公民個(gè)人的權(quán)利。重視社會(huì)正義，輕視公民個(gè)人權(quán)利，表面上看起來是重視法律，其實(shí)并不符合法治的初衷。法治追求的是社會(huì)和諧，形成人與人之間良好的社會(huì)關(guān)系。
（四）重視課程的實(shí)用性，輕視課程的基礎(chǔ)性。公安院校一般開設(shè)的課程具有強(qiáng)烈的實(shí)用性和目的性。即開設(shè)的課程與學(xué)生日后所從事的工作有密切聯(lián)系，比如刑法、刑事訴訟法，治安管理處罰法。這些在公安院校比較重視的課程，幾乎所有公安本科專業(yè)都開設(shè)，課時(shí)量較多，而法學(xué)基礎(chǔ)課，如憲法、法理學(xué)、民法，則不夠重視。他們認(rèn)為公安業(yè)務(wù)與這些基礎(chǔ)性法律關(guān)聯(lián)不大。
公安法學(xué)教育應(yīng)把重點(diǎn)放在培養(yǎng)學(xué)生獲得從事公安工作所必需的法律知識(shí)和動(dòng)手能力上，為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)，為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)既掌握法律知識(shí)又精通公安業(yè)務(wù)的復(fù)合型專門人才。這就要求公安干警具備綜合素質(zhì)，掌握基礎(chǔ)法。
二、對(duì)策
（一）加強(qiáng)民法觀念的培養(yǎng)。具體如下：
1.民法學(xué)是培養(yǎng)法律思維的基礎(chǔ)。公安院校法學(xué)教育既有為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)法律職業(yè)人才的實(shí)際要求，也有普通高校法學(xué)專業(yè)通識(shí)教育的特點(diǎn)。它以培養(yǎng)法學(xué)領(lǐng)域與警察領(lǐng)域結(jié)合的跨專業(yè)、復(fù)合型、應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)。作為維護(hù)國(guó)家政權(quán)的中堅(jiān)力量，人民警察的法律素質(zhì)應(yīng)該有更高、更綜合的要求。這就要求公安干警不單要具備基礎(chǔ)的法律知識(shí)，并且還需具備相應(yīng)的法律意識(shí)。具體到民法課程上，就是要求教師不僅僅要培養(yǎng)學(xué)生掌握民法的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，還需要培養(yǎng)學(xué)生的民法意識(shí)。
民法作為一門核心課程，其高度抽象性、嚴(yán)密邏輯性的特點(diǎn)是民法授權(quán)性法律規(guī)范體系的特點(diǎn)。首先，任何生活中的個(gè)案都可以抽象到民法的具體制度當(dāng)中，而這些具體制度又是由一系列高度抽象的概念組成。如民事法律關(guān)系、民事法律事實(shí)、民事法律行為，這三個(gè)民法概念是非常抽象的，它是民法思維的常用語。其次，它的邏輯性表現(xiàn)在民法總則與民法分則是分開的，一般本科院校用一個(gè)學(xué)期上總則，另一個(gè)學(xué)期上分則。民法總則主要講述民法一般性的問題，民法分則則是將各種問題細(xì)化，它由人身權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組成。分則所有的內(nèi)容能夠與總則規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，總則與分則之間是一般與具體的關(guān)系。
2.培養(yǎng)民法思維以規(guī)范人民警察執(zhí)法。警察權(quán)利的終極目標(biāo)就是要保護(hù)公民的權(quán)利。公安執(zhí)法工作會(huì)與公民權(quán)利密切相關(guān)，這里面既有沖突，又有妥協(xié)，有公民基本民事權(quán)利得到保障，又有公民權(quán)利得到救濟(jì)與維護(hù)的問題。學(xué)好民法，是為其他法律學(xué)科打下夯實(shí)的理論基礎(chǔ)，不僅可以培養(yǎng)未來公安干警的法律思維能力，而且能夠?yàn)楣哺删_理解法律的精神以及規(guī)范性地開展執(zhí)法活動(dòng)奠定扎實(shí)的根基。
長(zhǎng)期以來，公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中往往過于注重打擊效果和辦案效率，忽視相對(duì)人基本權(quán)利的保障。民法是保護(hù)人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范，也是保障人權(quán)的基本法律。人民警察在執(zhí)法時(shí)，或多或少都要和民法打交道。比如，公安執(zhí)法中的查封、扣押、凍結(jié)、罰款、追繳、沒收等都會(huì)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)問題。又如，戶籍民警在辦理戶口時(shí)，就面臨公民的隱私權(quán)、身份權(quán)等問題。再如，人民警察在抓捕犯罪嫌疑人時(shí)，已經(jīng)依法將他控制，但是在已經(jīng)控制的嫌疑人身上，再進(jìn)行拳打腳踢，就侵犯到犯罪嫌疑人的人身權(quán)問題，因?yàn)榉缸锵右扇艘灿腥松頇?quán)。警察要合法行使警察權(quán)，否則就會(huì)超過必要的界限，侵犯公民的私權(quán)。因此，要培養(yǎng)未來人民警察的法律意識(shí)，現(xiàn)在就必須重視公安院校的民法學(xué)教學(xué)課程。
（二）民法課程教學(xué)內(nèi)容的改革。公安院校民法課在內(nèi)容設(shè)置上應(yīng)突出特色，在重視民法課程理論性、系統(tǒng)性的同時(shí)，應(yīng)更注重實(shí)用性。而且還應(yīng)重視與公安院校其他課程設(shè)置內(nèi)容上的銜接。筆者認(rèn)為，在有限的課時(shí)里，我們不能講完所有的民法知識(shí)點(diǎn)，但可以給學(xué)生建立一個(gè)民法的基本框架，在這個(gè)基本框架里，所講授的內(nèi)容要和公安實(shí)際工作相結(jié)合，如果能將民法和行政法、治安管理處罰法、刑法進(jìn)行有效的銜接，那么學(xué)生將受益匪淺，教師所講授的民法知識(shí)也更具有針對(duì)性，將起到事半功倍的效果。可以主要講授民事法律關(guān)系、民事主體、民事法律行為、物權(quán)基本內(nèi)容、債權(quán)基本內(nèi)容等。此外，民法的基本原則有助于培養(yǎng)人民警察正確的執(zhí)法觀念，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)。如自愿原則、公平原則、平等原則，誠實(shí)信用原則。這些原則貫穿整個(gè)民法，樹立這些民法觀念將對(duì)未來的公安干警規(guī)范執(zhí)法、守法起到一定的作用。
（三）民法課程的教學(xué)方法改革。可以采用案例式教學(xué)、研究式教學(xué)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)等方法。
1.開展案例式教學(xué)。開展案例式教學(xué)的精髓在于教師能夠主導(dǎo)課堂，能夠有效地引導(dǎo)學(xué)生積極思考問題、解決問題，深入淺出地講授民法知識(shí)，這就需要教師有極大的熱情和耐心對(duì)待每一節(jié)課。筆者在課堂上經(jīng)常使用案例式教學(xué)，如讓學(xué)生結(jié)合網(wǎng)絡(luò)購物這一熱點(diǎn)，談?wù)勛约旱木W(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷，然后引出學(xué)生和商家的民事法律關(guān)系，引出民事主體、民事法律關(guān)系客體、民事法律內(nèi)容這三個(gè)民法基本的抽象概念，這樣學(xué)生對(duì)這三個(gè)抽象概念便有了客觀的認(rèn)識(shí)，便于教師講授。同時(shí)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物的例子還可以引出民法最重要的原則，即自愿原則。通過學(xué)生的討論，案例信息中蘊(yùn)含的民法原理能夠被學(xué)生掌握。
2.研究式教學(xué)。對(duì)于一些理論界仍在爭(zhēng)論不休的、立法沒有明確規(guī)定的知識(shí)點(diǎn)，教師可以采取引用各家學(xué)說，附加討論和案例說明，來加深學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)。這種引導(dǎo)不是強(qiáng)制性地要求他們贊同哪種觀點(diǎn)，否認(rèn)哪種觀點(diǎn)，而是要求他們?cè)谟懻撝幸欣碛袚?jù)。采取研究式教學(xué)可以培養(yǎng)學(xué)生民法思維的發(fā)散性。
3.利用院校優(yōu)勢(shì)，開展教學(xué)實(shí)訓(xùn)。建立和利用法學(xué)教學(xué)基地，聯(lián)系法院將一些民事審判開庭地點(diǎn)放在學(xué)校，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和實(shí)踐的良性互動(dòng)；或是有目的、有秩序地組織學(xué)生到法院旁聽民事案件的審理過程。同時(shí)，參照現(xiàn)實(shí)中的法庭，不斷調(diào)整模擬法庭的實(shí)訓(xùn)教學(xué)，使學(xué)生更加直觀地接觸民法，因勢(shì)利導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)民法的興趣。同時(shí)，做好教W心得總結(jié)，不斷創(chuàng)新模擬法庭的教學(xué)工作，完善模擬法庭制度，不斷培養(yǎng)公安專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)民法的熱情和興趣。
法律診所教育模式是一種實(shí)踐性強(qiáng)的新型教育模式，其內(nèi)容和特點(diǎn)仿效醫(yī)學(xué)院的實(shí)習(xí)診所對(duì)醫(yī)生的培養(yǎng)模式。將法律診所教育模式引入公安民法教學(xué)中，目的是使公安專業(yè)的學(xué)生獲得民法學(xué)的基本知識(shí)，不僅培養(yǎng)他們的法律職業(yè)道德，而且還促使他們形成法律意識(shí)。通過參與案件的處理，學(xué)生脫離書本，了解社會(huì)究竟需要什么，使學(xué)生不至于一味地“死讀書”，而讓他們對(duì)法律有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，達(dá)到培養(yǎng)他們動(dòng)手能力的要求。公安專業(yè)的學(xué)生在實(shí)習(xí)中，往往只到一個(gè)部門，實(shí)習(xí)的內(nèi)容和知識(shí)面相對(duì)來說較窄小，而且他們所從事的行政工作較多，法律事務(wù)較少，法律診所就能夠解決這個(gè)問題。在法律診所教學(xué)中，始終有老師指導(dǎo)，為他們（下轉(zhuǎn)第146頁）（上接第138頁）更好地學(xué)習(xí)和理解民法知識(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為培養(yǎng)他們的法律思維創(chuàng)造良好條件。
（四）民法課程的師資力量培養(yǎng)。建設(shè)一支學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的師資隊(duì)伍，對(duì)于公安院校民法學(xué)教學(xué)改革來說是非常重要的。一名優(yōu)秀的民法老師，不光要具有法律知識(shí)和法律理念，還必須具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做到“知行合一”。筆者所在的公安院校，絕大部分民法老師從學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)入高校教書；通過司法考試的教師，也僅僅是考過司法考試，他們大部分沒有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)法學(xué)家埃利希認(rèn)為：“法的發(fā)展中心不在立法，法學(xué)或判決，而在社會(huì)本身。”沒有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅是“照本宣科”，傳授給學(xué)生的知識(shí)缺乏教師自己的理解，將導(dǎo)致理論和實(shí)踐不相掛鉤。
為了更好地提高民法教學(xué)效果，把握民法教學(xué)的重點(diǎn)，公安院校的民法教師可以定期到公安基層，如派出所、治安大隊(duì)、巡警大隊(duì)進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，到實(shí)踐中去鍛煉和學(xué)習(xí)；考過司法考試的教師可以去法律所兼職，認(rèn)識(shí)了解“外面的法律”怎樣與書本上的法律相結(jié)合。此外，還需要教師在社會(huì)實(shí)踐中、在上課過程中、在不斷學(xué)習(xí)中不斷積累社會(huì)知識(shí)和民法知識(shí)，使自己的教學(xué)更加貼近公安實(shí)戰(zhàn)，避免“紙上談兵”。
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