前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)結(jié)構工程論文文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

1條文編寫原則

鑒于現(xiàn)行國家標準《砌體結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203的編寫原則是“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”，將不可避免地導致兩本標準在有關施工過程的質(zhì)量控制條文內(nèi)容上的一些重復．對此，在編寫時考慮了以下原則：1）標準不同適用范圍原則：在編制《砌體結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203過程中，在“過程控制”的相應條文編寫時，只針對為實現(xiàn)施工質(zhì)量合格驗收的某些重要施工環(huán)節(jié)作出基本要求；而對于《砌體結(jié)構工程施工規(guī)范》，則對施工全過程的質(zhì)量控制作出較具體的規(guī)定．2）條文細化原則：由于現(xiàn)行國家標準《砌體結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203遵循“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的編制原則，因此，與之配套使用的《砌體結(jié)構工程施工規(guī)范》的個別條文內(nèi)容不可避免地要涉及規(guī)范GB50203中的“過程控制”的相應條文．對此，在編寫《砌體結(jié)構工程施工規(guī)范》條文時，著重對砌體結(jié)構工程施工過程中的操作技術要求進行細化，作出詳細規(guī)定，以區(qū)別于規(guī)范GB50203針對施工過程控制的原則要求．3）標準完整性原則：對《砌體結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203“過程控制”涉及的部分內(nèi)容，在施工規(guī)范中不需要再細化時，考慮到其內(nèi)容的重要性和標準編寫的完整性，同時也是為了保證兩本規(guī)范間的協(xié)調(diào)一致，對GB50203的相關條文進行了引用．

2關于濕拌砂漿、干混砂漿及專用砂漿使用時間的規(guī)定

砌體施工中的砂漿使用時間是特指砂漿的可操作時間，即砂漿從加水拌合后到仍能施工而不影響其性能的最長時間間隔，而非等同于砂漿的凝結(jié)時間．濕拌砂漿是由專業(yè)生產(chǎn)廠將加水拌合后的砂漿運到施工現(xiàn)場的成品砂漿．由于砌體施工速度較慢，為使砂漿在一定時間內(nèi)能保持其可操作性，生產(chǎn)廠一般通過摻加不同種類添加劑及控制添加劑用量等方法調(diào)節(jié)砂漿的凝結(jié)時間，實際上也是調(diào)整了砂漿保持可操作性的使用時間，且通過試驗保證所提供的砂漿在可操作時間內(nèi)不會影響砂漿性能．因此對濕拌砂漿的使用時間應按廠房提供的說明確定．干混砂漿是專業(yè)廠家生產(chǎn)的除拌合水外的砂漿粉狀混合物，在加水拌合后即可使用的砂漿．為了解干混砌筑砂漿使用時間與強度的關系，規(guī)范編制組對西安市3個不同生產(chǎn)廠家的干混砌筑砂漿進行了試驗分析．試驗所采用砂漿類型均為DMM5，分別放置0、2、4、6、8h后，適量加水使得砂漿稠度保持在約70mm，通過制作砂漿試塊對其強度進行試驗，結(jié)果表明，隨著使用時間的延長，砂漿強度有所降低，其中不同廠家的砂漿在0～8h強度損失最小約12％，最大超過30％，因此，施工過程中對干混砂漿的使用時間應按廠方提供的說明書確定．專用砂漿中的外加劑種類、用量存在差異，其凝結(jié)時間也不同，因此，其使用時間應以廠方提供的說明書為準．

3關于現(xiàn)場攪拌砂漿使用時間3h、2h的規(guī)定

砌筑砂漿采用現(xiàn)場拌制時，隨著使用時間的延長，砂漿的流動性降低，砂漿稠度變小，砂漿操作性變差，這時如果再加水拌合（重塑）后使用，會影響砂漿的強度．原國家標準《磚石工程施工及驗收規(guī)范》GB203－83編制組曾進行了M5和M5水泥石灰砂漿、M5水泥粘土砂漿、M5微沫砂漿拌合后停放時間對強度影響的試驗，試驗砂漿的稠度為80mm左右，氣溫為20～30℃（室內(nèi)實驗室氣溫）．在試驗過程中，砂漿稠度隨停放時間的延續(xù)而減小，為模擬施工狀態(tài)，對稠度減小的砂漿再加水拌合，使砂漿稠度與初拌時基本相同．試驗結(jié)果表明：在一般氣候狀況下，水泥砂漿和水泥混合砂漿在3h和4h使用完，砂漿強度降低一般不超過20％，雖然對砌體強度有所影響，但降低幅度在10％以內(nèi)，又因大部分砂漿在之前使用完畢，故對整個砌體的影響僅局限于很小的范圍．另外，砌體強度除與砌筑砂漿相關外，還與瓦工的操作方法及精心施工程度密切相關，在施工中加強現(xiàn)場質(zhì)量控制和監(jiān)督檢查，完全可以保證砌體的砌筑質(zhì)量．當氣溫較高時，水泥凝結(jié)加速，砂漿拌制后的使用時間應予縮短．同時，近年來設計中對砌筑砂漿強度普遍提高，水泥用量增加，因此對現(xiàn)場拌制的水泥砂漿和水泥混合砂漿統(tǒng)一按水泥砂漿的使用時間進行了規(guī)定，即“現(xiàn)場攪拌的砂漿應隨拌隨用，拌制的砂漿應在3h內(nèi)使用完畢，當施工期間最高氣溫超過30℃時，應在2h內(nèi)使用完畢．”該規(guī)定不僅對施工質(zhì)量有利，同時便于現(xiàn)場施工時的控制和管理．

4施工質(zhì)量控制等級施工前的評審及施工中的檢查規(guī)定

砌體的施工主要由手工操作完成，質(zhì)量受到許多人為因素的制約和影響，為保證砌體工程的施工質(zhì)量，現(xiàn)行國家標準《砌體結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203已參照有關國際標準，按施工現(xiàn)場質(zhì)量管理水平、砂漿強度試驗及攪拌、砌筑工人技術熟練程度等因素對施工質(zhì)量控制等級進行了分級規(guī)定．為了保證施工過程中的質(zhì)量控制等級滿足設計要求，在國家標準《砌體結(jié)構工程施工規(guī)范》中，一方面要求施工前對承建工程的施工隊伍進行施工質(zhì)量控制等級審查、認定，同時在施工過程中對現(xiàn)場質(zhì)量管理、砂漿與混凝土強度、砂漿拌合、砌筑工人技術等級等四要素要求適時檢查監(jiān)管．當發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量控制等級的有關要素變化將引起施工質(zhì)量控制等級下降時，應立即停工整頓，采取有效措施，使之回復到要求狀態(tài)，再進行正常施工．為便于施工質(zhì)量控制等級的審查、認定和檢查，規(guī)范附錄中提供了相應的表格．

5塊材澆水濕潤程度

改用相對含水率的規(guī)定試驗研究和工程實踐證明，砌體施工時砌塊的濕潤程度對砌體的施工質(zhì)量影響較大：例如采用干磚砌筑不僅不利于砂漿強度的正常增長，大大降低砌體的抗壓和抗剪強度，影響砌體的整體性，而且砌筑困難；相反，采用吸水飽和的磚砌筑時，會使剛砌的砌體穩(wěn)定性差，且易出現(xiàn)墻體平面外彎曲、砂漿易流淌、灰縫厚度不均、砌體抗剪強度降低．關于磚含水率對砌體抗壓強度的影響，湖南大學曾通過試驗研究得出兩者之間的相關性，即砌體的抗壓強度隨磚含水率的增加而提高，反之亦然．根據(jù)砌體抗壓強度影響系數(shù)公式得到，含水率為零的燒結(jié)粘土磚的砌體抗壓強度僅為含水率為15％磚的砌體抗壓強度的77％．關于磚含水率對砌體抗剪強度的影響，國內(nèi)外許多學者都進行過這方面的研究，試驗資料較多，但結(jié)論并不完全相同．可以認為，各國（地）磚的性質(zhì)不同，是試驗結(jié)論不一致的主要原因．一般來說，磚砌體抗剪強度隨著磚的濕潤程度增加而提高，但是如果磚澆得過濕，磚表面的水膜將影響磚和砂漿間的粘結(jié)，對抗剪強度不利．美國Robert等在專著中指出：磚的初始吸水速率是影響砌體抗剪強度的重要因素，并指出，初始吸水速率大的磚，必須在使用前預濕水，使其達到較佳范圍時方能砌筑．前蘇聯(lián)學者認為，粘土磚的含水率對砌體粘結(jié)強度的影響還與砂漿的種類及砂漿稠度有關，磚含水率在一定范圍時，砌體的抗剪強度得以提高．近年來，長沙理工大學等單位通過試驗獲取的數(shù)據(jù)和收集的國內(nèi)諸多學者研究成果撰寫的研究論文指出，非燒結(jié)磚的上墻含水率對砌體抗剪強度影響，存在著最佳相對含水率，其范圍是43％～55％，并從試檢結(jié)果看出，蒸壓粉煤灰磚在絕干狀態(tài)和吸水飽和狀態(tài)時，抗剪強度均大大降低，約為最佳相對含水率的30％～40％．由于各類砌筑用塊材的吸水特性，如吸水率大小、吸水和失水速度快慢等的差異（有時存在十分明顯的差異，例如從資料收集中得到，我國各地生產(chǎn)的燒結(jié)普通粘土磚的吸水率變化范圍為13．2％～21．4％），以及環(huán)境溫度、濕度的不同，塊材砌筑時適宜的含水率也應有所不同．因此，需要在砌筑前對塊材預濕的程度采用含水率控制是不適宜的．為了便于在施工中對適宜含水率有更清晰的了解和控制，塊體砌筑時的適宜含水率宜采用相對含水率規(guī)定．根據(jù)國內(nèi)外學者的試驗研究成果和施工實踐經(jīng)驗，以及現(xiàn)行國家標準《砌體結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203的相關規(guī)定，本次規(guī)范制定中，按照塊體吸水、失水速度快慢，對燒結(jié)類、非燒結(jié)類塊體的預濕程度采用相對含水率控制，并對適宜相對含水率范圍分別作出了規(guī)定．

6后置拉結(jié)筋的施工質(zhì)量檢查的規(guī)定

近年來，對填充墻與承重墻、柱、梁、板之間的拉結(jié)鋼筋，施工中常采用后植筋，這種施工方法雖然方便，但常常因錨固膠或灌漿料質(zhì)量問題，鉆孔、清孔、注膠或灌漿操作不規(guī)范，使鋼筋錨固不牢，導致作用在植筋上的拉力不能有效通過化學粘結(jié)劑向混凝土中傳遞，起不到應有的拉結(jié)作用．因此，在本次規(guī)范制定中編制組從確保工程質(zhì)量考慮，增加了后置拉結(jié)筋施工工序規(guī)定及對后置拉結(jié)鋼筋進行現(xiàn)場非破壞性檢驗的規(guī)定．為了保證抽樣檢測結(jié)果具有代表性，對填充墻與承重墻、柱、梁、板之間的拉結(jié)鋼筋現(xiàn)場實體檢測的抽檢數(shù)量，參照了現(xiàn)行國家標準《建筑結(jié)構檢測技術標準》GB／T50344對建筑結(jié)構抽樣檢測的最小樣本容量規(guī)定，即實際檢測時抽檢的樣本容量不應少于最小樣本容量的限定量．檢驗結(jié)果應符合設計及現(xiàn)行國家標準《砌體結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203的有關規(guī)定．

二關于節(jié)能減排政策的貫徹

為了貫徹節(jié)能減排的方針政策，《規(guī)范》在編制中主要從以下方面進行了體現(xiàn)：1）在材料方面，積極推廣節(jié)能環(huán)保材料（如燒結(jié)類空心磚和空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊及人工砂、山砂、海砂等）和工廠化預拌砂漿在砌體結(jié)構工程中的應用，并在《規(guī)范》中對新型材料的性能和使用要求作出了相應的規(guī)定．2）《規(guī)范》中專門納入了環(huán)保章節(jié)，特別對施工過程中可能會對環(huán)境造成污染和危害的方面做出了明確規(guī)定．3）對復合夾心墻的施工要求作出了相應規(guī)定，有利于砌體房屋在節(jié)能減排領域的推廣應用．

三標準的先進性

1）預拌砂漿、專用砂漿以及新型塊材的推廣應用，不僅符合節(jié)能環(huán)保、發(fā)展綠色建筑的理念，也有利于建筑施工技術的工業(yè)化發(fā)展．2）針對不同種類塊材吸水率差別較大的狀況，對塊材澆筑前澆水濕潤程度要求采用了相對含水率的控制方法．3）強化施工前及施工過程中對砌體施工質(zhì)量控制等級的認定及檢查、整改，并編制了專用表格．4）對夾心復合墻的砌筑技術要求提出了規(guī)定．5）按照經(jīng)修訂的現(xiàn)行國家標準《砌體結(jié)構設計規(guī)范》GB50003－2011中填充墻連接方式的要求，對填充墻與主體結(jié)構之間的連接進行了規(guī)定，并提出了填充墻砌體后置拉結(jié)鋼筋的植筋工藝及實體檢測要求．6）注重環(huán)保和安全施工．

四結(jié)語

第2篇

武飛（1987-），男，漢族，河北省泊頭市人

摘要：鋼結(jié)構以質(zhì)量輕、抗震性能好、強度高、塑性韌性好，施工速度快等優(yōu)點在工業(yè)廠房、高層住宅、豪華寫字樓等項目廣泛應用，鋼結(jié)構的設計、制作、安裝存在的現(xiàn)實問題應引起足夠的重視，否則將給工程質(zhì)量留下隱患，現(xiàn)結(jié)合自己的經(jīng)驗，對鋼結(jié)構工程的實際情況和現(xiàn)行有關規(guī)范進行討論，并提出相應的預防措施。 關鍵詞： 鋼結(jié)構 施工 通病 預防措施

一、鋼結(jié)構工程設計過程存在的問題及預防措施

（一）設計圖紙中經(jīng)常出現(xiàn)以下一些問題：

1、設計圖紙應用規(guī)范不齊全、不正確。如有的設計說明使用了過時的、已經(jīng)廢止的標準；有的材料牌號、等級不全、高強螺栓、普通螺栓和焊接連接點的標記不明確或未顯示。對各類高強螺栓、普通螺栓、栓釘、拉鉚釘及其墊圈的規(guī)格、型號、性能沒有具體標明，而這些均已列入了鋼結(jié)構施工質(zhì)量驗收規(guī)范，并作為強制性條文要求，如果設計圖紙未加說明，施工和驗收就缺乏依據(jù)，造成盲目施工和無法驗收的后果。

2、設計總說明未寫明工程的安全等級和使用年限。工程的安全等級不同，對焊接等施工檢查要求也不同。安全等級為一級的，一、二級焊縫的焊接材料必須復試；安全等級為二級的，一級焊縫的焊接材料必須復試，二級焊縫的焊接材料就不一定需要復試。

3、鋼材的材質(zhì)等級，高強度螺栓的摩試要求不明確。有的設計圖紙只寫Q235或Q345，不寫等級A或B，有的不提摩擦面試驗要求，也未明確不作摩試要求，施工單位無所適從。有的施工單位在采購材料后，再讓設計院認可，這是對工程質(zhì)量采取隨意性的處理，極為不妥。

4、施工圖未注明焊接的坡口形式，焊縫間隙、鈍邊坡口角度、是否單面焊等。有的施工圖，對不同板厚的拼接焊未按規(guī)范要求開斜坡，局部應力線過分集中，違反國家技術規(guī)范，質(zhì)量驗收往往通不過，又造成無法彌補的缺陷。

5、施工圖未注明除銹等級要求。對油漆（涂料）的品牌、材質(zhì)、漆膜厚度也沒有要求，這樣，工程施工和驗收就沒有依據(jù)。

（二）設計階段預防措施

作為施工單位，取得施工圖以后，一定要組織有經(jīng)驗的技術人員進行圖紙會審，看看應用規(guī)范有沒有問題；節(jié)點圖有沒有表述清楚；強制性條文所要求的內(nèi)容在設計總說明中有沒有顯示，各種材料的規(guī)格、型號、性能、等級、施工的質(zhì)量要求和工程的安全等級有沒有明確；節(jié)點設計是否合理；施工中有沒有不可逾越的難度等，都要向設計單位預先提出。設計圖紙的完善，是確保施工質(zhì)量的前提條件。

二、鋼結(jié)構制作過程存在的問題及預防措施

（一）鋼結(jié)構制作存在的問題

1、在切割、下料時，翼緣板尺寸寬窄不一，造成H型鋼與牛腿的尺寸不一致，與牛腿聯(lián)系的鋼梁上下翼緣板錯位約一個板厚；切割邊緣有較深的切痕，板邊有明顯的凹陷，或有較深的鋸齒印，切割粗糙度

超標，拼板邊緣切割不垂直度，拼接錯邊等超標。

2、在組裝時，焊接H鋼無組裝胎架，造成H型鋼高度尺寸有偏差，腹板偏中心；翼腹板對接后，焊縫未矯平，有明顯凹凸；輕鋼腹板不平整，組裝前未矯正。

3、在焊接方面，輕鋼焊接H型鋼翼板開料后再拼接，焊縫未安裝引熄弧板，造成焊縫不飽滿，邊緣有凹坑未熔合等，與母材不齊平；柱腳、牛腿的焊腳尺寸小于設計圖紙的規(guī)定，角焊縫塌邊現(xiàn)象嚴重，收弧處普遍低于母材，氣孔較多；使用CO2焊的焊縫成形差，寬窄不一致，高低不一致，忽大忽小；手工焊焊縫不直，寬窄不一，咬邊現(xiàn)象嚴重；焊渣飛濺未清除干凈。

4、在鉆孔方面，事前未很好會審圖紙，在該開單排孔的地方，開了雙排孔，結(jié)果未補孔就留存在構件上。如柱與牛腿連接處的H型鋼為雙排孔，而大梁與次梁相同規(guī)格的H型鋼為單排孔，但開孔時都開了雙排孔，安裝后影響了強度和外觀質(zhì)量。

5、總裝過程中，鋼柱牛腿與H型鋼梁連接處上下錯位，左右錯位，未控制好尺寸。

6、除銹與油漆方面：除銹馬虎，未達到等級要求，油漆不久就出現(xiàn)返銹、剝落；漆膜厚度不均勻，陽面厚度普遍超厚，可達250μ m，但陰面往往在90μm左右（室內(nèi)漆膜厚度規(guī)定為125μ m）；油漆前雜質(zhì)未清除干凈，污物多，高低不平，流掛現(xiàn)象較普遍。

7、在構件運輸和堆放過程中，無擱臵件墊平堆放，而是隨意卸車，雜亂堆放，甚至讓構件埋入泥堆水溝中，造成構件變形、碰傷和污染。

8、構件出廠時，鋼柱、鋼梁的中心線標記未標示，相當普遍，給安裝施工矯正檢測帶來困難。

9、翼腹板拼接長度不符合要求。如翼板拼接長度不應小于翼板寬度的2倍，翼緣板與腹板拼接焊縫應錯開200mm以上，腹板拼接長度不小于600mm。但實際往往未達到上述要求。

（二）制作階段的預防措施

板制H型鋼的尺寸要嚴格控制，最好相應從整根H型鋼截取，防止牛腿高差錯位。 嚴格工藝。H型鋼組裝時，應有組裝胎架。如系組立機組裝，也應隨時檢查調(diào)整。 鋼板應整張大板拼接，采用埋弧焊焊接改善焊縫質(zhì)量，既省時又省料。 切割應提高操作技能和參數(shù)正確，防止割縫、啃邊、塌邊、熄火、粗糙度過大等。 除銹質(zhì)量盡可能采用拋丸或沖砂處理樣板對比檢查，使油漆后粘合良好，粗糙度合適利于摩擦系數(shù)的保證。嚴控油漆厚度，不能忽厚忽薄，防止陰面構件小于標準的油漆厚度，油漆過厚超過125μm，會增加較大的費用，造成無謂浪費。 構件拼接時，排版要按規(guī)范要求，控制好拼接長度，防止過短拼接，盡量避免構件端面板的拼縫間隙。 拼制H型鋼，應注意矯正質(zhì)量，控制角變形值和平整度。 構件油漆后應標注構件中心線標記，構件超過20噸應標注起重點標記。 構件在運輸與場地堆放時，應有擱臵件墊平堆放，防止構件變形，碰傷和污染。

三、鋼結(jié)構工程安裝過程存在的問題及預防措施

（一）鋼結(jié)構安裝存在的問題

1、鋼柱安裝時違反操作規(guī)程，象蠟燭一樣一根根單插起來，當天又

無法形成穩(wěn)固的框架單元，大風一來，造成倒塌。這樣的安全事故多次出現(xiàn)，應絕對避免。

2、單位無安裝工藝，安裝構件無順序。如有一展廳，建筑面積6000平方米，共4層。構件已全部安裝到頂，但主鋼柱仍沒有進行焊接固定，而邊上的輔助小鋼柱已全部焊完了。又如，鋼柱安裝完畢后，應盡快把鋼柱底部的墊塊墊平焊牢，然后用細石密實。但有的工地彩鋼板已開始安裝，柱腳卻沒有封閉。

3、錨固螺栓高低不一，柱腳平面事先未測，預埋時移位，形成柱偏位，應先測后埋。

4、安裝高強度螺栓，較多的出現(xiàn)以下一些問題：露牙不足，甚至低于螺母；螺栓未擰緊，扭剪型的未擰斷梅花頭，大六角的沒有初擰終擰標記；安裝時摩擦面的防護紙未撕掉；高強螺栓作臨時固定用，安裝后48小時內(nèi)未漆封；未做扭矩與軸力復試，緊固力矩未按規(guī)定計算；摩擦系數(shù)試驗不到位，有的不做，有的只做一組。拉桿螺栓不擰緊，拉桿不直，腰園孔未用大墊圈，造成螺母與母材接觸面太小，極易穿孔。

5、現(xiàn)場焊縫普遍不到位。如剛性連接襯墊焊間隙太小，無法焊透，結(jié)果墊板手一拉就掉；襯墊板規(guī)格不符合要求，甚至用鋼筋代替；焊縫的成形不好，高低不平，寬窄不一，飛濺、焊瘤未清除，咬肉、氣孔較多；弧頭弧尾不加引熄弧板，出現(xiàn)凹陷等等。

6、圖紙會審不仔細，造成安裝質(zhì)量缺陷。如設計圖紙未注明在吊車梁翼板上鉆孔，施工單位也未提出，結(jié)果在安裝軌道時采用焊接，

造成吊車梁下?lián)稀＿`反強制性條文中有關吊車梁不允許下?lián)系囊?guī)定。

7、圍護彩鋼板拼縫不密貼，收邊不良，“鼻孔”未封堵，影響對雨水的防滲漏和美觀。

（二）安裝階段的預防措施

安裝構件時應嚴格按安裝工藝順序進行，當天應形成穩(wěn)固的框架單元，當不能形成時，應加纜風繩固定，防止出現(xiàn)倒坍事故。 鋼構件柱、梁安裝完畢后，應盡快調(diào)整鋼柱垂直度和高差墊片，然后封閉柱腳，并二次灌漿密實。 高強螺栓要把好扭矩系數(shù)和緊固軸力的復試，分別做好制作與安裝摩擦面的抗滑移系數(shù)。安裝高強螺栓控制好施工扭矩，露牙長度2-3扣，不允許高強螺栓當作臨時固定螺栓使用，高強螺栓終擰必須在48小時內(nèi)完成。 加強安裝現(xiàn)場焊接質(zhì)量控制，盡可能選擇具有較高水平的焊工焊接，提高焊接質(zhì)量。 鋼結(jié)構工程的質(zhì)量關系到人們的日常生活和生命、財產(chǎn)安全。要從設計入手源頭控制，制作、安裝過程每一個環(huán)節(jié)重視質(zhì)量，加強控制，遵守施工程序和操作規(guī)程，堅持質(zhì)量標準，嚴格管理，采取有效的預防措施，努力克鋼結(jié)構工程存在的質(zhì)量問題，將這一新型結(jié)構不斷創(chuàng)新、改善。

參考文獻

[1]李惠民.土木工程施工技術[M]，中國計劃出版社，2002年

[2]張仁禮.建筑工程材料[M]，中國礦業(yè)大學，2000年

第3篇

????會議收到論文報告58篇并印發(fā)了文集，有140人參加會議，在第一天的大會和第二天的分組會上分別有17位和26位專家作了報告，另外還安排了半天時間進行自由發(fā)言和討論。會議氣氛熱烈，取得了預期的效果，不同觀點之間也進行了較為充分的交流。

??鑒于這一會議的論壇性質(zhì)，以下僅就會上提出的一些問題及建議作一歸納，提交與會專家考慮并審議。

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??一、土建結(jié)構工程的安全性

??結(jié)構安全性是結(jié)構防止破壞倒塌的能力，是結(jié)構工程最重要的質(zhì)量指標。結(jié)構工程的安全性主要決定于結(jié)構的設計與施工水準，也與結(jié)構的正確使用（維護、檢測）有關，而這些又與土建工程法規(guī)和技術標準（規(guī)范、規(guī)程、條例等）的合理設置及運用相關聯(lián)。

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??1．我國結(jié)構設計規(guī)范的安全設置水準

??對結(jié)構工程的設計來說，結(jié)構的安全性主要體現(xiàn)在結(jié)構構件承載能力的安全性、結(jié)構的整體牢固性與結(jié)構的耐久性等幾個方面。我國建筑物和橋梁等土建結(jié)構的設計規(guī)范在這些方面的安全設置水準，總體上要比國外同類規(guī)范低得多。

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??1.1構件承載能力的安全設置水準

????與結(jié)構構件安全水準關系最大的二個因素是：1）規(guī)范規(guī)定結(jié)構需要承受多大的荷載（荷載標準值），比如同樣是辦公樓，我國規(guī)范自1959年以來均規(guī)定樓板承受的活荷載是每平方米150公斤(現(xiàn)已確定在新的規(guī)范里將改回到200公斤)，而美、英則為240和250公斤；2)規(guī)范規(guī)定的荷載分項系數(shù)與材料強度分項系數(shù)的大小，前者是計算確定荷載對結(jié)構構件的作用時，將荷載標準值加以放大的一個系數(shù)，后者是計算確定結(jié)構構件固有的承載能力時，將構件材料的強度標準值加以縮小的一個系數(shù)。這些用量值表示的系數(shù)體現(xiàn)了結(jié)構構件在給定標準荷載作用下的安全度，在安全系數(shù)設計方法(如我國的公路橋涵結(jié)構設計規(guī)范)中稱為安全系數(shù)，體現(xiàn)了安全儲備的需要；而在可靠度設計方法(如我國的建筑結(jié)構設計規(guī)范)中稱為分項系數(shù)，體現(xiàn)了一定的名義失效概率或可靠指標。安全系數(shù)或分項系數(shù)越大，表明安全度越高。我國建筑結(jié)構設計規(guī)范規(guī)定活荷載與恒載（如結(jié)構自重）的分項系數(shù)分別為1.4和1.2，而美國則分別為1.7和1.4，英國1.6和1.4；這樣根據(jù)我國規(guī)范設計辦公樓時，所依據(jù)的樓層設計荷載（荷載標準值與荷載分項系數(shù)的乘積）值大約只有英美的52%（考慮人員和設施等活載）和85%（對結(jié)構自重等恒載），而設計時據(jù)以確定構件能夠承受荷載的能力（與材料強度分項系數(shù)有關）卻要比英美規(guī)范高出的10~15%，二者都使構件承載力的安全水準下降。日本與德國的設計規(guī)范在某些方面比英美還要保守些。一些發(fā)展中國家的結(jié)構設計多根據(jù)發(fā)達國家的規(guī)范，就如我國解放前和建國初期的結(jié)構設計方法參照美國規(guī)范一樣。至于中國的香港和臺灣，至今仍分別以英國和參考美國規(guī)范為依據(jù)。這里需要說明的是，在其他建筑物的活荷載標準值上，與國外的差別并沒有象辦公樓、公寓、宿舍中這樣大。不同材料、不同類型的結(jié)構在安全設置水準上與國際間的差距并不相同，比如鋼結(jié)構的差距可能相對小些。

????公路橋梁結(jié)構的情況也與房屋建筑結(jié)構類似，除車載標準外，荷載分項安全系數(shù)（我國規(guī)范對車載取1.4，比國際著名的美國AASHTO規(guī)范的1.75約低25%）與材料強度分項安全系數(shù)均規(guī)定較低。

????盡管我國設計規(guī)范所設定的安全貯備較低，但是某些工程的材料用量反而有高于國外同類工程的，這里的問題主要在于設計墨守陳規(guī)，在結(jié)構方案、材料選用、分析計算、結(jié)構構造上缺乏創(chuàng)新。

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??1.2結(jié)構的整體牢固性

????除了結(jié)構構件要有足夠承載能力外，結(jié)構物還要有整體牢固性。結(jié)構的整體牢固性是結(jié)構出現(xiàn)某處的局部破壞不至于導致大范圍連續(xù)破壞倒塌的能力，或者說是結(jié)構不應出現(xiàn)與其原因不相稱的破壞后果。結(jié)構的整體牢固性主要依靠結(jié)構能有良好的延性和必要的冗余度，用來對付地震、爆炸等災害荷載或因人為差錯導致的災難后果，可以減輕災害損失。唐山地震造成的巨大傷亡與當?shù)胤课萁Y(jié)構缺乏整體牢固性有很大關系。2001年石家莊發(fā)生故意破壞的惡性爆炸事件，一棟住宅樓因土炸藥爆炸造成的墻體局部破壞，竟導致整棟樓的連續(xù)倒塌，也是房屋設計牢固性不足的表現(xiàn)。

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??1.3結(jié)構的耐久安全性

????我國土建結(jié)構的設計與施工規(guī)范，重點放在各種荷載作用下的結(jié)構強度要求，而對環(huán)境因素作用（如干濕、凍融等大氣侵蝕以及工程周圍水、土中有害化學介質(zhì)侵蝕）下的耐久性要求則相對考慮較少。混凝土結(jié)構因鋼筋銹蝕或混凝土腐蝕導致的結(jié)構安全事故，其嚴重程度已遠過于因結(jié)構構件承載力安全水準設置偏低所帶來的危害，所以這個問題必須引起格外重視。我國規(guī)范規(guī)定的與耐久性有關的一些要求，如保護鋼筋免遭銹蝕的混凝土保護層最小厚度和混凝土的最低強度等級，都顯著低于國外規(guī)范。損害結(jié)構承載力的安全性只是耐久性不足的后果之一；提高結(jié)構構件承載能力的安全設置水準，在一些情況下也有利于結(jié)構的耐久性與結(jié)構使用壽命。

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??2．調(diào)整結(jié)構安全設置水準的不同見解

????我國結(jié)構設計規(guī)范的安全設置水準較低，與我國建國后長期處于短缺經(jīng)濟和計劃體制的歷史條件有關。但是，能夠?qū)ν两ńY(jié)構取用較低的安全水準并基本滿足了當時的生產(chǎn)與生活需求，而且業(yè)已歷經(jīng)了較長時間的考驗，這是國內(nèi)土建科技人員經(jīng)過巨大努力所取得的重大成就；但是，由于安全儲備較低，抵御意外作用的能力相對不足。如果適當提高安全設置水準將有利于減少事故的發(fā)生頻率和提高工程抗御災害的能力。國內(nèi)發(fā)生的大量工程安全事故，主要是由于管理上的腐敗和不善以及嚴重的人為錯誤所致。現(xiàn)在提出要重新審視結(jié)構的安全設置水準，主要是基于客觀形勢的變化，是由于我們現(xiàn)在從事的基礎設施建設要為今后的現(xiàn)代化奠定基礎，要滿足今后幾十年、上百年內(nèi)人們生產(chǎn)生活水平發(fā)展的需要，有些土建結(jié)構如商品房屋則更要滿足市場經(jīng)濟條件下具備商品屬性的需要。國內(nèi)近幾年來已對建筑結(jié)構安全度的設置水準組織過幾次討論，在如何調(diào)整的問題上存在較大的意見分歧，這次科技論壇上同樣反映了這些不同的見解：

????1）認為我國現(xiàn)行規(guī)范的安全設置水準是足夠的，并已為長期實踐所證明，而國外就沒有這種經(jīng)驗。我國取得的這一成功經(jīng)驗決不能輕易丟掉，在安全度上不能跟著英美的高標準走；安全度高了是浪費，除個別需調(diào)整外，總體上不必變動。

????2）認為我國規(guī)范的安全度設置水準盡管不高，但在全面遵守標準規(guī)范有關規(guī)定，即在正常設計、正常施工和正常使用的“三正常”條件下，據(jù)此建成的上百億平米的建筑物絕大多數(shù)至今仍在安全使用，表明這些規(guī)范規(guī)定的水準仍然適用；但是理想的“三正常”很難做到，同時為了縮小與先進國際標準的差距以及鑒于可持續(xù)發(fā)展和提高耐久性的需要，在物質(zhì)供應條件業(yè)已改善的市場經(jīng)濟條件下，結(jié)構的安全設置水準應適當提高。這種提高只能適度，因為我國目前尚屬發(fā)展中國家。

????3）認為我國規(guī)范的安全設置水準應該大體與國際水準接近，需要大幅度提高。這是由于隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和生活水平不斷提高，土建工程特別是重大基礎設施工程出現(xiàn)事故所造成的風險損失后果將愈益嚴重，而為了提高工程安全程度所需要的經(jīng)費投入在整個工程（特別是建筑工程）造價中所占的比重現(xiàn)在已愈來愈低，材料供應也十分充裕。過去的低安全水準只是適應了以往短缺型計劃經(jīng)濟年代的需要，但決不是沒有風險，如果規(guī)范的安全水準較高，曾經(jīng)發(fā)生過的有些安全事故本來是可以避免的，而規(guī)范的這一缺陷在一定程度上為“三正常”的提法所掩蓋。在建的工程要為將來的現(xiàn)代化社會服務，安全性上一定要有高標準。低的安全質(zhì)量標準在參與將來的國際競爭中也難以被承認，即使結(jié)構設計的安全設置水準能夠提高到與發(fā)達國家一樣，由于我們的施工質(zhì)量總體較差，結(jié)構的安全性依然會有差距。

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??3、結(jié)構設計規(guī)范的概率可靠度設計方法

????自1984年國家建委和國家建設部頒布了建筑結(jié)構設計統(tǒng)一標準以來，我國的建筑結(jié)構設計規(guī)范已從80年代末期起拋棄了傳統(tǒng)的多安全系數(shù)設計方法，從而統(tǒng)一采用以概率理論為基礎的可靠度設計方法；其它的工程部門如公路、鐵路、港口、水利的結(jié)構設計規(guī)范也正在或計劃作這樣的轉(zhuǎn)變。我國規(guī)范的可靠度設計方法是參考國際上的相應標準ISO2394并經(jīng)過國內(nèi)科技人員努力后得以實施的。將可靠度設計方法用于結(jié)構設計規(guī)范，在國際學術界內(nèi)通常被看成是一種發(fā)展趨勢，但在工程內(nèi)界則存在不同看法。盡管有了ISO2394，國外卻鮮有重要或著名的結(jié)構設計規(guī)范已直接采用了可靠度設計方法，至今仍采用多安全系數(shù)設計方法或稱荷載抗力系數(shù)法。在我國，對于建筑結(jié)構設計規(guī)范中的可靠度設計方法以及企圖將我國各個行業(yè)的各種結(jié)構設計規(guī)范都用可靠度方法統(tǒng)一起來的做法，雖然工程設計界頗有微詞，但學術界持贊成和肯定者是主流，不過仍不時有人對可靠度方法用于設計規(guī)范的適用性提出質(zhì)疑。這次科技論壇上則較為集中地反映了對規(guī)范可靠度方法的意見分歧。

????對我國規(guī)范的可靠度設計方法持肯定意見的專家認為這是重大的科技進步，可靠度方法對安全度的概率定義要比定值的安全系數(shù)更清晰、更科學、更合理，當然概率可靠度設計方法本身尚有不少缺陷，有待進一步修改完善。持相反意見的人則認為，結(jié)構設計規(guī)范所面向的是類型多樣的復雜群體，在安全度上需要考慮的不確定性與不確知性非常復雜，并不是“從統(tǒng)計數(shù)學觀點出發(fā)的概率定義”所能科學描述或處理；規(guī)范可靠度方法在我國十多年的實踐表明，它并沒有給結(jié)構設計的安全性帶來明顯實效，反而造成了安全概念上的某些混亂；對工程技術人員來說，結(jié)構的安全度用可靠指標和虛假的失效概率表達后變得更加不可揣摩和模糊不清，不如安全系數(shù)那樣從安全儲備出發(fā)的度量方法更為直觀和便于處理具體工程的安全問題；現(xiàn)行設計規(guī)范中的可靠度方法很不成熟，存在不少根本缺陷；他們認為半概率的多安全系數(shù)方法更適用于規(guī)范，也不排斥可靠度分析的結(jié)果可以作為一種參考，在綜合判斷安全系數(shù)的合理取值時予以考慮。

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??二、土建結(jié)構工程的耐久性

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????土建結(jié)構工程的耐久性與工程的使用壽命相聯(lián)系，是使用期內(nèi)結(jié)構保持正常功能的能力，這一正常功能包括結(jié)構的安全性和結(jié)構的適用性，而且更多地體現(xiàn)在適用性上。

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??1、土建結(jié)構工程的耐久性現(xiàn)狀

????大多數(shù)土建結(jié)構由混凝土建造。混凝土結(jié)構的耐久性是當前困擾土建基礎設施工程的世界性問題，并非我國所特有，但是至今尚未引起我國政府主管部門和廣大設計與施工部門的足夠重視。

????長期以來，人們一直以為混凝土應是非常耐久的材料。直到70年代末期，發(fā)達國家才逐漸發(fā)現(xiàn)原先建成的基礎設施工程在一些環(huán)境下出現(xiàn)過早損壞。美國許多城市的混凝土基礎設施工程和港口工程建成后不到二、三十年甚至在更短的時期內(nèi)就出現(xiàn)劣化；據(jù)1998年美國土木工程學會的一份材料估計，他們需要有1.3萬億美元來處理美國國內(nèi)基礎設施工程存在的問題，僅修理與更換公路橋梁的混凝土橋面板一項就需800億美無，而現(xiàn)在聯(lián)邦政府每年為此的撥款只有50～60億美元。另有資料指出，美國因除冰鹽引起鋼筋銹蝕需限載通行的公路橋梁已占這一環(huán)境下橋梁的1/4。發(fā)達國家為混凝土結(jié)構耐久性投入了大量科研經(jīng)費并積極采取應對措施，如加拿大安大略省的公路橋梁為對付除冰鹽侵蝕及凍融損害，鋼筋的混凝土保護層最小厚度從50年代的2.5cm逐漸增加到4cm、6cm直到80年代后的7cm，而混凝土強度的最低等級也從50年代的C25增到后來的C40，橋面板混凝土從不要求外加引氣劑、不設防水層到必須引氣以及需要設置高級防水膠膜并引入環(huán)氧涂膜鋼筋。而我國遭受鹽凍侵蝕地區(qū)的公路橋梁在耐久性設計方面至今仍無明確要求，對混凝土保護層和強度的要求僅為2.5cm與C25，與上面提到的加拿大50年代水準一致。國內(nèi)按這種標準設計的一座大橋，建成后僅8年，由于鹽凍侵蝕，現(xiàn)已不得不部分拆除重建。

????我國建設部于80年代的一項調(diào)查表明，國內(nèi)大多數(shù)工業(yè)建筑物在使用25～30年后即需大修，處于嚴酷環(huán)境下的建筑物使用壽命僅15～20年。民用建筑和公共建筑的使用環(huán)境相對較好，一般可維持50年以上，但室外的陽臺、雨罩等露天構件的使用壽命通常僅有30～40年。橋梁、港工等基礎設施工程的耐久性問題更為嚴重，由于鋼筋的混凝土保護層過薄且密實性差，許多工程建成后幾年就出現(xiàn)鋼筋銹蝕、混凝土開裂。海港碼頭一般使用十年左右就因混凝土順筋開裂和剝落，需要大修。京津地區(qū)的城市立交橋由于冬天灑除冰鹽及冰凍作用，使用十幾年后就出現(xiàn)問題，有的不得不限載、大修或拆除。鹽凍也對混凝土路面造成傷害，東北地區(qū)一條高等級公路只經(jīng)過一個冬天就大面積剝蝕。我國鐵路隧道用低強度的C15混凝土作襯砌材料，密實度和抗?jié)B性差，不耐地下水與機車廢氣侵蝕，開裂與滲漏嚴重；對幾個路局所轄的隧道進行抽樣調(diào)查表明，漏水的占50.4%，其中1/3滲漏嚴重，并導致鋼軌等配件銹蝕以及電力牽引地段漏電，影響正常運行，而1999年頒布的鐵路隧道設計規(guī)范仍未能對隧道的耐久性問題采取適當?shù)膶Σ撸邕m當提高混凝土的最低強度等級和在混凝土中摻入化學纖維等。

????耐久性問題的嚴重性和迫切性在于我們許多正在建設的工程仍未吸取國際和國內(nèi)的大量慘痛教訓，還沿著老路重蹈覆轍。一些北方城市新建成的立交橋和高速公路橋，仍沒有在材料性能和結(jié)構構造等方面采取必要的防治凍融和鹽害的綜合措施。甚至大型工程如2000年投入運行的珠海蓮花跨海大橋，其主體結(jié)構在浪濺區(qū)仍采用不耐海水干濕交替侵蝕的C30混凝土與3～4cm厚的保護層厚度。

????有專家估計，我國“大干”基礎設施工程建設的還可延續(xù)20年，由于忽視耐久性，迎接我們的還會有“大修”20年的，這個可能不用很久就將到來，其耗費將倍增于當初這些工程施工建設時的投資。

????使混凝土結(jié)構的耐久性問題進一步加劇的原因有：

????1)由于混凝土的質(zhì)量檢驗習慣上以單一的強度指標作為衡量標準，導致水泥工業(yè)對水泥強度的不適當追求，使水泥細度增加，早強的礦物成份比例提高，這些都不利于混凝土的耐久性。我國對水泥質(zhì)量的檢驗在強度上只要求不低于規(guī)定的最低許可值，而國外則同時還要求不高于規(guī)定的最高值，如果強度超過了也被認為不合格，這種要求還有利于水泥產(chǎn)品質(zhì)量的均勻性。

????2)工程施工單位不適當?shù)丶涌焓┕みM度，尤其是政府行政領導對工程進度的不適當干預。混凝土的耐久性質(zhì)量尤其需要有足夠的施工養(yǎng)護期加以保證，早產(chǎn)有損生命健康的概念同樣適用于混凝土。國內(nèi)媒體上大加宣傳的所謂幾個月就修成一條大路、建成一座大橋、或蓋成一幢高樓的工程以及搶工獻禮工程，很可能就是今后注定要花掉更多資金進行大修的短命工程。提前完成合同規(guī)定施工期的在國外要被罰款，因為意味著工程質(zhì)量有遭到損害的可能。

????3)環(huán)境的不斷惡化，如廢氣、酸雨，我國的酸雨面積已超過國土的30%。

????當前迫切需要進行的工作是盡快編制橋梁、隧道、港工等基礎設施工程耐久性設計的技術條例，修訂補充現(xiàn)行規(guī)范中對結(jié)構耐久性的要求。首先需要明確的是各種基礎設施工程的設計工作壽命，在重要工程的設計文件中必須有使用壽命的要求和論證。當前在建的眾多工程在耐久性上之所以仍然沿著重蹈覆轍的道路走，很重要的一個原因是工程設計施工技術人員在耐久性上沒有可資遵循的新依據(jù)。更為嚴重的是現(xiàn)行規(guī)范中的有些條文，本身就對耐久性有害。為了提高混凝土耐久性，在混凝土中合理使用粉煤灰、礦渣等礦物摻合料是重要的技術手段，國外有的規(guī)范甚至規(guī)定在橋梁等混凝土結(jié)構中必須加入粉煤灰等摻合料，而我國的鐵路混凝土橋隧施工規(guī)范仍在明文禁止使用。此外，工程技術界還存在長期形成的一些過時的看法，對改善混凝土的耐久性能造成阻力。例如，顧慮會影響混凝土強度而不愿使用引氣劑，而引氣本應作為改善混凝土耐久性和工作性的常規(guī)手段；又如，希望加大水泥用量來保證混凝土強度，而盡可能低的水泥用量本應是提高混凝土抗裂和耐久性能的重要途徑。

????在修訂規(guī)范的耐久性要求上，交通部于2001年頒布的港工混凝土結(jié)構防腐蝕技術規(guī)范已為其它土建工程行業(yè)起到較好的示范作用。我們一方面要參照國內(nèi)外已有的資料和經(jīng)驗，盡快編寫出相應的設計施工技術文件以應急需，另一方面則要安排系統(tǒng)的研究項目，加大耐久性研究工作的支持力度；混凝土結(jié)構的耐久性是當前國際上結(jié)構工程學科最為重要的前沿研究領域之一，而我國在這一方面相當落后。混凝土的耐久性研究離不開原材料和環(huán)境等特定條件，需要考慮本國的特點，是不能完全依賴國外研究成果的。

????重視混凝土結(jié)構的耐久性也是可持續(xù)發(fā)展的需要。生產(chǎn)混凝土所需的水泥、砂、石等原材料均需大量消耗國土資源并破壞植被與河床，水泥生產(chǎn)排放的二氧化碳已占人類活動排放總量的1/5～1/6，而我國排放的二氧化碳量已居世界第二。我國現(xiàn)在每年生產(chǎn)5億多噸水泥，與之相伴的是年耗20多億方的砂石，長此以往實難以為繼。延長結(jié)構使用壽命意味著節(jié)約材料，而耐久的混凝土一般又應是水泥用量較低和礦物摻合料(工業(yè)廢料)用量較高的混凝土，所以耐久的混凝土正適應環(huán)境保護的需要。國際上對橋梁、隧道等土木工程的設計工作壽命多為100年，有的如英國為120年。考慮到耐久性不足所造成的巨大經(jīng)濟損失和資源浪費，國際上近年來有要求將這些工程的最低工作壽命進一步延長的趨勢，如提出城市環(huán)境中的橋梁至少應有150年。

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??2．土建結(jié)構工程使用階段的正常檢測與維護

????結(jié)構耐久性和使用壽命的概念，與使用階段的檢測、維護和修理不能分割，對處于露天和惡劣環(huán)境下的基礎設施工程來說尤其如此。為了保證結(jié)構安全性和耐久性，一些工程在建成后的使用過程中，應該進行定期檢測和維護。我國有結(jié)構工程的設計規(guī)范與施工規(guī)范，但沒有如何使用的規(guī)范。有些工程倒塌事故，例如最近四川宜賓的南門大橋發(fā)生橋面坍落事故，就是因為橋面結(jié)構與主拱之間的吊桿在連接處發(fā)生銹蝕，如果有定期的檢測要求，這樣的事故很有可能避免。有些國家對于結(jié)構的損壞可能導致公眾安全的建筑物與橋、隧等公共工程，強制規(guī)定必須定期檢測；即使是建筑物的玻璃幕墻和外墻面磚等建筑部件，因其墜落后容易傷及公眾，也有強制定期檢測的要求。我國由于施工管理水平和事故操作人員的素質(zhì)相對較差，質(zhì)量控制與質(zhì)量保證制度不夠健全，規(guī)范對結(jié)構安全與耐久性的設置水準又相對較低，已建的工程中往往存在較多隱患，所以更有必要從法制上確定土建工程的正常使用和定期檢測的要求。對于土建結(jié)構工程的安全質(zhì)量，雖然政府已作出了設計與施工的責任單位和個人需對其“終身負責”的規(guī)定，但是這種要求執(zhí)行起來缺乏可操作性。要將結(jié)構安全質(zhì)量事故減少到最低程度，還應以預防為主，通過例行檢測及時發(fā)現(xiàn)問題。

????現(xiàn)在國內(nèi)有大量土建工程因步入老化期需要診治，也有大量已建的違章工程需要評估，更有許多工程發(fā)生病害需要診斷和加固，各地已涌現(xiàn)了不少從事土建工程診斷、治理與加固的隊伍，并有蓬勃發(fā)展成為一種新興行業(yè)的趨勢。出現(xiàn)問題和病害以后再來治理固然重要，但是我們應該更加強調(diào)預防。對于在役土建工程的檢測和評估，要建立相應的法規(guī)和標準，要有從業(yè)人員的注冊和從業(yè)機構的資質(zhì)認證制度，在管理體制上予以規(guī)范。

????從國家對公共工程建設的投資和對工程設計的要求來看，需要有工程整個使用期限即全壽命費用支出的論證。只注意工程項目建設的一次投資支出，很少考慮工程建成后需要正常維護與修理的長期費用，不但可能損害工程使用壽命和正常使用功能，而且經(jīng)濟上算總賬會很不合算。在發(fā)達國家，由于新建工程少，用于維修的費用往往更為主要，英國1978年的土建維修費上升到1965年的3.7倍，1980年的維修費占當年土建費用總支出的2/3。我國雖是發(fā)展中國家，現(xiàn)在正大興土木，可是過去建成的大量工程已經(jīng)或過早老化。國內(nèi)40％公路橋梁的橋齡已大于25年，加上進入90年代以后交通量猛增，超載嚴重，以往的設計標準又低，路、橋的維修問題十分突出。由于養(yǎng)護維修費用得不到保證，造成工程安全隱患并在以后需要支出更多的大修費用。在土建工程的投資上，希望有關部門能加大已建工程維修的費用。

????為加速路橋等公共工程建設，國家現(xiàn)在鼓勵投資公司出資并給以一定期限如30年的經(jīng)營收入作為補償。如果對重要土建工程有必須進行定期檢測與評估的法規(guī)，就能保證這些工程在一定期限后歸還國家管理和經(jīng)營時的良好功能，對于設計工作壽命為100年的橋梁，至少還可正常使用70年，而不至于30年到期后國家接收的已是一個破舊的工程。

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??三、技術規(guī)范的作用與管理

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????這次科技論壇對于土建結(jié)構工程技術規(guī)范的定位、作用與管理也進行了討論并提出了一些看法。

????長期以來，受計劃經(jīng)濟體制的影響，我們往往視技術規(guī)范為法，將規(guī)范的具體規(guī)定和要求等同于法律條文來對待。技術規(guī)范或規(guī)程，與各種技術條例、技術要求、工法、指南等技術文件一樣都是技術標準，本身不具有法律作用，只當工程各方（業(yè)主、設計、施工企業(yè)）認同作為設計與施工的依據(jù)并在契約的基礎上，才能作為法律仲裁的依據(jù)。將技術問題法制化并強制執(zhí)行，不利于技術進步和創(chuàng)造性的發(fā)揮，反而容易成為推卸責任的借口。當然，政府部門從國家和公眾的整體利益出發(fā)，需要在安全、環(huán)保等重大原則上對土建工程的設計施工提出必須滿足的最低要求并制定相應的法規(guī)，但法規(guī)一般并不需要提供如何達到這些要求的具體技術途徑和方法，后者是技術標準的任務。政府也可以原則認可或批準某些重要的技術規(guī)范或其中某些內(nèi)容使用。

????土建工程有著強烈的個性，需要工程技術人員針對具體特點去解決設計與施工問題。所以規(guī)范作為技術標準宜強調(diào)其指導性而不是強制性。如果規(guī)范條文看作為一般意義上的法律條文，就有可能束縛設計施工人員的主動創(chuàng)造性并阻礙新技術的應用。。我國土建工程在結(jié)構設計上與國外相比的最大差距就在于方案與技術上的創(chuàng)新，這與以往過分強調(diào)規(guī)范的法律地位從而形成所謂“結(jié)構設計就是規(guī)范加計算”的傾向不無關聯(lián)。我國的技術規(guī)范在編寫風格上也有模仿法律的傾向，極少提及使用者需要注意規(guī)范可能存在的某些不足之處或允許并鼓勵使用者在某些問題上可以另辟蹊徑。如果在設計施工中要取代規(guī)范中已經(jīng)落后過時甚至有害的技術規(guī)定，則無異于違法行為。相反，只要墨守規(guī)范，即使出了事故，就可不負法律責任。這樣就在客觀上降低了對工程技術人員的業(yè)務技能要求與職責要求，不利于提高我國建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)以及參與今后的國際競爭。為了消除這些負面影響并杜絕鉆規(guī)范條文的空子進行偷工減料，應有必要建立這樣的共識并作出規(guī)定，即遵守了規(guī)范條文并不意味著就可免除法律責任。國外有些規(guī)范就是這樣規(guī)定的。

????企圖不斷加強技術規(guī)范的強制性來解決屢禁不止的工程事故，不是解決問題的有效途徑。現(xiàn)在，有關主管部門將建筑結(jié)構設計規(guī)范中的部分條文抽出來，明確列為強制性條文，同時規(guī)定各個設計單位完成的設計，須通過有關部門或其授權委任的其他企事業(yè)設計單位的審查，而審查的主要內(nèi)容就在于對照規(guī)范強制性條文的要求，其任務已類似于執(zhí)法；這種做法是否明智似可商榷。我國土建工程事故頻繁的原因，主要在于管理不善，特別是管理環(huán)節(jié)上的腐敗；其次是施工操作人員素質(zhì)低，又難以短期解決；過分強調(diào)規(guī)范的地位與作用，未能建立與規(guī)范配套的完整標準體系，比如缺乏指南、工法等更為詳盡具體的技術文件，可以用來指導和規(guī)范設計與施工的各個具體環(huán)節(jié)，也有一定的關系。從設計角度看，出現(xiàn)事故主要不是由于沒有按照規(guī)范強制性條文的規(guī)定，而是方案性的錯誤或忽略主要的設計條件；也有一些工程則因過去的設計標準過低，耐久性不足，在使用過程中又缺乏應有的例行檢測而導致失效。其實，要做到設計規(guī)范強制條文的要求最為容易，為此請專業(yè)人士審查似無必要。重要的工程設計應規(guī)定請專業(yè)單位全面審核，其要點也應在結(jié)構方案、構造方法與計算分析的原則上。從結(jié)構設計的國家規(guī)范中抽出的強制性條文不免支離破碎，個別條文的規(guī)定也不一定適合某些地區(qū)和某些工程的具體特點，反而造成麻煩。

????我國幅員廣闊，各地經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，技術力量懸殊，環(huán)境條件各異，客觀上要求規(guī)范能給設計人員更多靈活性，少一些強制性，這樣才能更好地在規(guī)范的指導下，根據(jù)工程的特點和具體條件去解決問題。總之，在規(guī)范標準上，要擺脫計劃經(jīng)濟年代遺留下來的過分強求統(tǒng)一、較少考慮個性和缺乏實事求是靈活性的傾向。要提倡和鼓勵各省市編制地方性規(guī)范，在工程的安全性和耐久性標準上，可有不同的設置水準。比如上海、北京、廣州這些大城市應該高些，在抗震防災要求上，更應區(qū)別對待。全國性的規(guī)范訂得愈詳細，其適用性可能變得愈差，造成的混亂也可能愈多；特別象巖土工程那樣的規(guī)范更是如此。

????技術標準中的強制性越多，也意味著政府有關部門在具體技術問題上需要承擔的責任越重，而這些本來不該是政府部門的職責。規(guī)范中的要求是最低要求，在安全設置水準上，政府需要干預的也應是保證公眾安全的最低要求。對于土建結(jié)構的抗震設計，政府有關部門至今仍規(guī)定任何部門和個人不得隨意提高抗震的設防標準(建抗586號文件)。事實上，如將商品房的抗震設防烈度提高1度，抗震能力可提高約1倍，而增加的房屋造價相當有限，在眾多城市中可能僅及居民用于室內(nèi)裝修費用的幾分之一。政府的這一規(guī)定無異于限制居民只能購置抗震安全質(zhì)量標準最低的房屋，如果發(fā)生地震造成損害，有關部門如何解釋？

????規(guī)范等技術標準的管理體制亟待改善。建國以來，由政府部門負責統(tǒng)管并指定有關企事業(yè)單位分別承擔每本規(guī)范編寫和修訂工作的做法已越來越不能適應當前的形勢，有些在經(jīng)費和人力上得不到保證，平時基本上沒有專門人員去搜集了解規(guī)范使用中的問題并及時修改補充規(guī)范條文；面對新的結(jié)構型式、新的材料和新的工藝，規(guī)范的過時條文不但成為推廣新技術的阻力，而且有被誤用或盲目套用而造成工程質(zhì)量安全事故。

????發(fā)達國家有關土建結(jié)構工程的規(guī)范及與之配套的各類技術標準多由行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)學會編制及管理，規(guī)范的翻新周期短，不象我們要長達10年以上。我國的學會與協(xié)會重復設置，分工不明，并且至今還依附于某一政府部門，基本上只起到政府職能部門非官方代言人的作用，距離獨立和富有活力的健全機構還差的很遠，如何發(fā)揮這些機構在技術標準編寫和管理中的作用也是值得探討的一個問題。建議隨著改革的深入，整頓合并有關的學會、協(xié)會，加強其職能，并逐漸成為技術標準編制管理的主體。

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??四、準備提交政府有關部門考慮的建議

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????為了改善我國土建結(jié)構工程的安全性與耐久性，這次論壇中提出了以下建議供政府有關部門考慮，：

??1、橋梁、隧道、道路、港口等基礎設施工程的混凝土結(jié)構耐久性，已是當前亟待采取措施應對的重大問題。否則，一些工程的正常使用功能和安全性將得不到有效保證，我國的現(xiàn)代化建設和國民經(jīng)濟會蒙受巨大損失，并將給生產(chǎn)和公眾生活帶來長期困擾。

????建議國家建設部、交通部、鐵道部主管土建工程設計標準的部門，能對工程的耐久性要求作重點審查，明確土建工程的設計應有最低使用壽命的要求，重要工程的設計文件中應有正常使用壽命和耐久性設計的獨立章節(jié)與論證；

????建議國家自然科學基金委員會能在今后一段時期內(nèi)對混凝土工程耐久性的基礎理論研究給予重點支持；

????建議國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為在近期內(nèi)編訂有關法規(guī)標準給以立項資助；

????建議中國工程院土木水利建筑學部在其咨詢研究項目中，聯(lián)絡國內(nèi)有關專家，促進土建結(jié)構耐久性設計指導性技術條例的編制。

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??2、土建工程使用過程中的安全性，應有定期的檢測和正常的維護修理加以保證。對于重要土建工程，我國尚無必須進行安全檢測的法規(guī)。在基礎設施工程的投資上有重新建、輕維修的傾向，不利于工程壽命和投資效益。

????建議對橋、隧等重要公共基礎設施和公共建筑物，在其使用期內(nèi)實施強制性的定期安全檢測。為此，需要制定法規(guī)，編制相應的技術標準；對于土建結(jié)構工程的檢測與評估，需要建立從業(yè)人員的注冊制度和從業(yè)機構的資質(zhì)認證與監(jiān)管體制。凡屬已建工程的安全診斷也可一并歸入這一行業(yè)。

??建議政府有關部門在橋、隧、道路等土建基礎設施工程投資上，根據(jù)需要，加大工程維修費的比例。

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??3、完善技術標準體系與管理體制，發(fā)揮學會、協(xié)會在技術標準編制、修訂和管理中的作用；逐步淡化技術規(guī)范條文的強制性質(zhì)；鼓勵編制地方性規(guī)范(標準)和企業(yè)標準，適應不同地區(qū)在環(huán)境地質(zhì)和經(jīng)濟、技術水平上的差異，并鼓勵科技創(chuàng)新和技術進步。