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各位領(lǐng)導(dǎo):
5年來,我局人事教育工作在縣政府和市局人教科的領(lǐng)導(dǎo)下,通過健全完善各項(xiàng)制度,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性,有力地促進(jìn)和保證了各項(xiàng)任務(wù)的完成。
一、干部教育培訓(xùn)工作的開展情況
我局先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)管理的意見》、《××縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)教育培訓(xùn)學(xué)員量化考核辦法》和《教育培訓(xùn)工作評估辦法》,建立健全了學(xué)習(xí)制度、人員素質(zhì)測評辦法。形成了有利于培養(yǎng)和教育勞動(dòng)保障干部的工作機(jī)制。
在培訓(xùn)內(nèi)容上。一是采取思想作風(fēng)教育和職業(yè)道德教育結(jié)合的原則,抓好政治理論培訓(xùn)。二是以法律基礎(chǔ)、公共行政、公共政策等作為基礎(chǔ)內(nèi)容,抓好法制培訓(xùn)。選派干部參加了縣委組織部和市勞動(dòng)保障局組織的培訓(xùn),組織135名同志參加了《公務(wù)員法》、《行政許可法》學(xué)習(xí)及考試,同時(shí)組隊(duì)參加了縣委組織部、宣傳部組織的《公務(wù)員法》知識競賽、《行政許可法》知識競賽、并分別獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。三是抓好更新知識培訓(xùn)。主要包括電子政務(wù)、現(xiàn)代管理技能等知識的更新。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。相繼組織了信息系統(tǒng)管理員軟件培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)基本操作知識培訓(xùn)、勞動(dòng)保障系統(tǒng)軟件應(yīng)用操作培訓(xùn)。舉辦了5期勞動(dòng)保障政策培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容包括勞動(dòng)法、社會(huì)保障法律法規(guī)等。
在培訓(xùn)方式上,通過實(shí)施崗位培訓(xùn)、舉辦學(xué)習(xí)班、舉辦專題講座、開展主題教育、組織集中研討與個(gè)人自學(xué)等多種形式,開展富有成效的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并積極引導(dǎo)干部職工利用業(yè)余時(shí)間積極參加各類社會(huì)化培訓(xùn)。另外,我局班子成員每年開兩次民主生活會(huì),局機(jī)關(guān)干部和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每周一舉行的例會(huì),也是重要的培訓(xùn)方式。
五年來,我局政治理論培訓(xùn)3000人次;新技能培訓(xùn)3000人次;業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2600人次,其中一般公務(wù)員600人次,專業(yè)技術(shù)人員2000人次。
二、開展干部教育培訓(xùn)工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)、構(gòu)建科學(xué)合理的教育培訓(xùn)內(nèi)容體系
我局把貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性教育的要求,落實(shí)到干部教育培訓(xùn)課程和教材中去,不斷豐富和完善以政治理論學(xué)習(xí)、法制培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和新技能訓(xùn)練為基本框架的干部職工能力素質(zhì)培訓(xùn)內(nèi)容體系,并根據(jù)形勢發(fā)展需要適時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容。我局把全國干部學(xué)習(xí)讀本、專業(yè)知識讀本等統(tǒng)編教材作為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本教材,同時(shí)編寫了具有××縣勞動(dòng)保障工作特色的培訓(xùn)教材以及其它適合不同教育培訓(xùn)對象特點(diǎn)的教材,努力體現(xiàn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和教材的時(shí)代性和針對性。
(二)、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)規(guī)范的教育培訓(xùn)方法體系
正確把握干部教育培訓(xùn)教學(xué)方式的多元化發(fā)展趨勢,積極探索現(xiàn)代培訓(xùn)方法,根據(jù)不同層次和類別干部的特點(diǎn),選擇相應(yīng)教育培訓(xùn)方法,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、現(xiàn)場教學(xué)等教學(xué)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的感染力和實(shí)效性。
(三)、構(gòu)建切實(shí)可行的教育培訓(xùn)考核制度體系
我局建立和完善了干部職工教育培訓(xùn)考核制度,強(qiáng)化了干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制;全面推行干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制考評管理,對干部職工參加上級業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)、組織和人事部門培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)和學(xué)歷學(xué)位教育,實(shí)行學(xué)分制定量考核和管理,把參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為考核和評價(jià)干部職工的重要內(nèi)容。干部職工年底考評時(shí),把本人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為重要內(nèi)容,把考核結(jié)果作為衡量干部職工思想政治素質(zhì)和能力素質(zhì)的重要內(nèi)容,作為干部職工使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
(四)、構(gòu)建富有成效的教育培訓(xùn)保障體系
在師資隊(duì)伍建設(shè)方面,首先任命本部門業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人員為教師,任命的教師經(jīng)常參加上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)進(jìn)修,開闊視野,提高知識水平和授課水平。5年來,我局共任命教師15名;其次,聘請高校學(xué)者、上級業(yè)務(wù)部門專家、領(lǐng)導(dǎo)干部、作為兼職客座教授。再次,依托網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí),有效利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。
在學(xué)習(xí)資料編寫、收集方面,首先把全國干部學(xué)習(xí)讀本、專業(yè)知識讀本等統(tǒng)編教材作為基本教材。如《公共基礎(chǔ)知識》、《河南省干部法律知識讀本》、《中國勞動(dòng)保障報(bào)》及社會(huì)保障雜志等。其次,編寫具有勞動(dòng)保障工作特色的培訓(xùn)教材。我局相繼編寫了《勞動(dòng)保障干部知識讀本》、各年度《勞動(dòng)保障法律法規(guī)匯編》等十幾種學(xué)習(xí)材料。第三,網(wǎng)上收集適合不同教育培訓(xùn)對象特點(diǎn)的教材。
在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障方面,我局保證干部教育培訓(xùn)的基本經(jīng)費(fèi),努力改善干部教育培訓(xùn)條件。同時(shí),加強(qiáng)對教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的管理,提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。
三、存在的主要問題和解決思路
第一,培訓(xùn)條件有限。缺少較為穩(wěn)健的可行的長遠(yuǎn)規(guī)劃和必要的辦學(xué)設(shè)備,不能全方位采取電化教育、計(jì)算機(jī)等多媒體手段開展教學(xué);另外,沒有教師編制、業(yè)務(wù)尖子常常工作繁忙,有時(shí)不能保證培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量;資金來源的限制,使干部教育培訓(xùn)工作從總體看還沒有擺脫普通教育的教學(xué)模式,難以適應(yīng)受訓(xùn)干部在專業(yè)位置、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的特殊需要。解決思路是想方設(shè)法落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),更新培訓(xùn)設(shè)施,搞好教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性建設(shè)。選擇成本低、見效快的培訓(xùn)項(xiàng)目,納入培訓(xùn)計(jì)劃。
第二,部分人員思想認(rèn)識不到位。個(gè)別局屬單位抓干部教育培訓(xùn)的主動(dòng)性沒有真正調(diào)動(dòng)起來。一些干部思想觀念陳舊落后,安于現(xiàn)狀,缺乏學(xué)習(xí)的自覺性。解決思路是把觀念創(chuàng)新放在首位。一是要教育引導(dǎo)廣大干部職工自覺樹立“終身教育”的新觀念,把教育培訓(xùn)作為終生學(xué)習(xí)的“加油站”,切實(shí)從思想上解決“學(xué)什么,怎么學(xué)”的問題,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性、主動(dòng)性。
四、機(jī)構(gòu)建設(shè)方面情況
理順勞動(dòng)保障職能方面,我局按照“轉(zhuǎn)變職能、履順關(guān)系、強(qiáng)化服務(wù)、精干高效”的總體要求,對局機(jī)關(guān)各股室及二級機(jī)構(gòu)的職能都逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了核對。明確了各股室、二級機(jī)構(gòu)的責(zé)任和職權(quán),建立了行政執(zhí)法責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的工作模式。建立和完善了符合××縣情、與××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的勞動(dòng)保障工作制度,提高了工作效能。
加強(qiáng)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,我縣建立與健全了七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所,成立了××縣下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心,明確了職能,落實(shí)了人員和工作經(jīng)費(fèi)、建立了上下聯(lián)通的信息網(wǎng)絡(luò),在當(dāng)前就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)比較緊迫的情況下,切實(shí)發(fā)揮了就業(yè)和社會(huì)保障方面的服務(wù)功能。
改善人員結(jié)構(gòu)方面,我局通過培訓(xùn)和鼓勵(lì)自學(xué)的方式優(yōu)化了我局人員的文憑結(jié)構(gòu),據(jù)2006年初統(tǒng)計(jì),我局123名干部職工中,本科以上學(xué)歷25人,大專學(xué)歷73人。大專以上學(xué)歷占全部人員的80%。我局干部職工年齡結(jié)構(gòu)也有所改善。2006年初,我局35歲以下人員74人、36—45歲人員28人、46歲以上人員21人,45歲以下人員占全部人員的83%。
加強(qiáng)信息化建設(shè)方面,我局加強(qiáng)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行資源整合。購置了20臺電腦,并配備了信息管理軟件,各單位電腦全部連入了互聯(lián)網(wǎng),形成了以局微機(jī)室為中心的信息管理系統(tǒng),并做好了信息管理員的培訓(xùn),5年來培訓(xùn)信息管理員17名,加大了信息管理的力度。
五、下一步的打算
下一步,我局要協(xié)調(diào)信息化建設(shè)資金,籌建××縣勞動(dòng)保障信息網(wǎng),并著手勞動(dòng)保障所的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對信息管理員也要加大力度培訓(xùn)。
在年輕干部培養(yǎng)方面,要堅(jiān)持把年輕干部放到有利于其成長和發(fā)揮作用的工作崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,并有意識地讓年輕干部在現(xiàn)職崗位上多承擔(dān)一些急難險(xiǎn)重任務(wù),通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重?fù)?dān)子,幫助他們在工作中揚(yáng)長補(bǔ)短,加快成長。
老干部工作者作為組工干部隊(duì)伍中的特殊一員,只有堅(jiān)守“四心”,從思想、工作、作風(fēng)、能力等方面尋差距、找辦法,在工作實(shí)踐中講黨性、重品行、作表率,才能合格。
一、淡泊名利,保持“平常心”
要做一名合格的老干部工作者,必須時(shí)刻保持一顆“平常心”:一是面對利益不動(dòng)心。休管他人燈紅酒綠,寧愿自已兩袖清風(fēng),獨(dú)善其身,不為“五斗米”折腰。二是面對榮譽(yù)不分心。榮譽(yù)代表過去,功勞屬于集體。要珍惜榮譽(yù),不居功自傲,不驕傲自滿,不“爭位”,不“表功”,聚精會(huì)神干工作,一心一意謀發(fā)展。三是面對困難不煩心。老干部工作是干部人事制度及經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物,與老干部利益緊密相聯(lián),牽一發(fā)而動(dòng)全身,工作沒有現(xiàn)成模式,各地情況不盡相同,突發(fā)性強(qiáng),難度大,憂心、煩心事多。要有迎難而上的決心、舍我其誰的信心、開拓創(chuàng)新的雄心,善于找出工作中的“盲區(qū)”、走出工作中的“雷區(qū)”。
二、不辱使命,牢記“責(zé)任心”
作為一名合格的老干部工作者,應(yīng)有宏觀的角度,有寬廣視野,有強(qiáng)烈的責(zé)任。一是要有宗旨意識。強(qiáng)化宗旨意識,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求,是開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,是改變老干部工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在的問題的重要舉措。作為一名組工干部,特別是每一位老干部工作者應(yīng)該以黨的事業(yè)為重,發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷強(qiáng)化為老干部服務(wù)的宗旨意識,不負(fù)黨的重托。二是要有責(zé)任意識。老干部工作承擔(dān)著黨和政府管理服務(wù)老干部的重要職責(zé),發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。老干部工作不到位,就會(huì)損害黨和政府在老同志心目中的形象,影響改革開放的穩(wěn)定大局。要引導(dǎo)老干部工作人員深刻認(rèn)識到做好老干部工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的要求上來,統(tǒng)一到老干部工作職責(zé)中來,塑造老干部工作人員負(fù)責(zé)任、勤政務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)的良好形象。三是要有大局意識。“不謀全局者,不足謀一域”,作為一名合格的老干部工作者必須清醒地認(rèn)識到老干部工作與大局的關(guān)系,老干部工作中“小事”與“大事”的關(guān)系。老干部工作不是重心卻牽動(dòng)重心,不是全局但影響全局。“老同志的事無小事”,老干部工作的每一件“小事”,處理不好就可能釀成大事。要強(qiáng)化大局意識,從大的方面講:就是要把老干部工作放在不斷變化的大環(huán)境、大背景下認(rèn)真審視,周密思考體制改革和社會(huì)變革給老干部工作帶來的新考驗(yàn)、新任務(wù),把準(zhǔn)老干部工作的脈搏,找準(zhǔn)老干部工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。從小的方面講:就是要認(rèn)真做好每一項(xiàng)老干部工作,既要把老干部工作的大事辦好,也要把老同志的每一件“小事”辦好。
三、勇于開拓,強(qiáng)化“進(jìn)取心”
在新的形勢下老干部工作面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。老干部工作者必須有高昂的情緒、飽滿的熱情,才能勝任這一光榮的社會(huì)實(shí)踐工作。一是要愛崗敬業(yè)。具體做到“四勤”勤學(xué)就是要學(xué)政治、。業(yè)務(wù)知識,掌握服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)水平;勤思就是要對每項(xiàng)具體工作的實(shí)施要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎,工作要有超前意識,對突發(fā)事情要有應(yīng)急措施;勤修就是要經(jīng)常加強(qiáng)自身修煉,養(yǎng)成一個(gè)與老干部工作相適應(yīng)的有“愛心、熱心、耐心、細(xì)心”的特殊職業(yè)品格;勤做就是要腿勤、手勤、眼勤、耳勤、口勤,任勞任怨,甘于奉獻(xiàn)。二是要勇于創(chuàng)新。老干部工作要不斷開拓創(chuàng)新、要敢于打破陳規(guī)舊習(xí)的束縛,使思想觀念和工作方法主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;要敢于直面老干部工作中的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和關(guān)系長遠(yuǎn)的重要問題,深入調(diào)查、認(rèn)真研究,解放思想,實(shí)事求是,堅(jiān)持把改革的精神與求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來,創(chuàng)造性的開展工作,力求在實(shí)踐中有新的進(jìn)展和突破。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。我局現(xiàn)有老干部人數(shù)27人,其中:離休干部2人,退休干部25人。縣級13人,科級及科級以下14人。老干科的工作,本質(zhì)上是服務(wù)工作,尊重老同志,愛護(hù)老同志,全心全意為老同志服好務(wù)是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。為有序開展好老干部工作,我局建立聯(lián)絡(luò)制度、議事制度,完善了《離退休老干部管理辦法》,每位班子成員聯(lián)系1-3位老干部。局黨組定期聽取老干部工作匯報(bào),切實(shí)把老干部提出的要求、問題當(dāng)作重要工作來抓,落實(shí)好老干部的政治、生活等各項(xiàng)待遇,使他們安心養(yǎng)老。
二、履職盡責(zé),全面落實(shí)老干部政治和生活待遇
1、堅(jiān)持情況通報(bào)、及時(shí)傳達(dá)和閱讀文件制度。市委老干局安排的各項(xiàng)工作,通過上門入戶、電話傳達(dá)、座談等多種形式傳達(dá)到每一位老干部。
2、按規(guī)定為老干部辦理訂閱相關(guān)學(xué)習(xí)材料,征訂《老人春秋》、《濮陽日報(bào)》、《人民日報(bào)》、《河南日報(bào)》等刊物,并積極組織離退休老干部參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)等。
3、積極做好老干部的醫(yī)療保健工作,為他們的身體健康搞好服務(wù)。今年4月份,市老干局下發(fā)了離休老干部體檢的通知后,及時(shí)通知我局離休干部馬忠信去市人民醫(yī)院體檢,并及時(shí)做好了聯(lián)絡(luò)溝通及服務(wù)工作。