前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理論文文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
1.稅務(wù)基礎(chǔ)工作需提高
目前部分發(fā)電企業(yè)無專職稅務(wù)管理人員,兼職人員稅務(wù)知識(shí)較少,不能按照稅法要求計(jì)算、繳納各項(xiàng)稅款。發(fā)票的開具、使用無專人負(fù)責(zé)和使用登記,收到發(fā)票無審核。增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣管理流程不規(guī)范,存在超范圍抵扣的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)人員在收到增值稅專用發(fā)票的時(shí)候未進(jìn)行辨識(shí),對(duì)確實(shí)不應(yīng)抵扣增值稅專用發(fā)票的進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證后未立即做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。對(duì)非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物或者非應(yīng)稅勞務(wù)未全部做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。如購買餐飲設(shè)施用于職工食堂,購買節(jié)日物品用于員工個(gè)人而進(jìn)行了進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。
2.稅務(wù)管理制度不完善
發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的管理人員對(duì)稅務(wù)管理的理解有限、重視程度不夠,造成企業(yè)制度不健全、不完善。相當(dāng)部分的企業(yè)未建立稅務(wù)管理制度或已建立稅務(wù)管理制度,但內(nèi)控制度建設(shè)滯后,制度建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展需要,治標(biāo)不能治本;內(nèi)部控制建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,控制分散與控制不足并存,容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū),結(jié)果是內(nèi)部控制再多最后只是流于形式,起不到真正的作用。
二、發(fā)電企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作
嚴(yán)格遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,按照準(zhǔn)則的要求如實(shí)反映公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),建立《財(cái)務(wù)工作管理標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。會(huì)計(jì)核算方面繼續(xù)保持精細(xì)化和規(guī)范化的管理,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步提高,為企業(yè)的經(jīng)營決策提供了有效的數(shù)據(jù)支持。會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)編制《財(cái)務(wù)工作管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)核算中具體操作步驟、摘要的表述、會(huì)計(jì)憑證的附件、報(bào)銷業(yè)務(wù)的發(fā)票等進(jìn)行了統(tǒng)一要求,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一和細(xì)化會(huì)計(jì)科目體系,為經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支持。根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容細(xì)化到部門、機(jī)組、項(xiàng)目等,滿足預(yù)算管理、作業(yè)成本管理及其他經(jīng)營管理的需要。健全財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度:建立“稽核憑證—發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—整改完善”的閉環(huán)控制程序,對(duì)于在稽核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行整改,并形成月度稽核報(bào)告,提示風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防類似問題的發(fā)生,提高了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理水平,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,推動(dòng)整體會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算水平的提高。以會(huì)計(jì)核算“零差錯(cuò)”為目標(biāo),遵循準(zhǔn)則,夯實(shí)基礎(chǔ),提高會(huì)計(jì)核算規(guī)范化程度。加強(qiáng)發(fā)票管理,嚴(yán)把發(fā)票關(guān),特別是針對(duì)跨期發(fā)票、定額發(fā)票的規(guī)范性管理。規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào),確保及時(shí)準(zhǔn)確完成報(bào)表的編制上報(bào),為股東方及各利益相關(guān)者提供及時(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。
2.加強(qiáng)稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作,精細(xì)化管理
加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的規(guī)范性、報(bào)銷憑證完整性的審核,防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。充分利用稅務(wù)中介專業(yè)力量的優(yōu)勢,分別對(duì)發(fā)票及涉稅事項(xiàng)認(rèn)真梳理,并出具審核報(bào)告,避免因會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)工作不規(guī)范引發(fā)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)稅務(wù)中介提出的涉稅事項(xiàng),逐項(xiàng)確認(rèn)、明確整改計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)規(guī)范的閉環(huán)管理,并將稅務(wù)自查及稅務(wù)中介審核問題舉一反三,及時(shí)共享。建立《稅務(wù)定期計(jì)劃登記表》,月度內(nèi)根據(jù)定期工作計(jì)劃標(biāo)注稅務(wù)管理定期工作完成情況,并對(duì)不定期工作進(jìn)行合理標(biāo)注。建立完善的增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的保管、開具等管理制度,設(shè)立《發(fā)票使用簿》使發(fā)票使用管理規(guī)范、有效,建立較好的發(fā)票使用登記制度。
3.建立全員稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的文化氛圍
企業(yè)管理人員的意識(shí)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范起著決定性作用,個(gè)別發(fā)電企業(yè)基層管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,隨著國家稽查力度加大和法制化進(jìn)程加快,稅務(wù)稽查面越來越全面,僥幸過關(guān)的概率越來越小,所以管理人員必須將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理放在企業(yè)管理的首位。企業(yè)業(yè)務(wù)形成是由業(yè)務(wù)人員經(jīng)辦,財(cái)稅人員一般是對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行涉稅處理和履行納稅申報(bào)義務(wù),所以業(yè)務(wù)人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知程度及踐行情況決定著其業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小,比如虛假發(fā)票的取得,合同的簽訂方式和形式對(duì)涉稅均存在影響,業(yè)務(wù)人員對(duì)稅收態(tài)度影響企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。因此需要建立全員稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的文化氛圍,從管理層到業(yè)務(wù)人員全面防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)稅務(wù)崗位人員的綜合素質(zhì)
隨著稅收法律、法規(guī)的不斷變化,稅務(wù)管理崗位需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。只有具備全面扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)才能較好地勝任本職工作。建立稅收政策、法規(guī)等信息的采集與研究機(jī)制,對(duì)涉及企業(yè)外部和內(nèi)部的稅務(wù)信息進(jìn)行歸集、整理、傳輸與保管,建立公司級(jí)的稅務(wù)知識(shí)庫,實(shí)時(shí)更新稅收法規(guī)政策。積極參加公司和部門組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)培訓(xùn),可以利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)注冊(cè)稅務(wù)師等相關(guān)的課程,提高專業(yè)勝任能力。及時(shí)跟蹤新的稅務(wù)政策,建立相關(guān)法律、法規(guī)的獲取機(jī)制,及時(shí)掌握國家稅務(wù)政策變化。通過《中國稅務(wù)報(bào)》等稅務(wù)刊物,及時(shí)獲得國家的稅收法律、法規(guī),并將相關(guān)文章建立導(dǎo)讀索引,方便大家查閱。
5.加強(qiáng)稅務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)由核算向管理職能的轉(zhuǎn)化
隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,稅務(wù)管理工作也將發(fā)揮更加重要的作用。在依法合規(guī)納稅的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃的工作,通過稅務(wù)籌劃為企業(yè)節(jié)約納稅成本,規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)稅務(wù)籌劃與公司生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合。除爭取稅收優(yōu)惠政策外,加強(qiáng)稅務(wù)工作對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營的支持,特別是合同管理中涉稅問題的研究。針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全面的稅收籌劃。
三、結(jié)論
(一)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待提高
盡管大部分企業(yè)都能夠意識(shí)到申報(bào)納稅是企業(yè)的應(yīng)盡義務(wù),但現(xiàn)階段很多企業(yè)往往缺乏主動(dòng)納稅和防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。這就使得企業(yè)難以自發(fā)的從整體上全面了解和掌握企業(yè)適用的稅收法律法規(guī),導(dǎo)致企業(yè)申報(bào)納稅不準(zhǔn)確,費(fèi)用歸集不準(zhǔn)確等,從而既未依法納稅,又未能享受合法節(jié)稅的權(quán)利。由于稅收意識(shí)的缺乏,因此企業(yè)往往未設(shè)立專門稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),也未將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)業(yè)務(wù)決策結(jié)合考慮,企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程缺乏統(tǒng)籌的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制。實(shí)際工作中,各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間缺乏稅務(wù)配合機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,往往形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)不清楚自身權(quán)益,缺乏享受優(yōu)惠和稅收維權(quán)意識(shí),一味迎合稅收征管部門要求,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益損失,從而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)國家稅收政策和征管因素影響
我國尚處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展期,稅收政策隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和宏觀調(diào)控的需要不斷變化,因此時(shí)效性相對(duì)較短,容易發(fā)生變化。結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在不同地區(qū)和不同行業(yè)稅收政策也各不相同。稅收政策的多變性和地區(qū)、行業(yè)差異性,使企業(yè)把握稅收政策帶來了難度,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,我國稅收法律和政策體系還不完善,層次較多,內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)難以對(duì)不同層級(jí)稅收政策充分理解和把握,導(dǎo)致稅收政策利用不當(dāng)形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),我國稅務(wù)征收機(jī)關(guān)又分為國稅和地稅,稅種還包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等多稅種,每個(gè)稅種都有不同的征收方式、征收率和優(yōu)惠政策,為企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)企業(yè)經(jīng)辦涉稅事宜的人員素質(zhì)不高
企業(yè)稅務(wù)人員素質(zhì)對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著直接影響。一般而言,企業(yè)稅務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)越高,越有利于降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)有條件下,我國企業(yè)為降低稅務(wù)成本,往往未設(shè)立專門的稅務(wù)業(yè)務(wù)部門,甚至未設(shè)立專門的稅務(wù)管理崗位,由財(cái)務(wù)部門人員兼任稅務(wù)經(jīng)辦人員,這客觀上導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)相關(guān)人員專業(yè)性缺乏,對(duì)于稅收政策和稅法的理解和掌握不深刻,為企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,部分企業(yè)雖然設(shè)立了專門的稅務(wù)管理崗位,但是由于企業(yè)重視程度不足,稅務(wù)管理崗位人員層級(jí)較低,對(duì)于稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)掌握情況不佳,由于業(yè)務(wù)不夠精通導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同樣的,由于稅務(wù)人員專業(yè)能力問題,更無從結(jié)合企業(yè)具體實(shí)際制訂有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方案與措施,引起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)外部環(huán)境和復(fù)雜交易均可導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境可能導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),例如與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間信息不對(duì)稱,部分企業(yè)可以適用或者參考的稅收政策未對(duì)納稅人公開、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于納稅人政策法規(guī)宣傳不夠,新出臺(tái)的稅收政策未及時(shí)傳達(dá),甚至由于政策本身的不明確,企業(yè)難以準(zhǔn)確執(zhí)行,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅收秩序混亂也可能導(dǎo)致稅收風(fēng)險(xiǎn),如在交易環(huán)節(jié)中其他企業(yè)的代開虛開發(fā)票等現(xiàn)象,可能為企業(yè)帶來意外的稅收風(fēng)險(xiǎn)。另外,當(dāng)企業(yè)進(jìn)行重組、并購等復(fù)雜交易時(shí),由于對(duì)于交易事項(xiàng)未充分認(rèn)識(shí)稅收復(fù)雜性等情況,均可能導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施和建議
(一)樹立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
根據(jù)2009年國家稅務(wù)總局下發(fā)的《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》,企業(yè)管理者應(yīng)充分重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,在日常企業(yè)管理中主動(dòng)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)積極配合和應(yīng)對(duì),在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查和評(píng)估后,針對(duì)企業(yè)稅收疑點(diǎn),將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿到企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營全過程。除企業(yè)管理者外,應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)全體員工尤其是財(cái)務(wù)和稅務(wù)人員稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和每位員工的日常工作息息相關(guān),在日常工作中注意預(yù)防和控制稅收風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立完善有效的稅收內(nèi)部控制體系
稅務(wù)內(nèi)部控制體系和通常意義上的內(nèi)部控制不同,它主要是從稅務(wù)的角度出發(fā),強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置,明確崗位權(quán)責(zé),強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和企業(yè)業(yè)務(wù)流程稅務(wù)控制,是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)部控制的補(bǔ)充,也是防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。較長時(shí)間以來,企業(yè)對(duì)于稅收內(nèi)部控制的建立相對(duì)不夠重視,未建立專門的涉稅管理機(jī)構(gòu),更未設(shè)立相應(yīng)的稅收內(nèi)部控制制度。在建立稅收內(nèi)部控制體系時(shí),應(yīng)遵循成本效益原則,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為稅務(wù)內(nèi)部控制的重要目標(biāo)之一,查找企業(yè)業(yè)務(wù)過程中重要稅收風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)稅務(wù)管理流程,合理設(shè)計(jì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法,采取自動(dòng)化或者人工監(jiān)督的方式
(三)提升企業(yè)稅務(wù)人員素質(zhì)
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)管理相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn),一方面強(qiáng)化稅法和相關(guān)法律法規(guī)、稅收政策的培訓(xùn),可以采取集中培訓(xùn)和知識(shí)競賽等形式,提升企業(yè)稅務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。另一方面,企業(yè)稅務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),除對(duì)于基本的稅收法律法規(guī)和稅收政策加以掌握外,還應(yīng)積極主動(dòng)了解國家最新出臺(tái)的相關(guān)稅收政策,特別是深刻了解和掌握與企業(yè)行業(yè)息息相關(guān)的稅收政策,以便充分利用稅收優(yōu)惠政策、嚴(yán)格按照稅法要求進(jìn)行申報(bào)納稅,防止由于專業(yè)素質(zhì)不夠而導(dǎo)致的企業(yè)利益損失。
(四)實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理
企業(yè)應(yīng)廣泛收集各方面的稅法和相關(guān)法律法規(guī)信息,建立暢通的稅收政策溝通渠道,及時(shí)匯編與本企業(yè)相關(guān)的稅收政策并定期更新。應(yīng)確保企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和法律法規(guī)要求相一致,按照稅法要求進(jìn)行申報(bào)納稅。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面,應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)識(shí)別,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。特別是對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的如重要戰(zhàn)略規(guī)劃、資產(chǎn)重組、企業(yè)并購、重大投資、經(jīng)營模式改變等重要事項(xiàng),應(yīng)充分識(shí)別其中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于重要事項(xiàng)進(jìn)行過程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤監(jiān)控。
(五)利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)力量
社會(huì)中介組織如稅務(wù)師事務(wù)所不受企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的影響,處于相對(duì)獨(dú)立的地位,其專業(yè)性強(qiáng),從業(yè)人員具備相應(yīng)的從業(yè)準(zhǔn)則和資格水平,因此,企業(yè)在進(jìn)行重大交易事項(xiàng)時(shí),可以聘請(qǐng)專業(yè)能力強(qiáng)、信譽(yù)較好的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)識(shí)別和消除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,也可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)就日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提前規(guī)避日常經(jīng)營中各個(gè)環(huán)節(jié)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)論
1.企業(yè)的納稅過程與國家的稅法規(guī)定沖突
企業(yè)在繳稅時(shí)不遵守國家相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī),或是違反了國家繳稅條例并產(chǎn)生沖突。具體表現(xiàn)有繳稅費(fèi)不及時(shí)或是少繳稅費(fèi)等,從而使企業(yè)受到一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)還會(huì)損壞企業(yè)的聲譽(yù),最后嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和未來的發(fā)展。
2.企業(yè)納稅過程中依照法律法規(guī)不準(zhǔn)確
部分企業(yè)對(duì)國家相關(guān)法律及政策認(rèn)識(shí)不到位,沒能充分使用國家出臺(tái)的部分優(yōu)惠政策,從而出現(xiàn)企業(yè)的繳稅費(fèi)不準(zhǔn)確的情況,導(dǎo)致了企業(yè)遭受不必要的損失。
3.企業(yè)納稅的相關(guān)工作沒有清楚的認(rèn)識(shí)和足夠的重視
隨著企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大,有些企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到繳稅是企業(yè)運(yùn)營時(shí)需要承擔(dān)的成本費(fèi)用之一。但有一部分企業(yè)還是對(duì)繳稅成本具有比較模糊的理解,甚至并沒有將稅收繳費(fèi)當(dāng)成企業(yè)工作中的預(yù)算之一,他們認(rèn)為只需要按時(shí)繳費(fèi)就行,不需要成立專門機(jī)構(gòu)來對(duì)稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。這種被動(dòng)的思想導(dǎo)致了繳納稅款延遲,這也是引起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的很重要的原因。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成本的組成
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成本是在稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),所產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用和實(shí)際應(yīng)繳的風(fēng)險(xiǎn)稅費(fèi),它是企業(yè)經(jīng)營的成本費(fèi)用的一部分
1.企業(yè)稅務(wù)繳費(fèi)預(yù)防成本
為了防止稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,企業(yè)采用目標(biāo)制定、事前管理、跟蹤監(jiān)督、采取應(yīng)對(duì)防范措施、事后遵守規(guī)定處理風(fēng)險(xiǎn)而花費(fèi)的費(fèi)用為預(yù)防成本。這樣一套監(jiān)督體系能夠提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而降低或消除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的稅務(wù)成本。稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)隨著復(fù)雜度的提高,成本的投入也就越高,反之降低。
2.企業(yè)稅務(wù)繳費(fèi)懲治成本
指的是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生,并對(duì)公司產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)利益的損害,在解決過程中通過處罰、處理、整治所產(chǎn)生的成本費(fèi)用。該費(fèi)用是被動(dòng)產(chǎn)生的,如果企業(yè)在事前建立嚴(yán)密的稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制和管理,投入足夠的糾正成本和預(yù)防成本就可以降低和避免風(fēng)險(xiǎn)損失。
3.企業(yè)稅務(wù)繳費(fèi)損失成本
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制薄弱,缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和體制,直接或間接、短期或長期、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、現(xiàn)實(shí)的等導(dǎo)致的各種經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)的損失成本是企業(yè)管理不當(dāng),從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損的。企業(yè)損失成本是企業(yè)稅務(wù)繳費(fèi)糾正成本和企業(yè)稅務(wù)繳費(fèi)預(yù)防成本成本投資不足而產(chǎn)生的。4.企業(yè)稅務(wù)繳費(fèi)糾正成本。企業(yè)預(yù)先使用成本管理體制,來發(fā)現(xiàn)企業(yè)繳稅風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)發(fā)生的趨勢,從而對(duì)其實(shí)施追究、檢查、復(fù)原、處置等花費(fèi)的成本費(fèi)用。體現(xiàn)為設(shè)置專門的企業(yè)預(yù)先使用風(fēng)險(xiǎn)成本管理體制和稅務(wù)識(shí)別系統(tǒng)產(chǎn)生的成本費(fèi)用。此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)行為未造成明顯的不可控制的,并在控制范圍之內(nèi)的損失,還沒有對(duì)企業(yè)造成不可挽回的損失。但若對(duì)此不采取相應(yīng)的糾錯(cuò)措施糾正,未來將會(huì)發(fā)展為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不可挽回的嚴(yán)重威脅。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法規(guī)基礎(chǔ)
1.總準(zhǔn)則
明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、樹立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方針、建立稅務(wù)分析管理體制,從而形成內(nèi)部有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
2.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與識(shí)別
企業(yè)指出需要重點(diǎn)防范的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素,并定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
3.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織
結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),設(shè)立專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),分配專門的負(fù)責(zé)人員各司其職。
4.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制策略
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略和措施,合理設(shè)計(jì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)制中的控制辦法和稅務(wù)管理流程,建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制,全面控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理溝通與信息
建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理溝通、信息制度,對(duì)稅務(wù)相關(guān)信息的搜集、傳遞和處理的過程。6.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)和監(jiān)督。不斷對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)、有效的評(píng)估審核和優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
四、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和現(xiàn)狀
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀為,部分企業(yè)對(duì)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策認(rèn)識(shí)不到位,不能夠嚴(yán)格在法律界限內(nèi)辦事,從而出現(xiàn)企業(yè)的繳稅費(fèi)不及時(shí)和少繳費(fèi)的情況,導(dǎo)致了企業(yè)遭受不必要的損失。
1.對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理的原理
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要操作為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,企業(yè)在管理稅收風(fēng)險(xiǎn)時(shí)需要首先清楚企業(yè)稅收管理的原理,然后才能合理有效的運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的策略體系。企業(yè)才能將風(fēng)險(xiǎn)管理的原理運(yùn)用到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中去,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)預(yù)測推斷可能出現(xiàn)的問題
企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候,需要預(yù)先檢查稅務(wù)管理中可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,并對(duì)這些問題進(jìn)行詳細(xì)和盡可能精準(zhǔn)的預(yù)測和推斷。企業(yè)將這些遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,逐一分析,盡早的采取預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施,這樣才能將企業(yè)的的損失降到最低,從而保證企業(yè)能夠獲得最大的收益。
3.轉(zhuǎn)變企業(yè)稅務(wù)管理設(shè)計(jì)研究方向
企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的核心是能夠影響企業(yè)價(jià)值的的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為目的,以降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為原則。向國家稅務(wù)政策導(dǎo)向看起,全面對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理要素整合對(duì)應(yīng),按照事前防御、事發(fā)識(shí)別、應(yīng)對(duì)評(píng)估、事后支持并改進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
五、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成本的分析與決策
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理穿插了整個(gè)企業(yè)經(jīng)營的全過程,涉及了財(cái)、人、物、供、銷、產(chǎn)等各個(gè)因素。企業(yè)要想獲得利潤就不可能回避風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要在防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),為企業(yè)創(chuàng)造稅收價(jià)值,企業(yè)要做到在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的法律界限內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅收收益最大化。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理最優(yōu)化問題為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成本最小化,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成本最大化收益的求解。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效益問題忽高忽低的實(shí)質(zhì)是在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部環(huán)境下,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的功效的大小,同時(shí)也將伴隨企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理事后收益大小,也就是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理收益是成正比的。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該對(duì)所有的企業(yè)發(fā)生有力的、不利的的固有風(fēng)險(xiǎn)和剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定適當(dāng)?shù)拇胧@樣減少經(jīng)營不當(dāng)?shù)膿p失,有利于企業(yè)抓住有利的機(jī)會(huì),及時(shí)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行調(diào)整。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有一項(xiàng)重要特征,即損失和收益的對(duì)稱性。對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成本全局分析企業(yè)稅務(wù)繳費(fèi)繳費(fèi)成本、企業(yè)稅務(wù)繳費(fèi)損失成本、企業(yè)稅務(wù)繳費(fèi)懲治成本、企業(yè)稅務(wù)繳費(fèi)預(yù)防成本得出,對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制、防范和監(jiān)督反映了支出的費(fèi)用成本。
六、結(jié)語