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第1篇

【摘要】擴大國內(nèi)需求是我國應(yīng)對經(jīng)濟危機必然選擇,擴大以人為本的消費需求是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,培育以人為本的消費需求是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快的重要舉措。

【關(guān)鍵詞】消費;以人為本;培育

面對世界金融危機,我國提出了擴大國內(nèi)需求戰(zhàn)略舉措。目的在于彌補外需萎縮、解決生產(chǎn)過剩、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑、避免經(jīng)濟危機。因此擴大國內(nèi)需求,特別是擴大消費需求好似為了生產(chǎn)、為了發(fā)展,擴大的是以物為本的消費需求,而不是以人為本的消費需求。按科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們應(yīng)該是為了滿足消費需求,提高消費水平,增加居民福址,實現(xiàn)消費效用最大化,擴大以人為本的消費需求。

1背景:外需萎縮不得不擴大內(nèi)需

投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟三駕馬車。出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟增長模式,是以出口為主要力量來拉動經(jīng)濟增長的一種模式。2007年美國的次貸危機引發(fā)了2008年世界金融危機,國際市場對中國的產(chǎn)品需求開始萎縮。我國企業(yè)特別是大量的沿海出口導(dǎo)向型企業(yè),因為沒有國際市場、國外需求不足,紛紛收縮經(jīng)營,甚至關(guān)門倒閉。造成大量工人下崗失業(yè),特別是大量的農(nóng)民工從沿海工廠回到了內(nèi)地農(nóng)村無業(yè)可就,經(jīng)濟增長快速下滑。我國面對如此嚴重的經(jīng)濟問題,不得不選擇擴大國內(nèi)需求的方針,采取擴大國內(nèi)需求,特別是擴大居民消費的措施,來彌補國外需求不足、消化國內(nèi)生產(chǎn)過剩、保持國民經(jīng)濟增長。這也是一種倒逼機制,外需萎縮不得不采取擴大內(nèi)需的方針。

2目標(biāo):滿足以人為本的消費需求

國內(nèi)需求有消費需求和投資需求,擴大內(nèi)需關(guān)鍵是要擴大以人為本的消費需求。我國的實踐證明,計劃經(jīng)濟是短缺經(jīng)濟,是供不應(yīng)求的經(jīng)濟、政府配置資源、企業(yè)進行生產(chǎn)、農(nóng)民進行種養(yǎng),都是為了滿足居民生活需要,可謂以人為本的消費需求。雖然,消費需求目標(biāo)、目的是以人為本的,但是沒有實現(xiàn)目標(biāo)、目的的體制動力,就是計劃經(jīng)濟條件下不可能生產(chǎn)、提供足夠、足質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足人們的消費需求。所以在滿足以人為本消費需求中,計劃經(jīng)濟是一種心有余而力不足的經(jīng)濟體制。我國經(jīng)過30年的改革開放,通過建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推動了經(jīng)濟快速發(fā)展,產(chǎn)品和服務(wù)逐步豐富,從供不應(yīng)求的短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求的過剩經(jīng)濟。我國在當(dāng)今供過于求的過剩經(jīng)濟條件下,總是擴大消費、增加需求,來消化生產(chǎn)過剩、實現(xiàn)供需平衡、促進經(jīng)濟發(fā)展。這樣就變成了消費是為了生產(chǎn),消費的目的是生產(chǎn),我生產(chǎn)什么你就得消費什么,我生產(chǎn)多少你就得消費多少。現(xiàn)在生產(chǎn)多了,消費少了,就要求擴大消費。我國在建立、完善社會主義市場經(jīng)濟體制中,解決了計劃經(jīng)濟無力滿足以人為本的消費需求,但同時沖淡、模糊了滿足以人為本消費需求的目標(biāo),強化、彰顯實現(xiàn)以物為本消費需求的目標(biāo)。

消費是人類生產(chǎn)的目的。在社會再生產(chǎn)中,生產(chǎn)必須圍繞消費需求來進行,消費對生產(chǎn)起引導(dǎo)作用。生產(chǎn)與消費相互依存、相互制約、相輔相成。生產(chǎn)決定消費,消費也反作用于生產(chǎn);生產(chǎn)只是手段,消費才是目的。消費的數(shù)量、規(guī)模、檔次、速度,決定生產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、檔次、速度;消費能否順暢實現(xiàn),決定生產(chǎn)的循環(huán)能否順利完成。可以說,產(chǎn)品能否被消費者接受、接受數(shù)量大小,決定著生產(chǎn)者的興衰。所以說,宏觀調(diào)控者政府、生產(chǎn)投資者企業(yè)、生活消費者居民三者在擴大國內(nèi)消費需求上,目的要協(xié)調(diào)一致,要以擴大以人為本的消費需求為中心目標(biāo),才能獲得三贏的效果。

3舉措:培育以人為本的消費需求

要擴大以人為本的消費需求,必須培育以人為本的消費需求。消費本是一個穩(wěn)定遞進甚至長期處于穩(wěn)態(tài)的經(jīng)濟行為。消費水平主要受收入水平、生產(chǎn)供給、消費環(huán)境的影響和制約。消費與投資相比,其變動率尤其是擴大性的變動理應(yīng)更小,指望消費水平一夜之間“大幅擴大”,要么根本不可能,要么就是拔苗助長。只能通過循序漸進地提高收入水平、調(diào)整生產(chǎn)供給、改善消費環(huán)境、完善社會保障來培育以人為本的消費需求

3.1從收入方面培育:消費與收入之間關(guān)系十分緊密。凱恩斯的絕對收入假說認為,當(dāng)前消費主要依賴于當(dāng)前收入。高收入高消費,中收入中消費、低收入低消費、沒有收入不消費。這說明,收入增長是拉動消費的基礎(chǔ),是決定我國居民消費能力的根本因素。

3.2從供給方面培育:優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、大力提升服務(wù)性消費水平是實現(xiàn)消費可持續(xù)增長的必然要求。生產(chǎn)企業(yè)既要適應(yīng)消費需求的變化,積極調(diào)整供給結(jié)構(gòu),提高供給能力,以適銷對路的產(chǎn)品和服務(wù)滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多方面的需求;又要合理引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)的升級,積極拓展和培育消費熱點,把潛在的消費需求變?yōu)楝F(xiàn)實的消費能力,不斷增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用,不斷提高居民物質(zhì)生活和文化生活質(zhì)量。

第2篇

衛(wèi)生人事工作是衛(wèi)生工作的重要部分，關(guān)系到衛(wèi)生人才的引進與培養(yǎng)，職稱晉升，工資福利等多個方面，與醫(yī)務(wù)人員的切身利益息息相關(guān)，人事工作的效率與水平更對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長遠發(fā)展具有重要影響。因此，以人為本開展衛(wèi)生單位人事管理工作顯得更加重要。

1有助于激發(fā)醫(yī)務(wù)人員工作積極性

醫(yī)療體制改革的日益深入，崗位設(shè)置和績效管理等人事制度改革，使得衛(wèi)生管理面臨著與以往完全不同的管理環(huán)境。一方面，醫(yī)務(wù)人員的訴求呈現(xiàn)多樣化趨勢，有的對工資待遇更看重，有的則對個人職業(yè)發(fā)展更重視，不一樣的訴求，要求人事工作人員在日常管理工作中，充分的尊重和關(guān)心他們，傾聽他們的心聲，進而為他們的需求和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，為醫(yī)療機構(gòu)留住人才。另一方面，社會價值的多元化，使人事工作更具挑戰(zhàn)性。醫(yī)院工作與病人打交道，診斷或手術(shù)，都要求醫(yī)務(wù)人員全身心地投入，而尊重、理解、關(guān)心醫(yī)務(wù)人員，為其創(chuàng)造輕松的環(huán)境，使他們在工作中表現(xiàn)出最佳的工作狀態(tài)。

2有助于醫(yī)務(wù)人員隊伍素質(zhì)提升

當(dāng)今社會是充分競爭的社會，知識經(jīng)濟時代，人才的重要性更加突顯。醫(yī)療衛(wèi)生的技術(shù)實力與服務(wù)水平，決定了其發(fā)展的高度與長遠。在這種背景下，衛(wèi)生單位人事工作應(yīng)將人才的培養(yǎng)、人才隊伍素質(zhì)的提升作為工作重點，不斷為醫(yī)療衛(wèi)生單位積累人才。同時，經(jīng)濟社會發(fā)展使人們的追求日益多元化，工作是謀生的手段，更是實現(xiàn)個人價值的平臺。人事工作只有以人為本，充分尊重人才，增強他們的歸屬感與使命感，發(fā)揮人才的潛能，為他們的職業(yè)發(fā)展和個人價值體現(xiàn)提供更好的平臺與機會，才能吸引到衛(wèi)生單位所需要的各種人才，進而不斷推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展壯大。

3有助于提高人事工作的服務(wù)水平和凝聚力

人事工作所涉及的招聘、考核、績效等多個管理內(nèi)容，對職工的行為規(guī)范做出了明確表示，以人為本管理主張尊重人，發(fā)揮他們的優(yōu)勢和潛力。如此一來，這就要求人事工作者在工作中要不斷地創(chuàng)新機制，提高服務(wù)水平，采取為職工所接受的管理方式，進一步促進職工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，建立正常的工作秩序，讓職工在更加有序的工作環(huán)境中舒心地工作。與傳統(tǒng)的人事管理工作不同，以人為本管理活動圍繞如何激發(fā)人的潛能開展，必須有與之相適應(yīng)的工作制度，人事工作只有不斷創(chuàng)新，才能讓人事工作更好地為衛(wèi)生工作服務(wù)。

二探索建立以人為本的衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理模式

1樹立以人為本的理念

變“人事管理”為人才服務(wù)傳統(tǒng)的人事工作和人事工作者給人的印象是把“人”當(dāng)事來管理，執(zhí)行政策僵化，管理方式較死板。在事業(yè)單位發(fā)展的新時期，人事管理要淡化管理者身份，在人事工作中要摒棄傳統(tǒng)將人作為成本的思想，樹立人力就是資本的理念，更多地關(guān)注事業(yè)單位人力資源的開發(fā)工作，變“人事管理”為人才服務(wù)，將為醫(yī)務(wù)工作者服務(wù)作為衛(wèi)生人事工作的出發(fā)點和落腳點。人事管理人員在執(zhí)行各項政策制度的同時，應(yīng)徹底拋棄官僚形象和僵化的工作作風(fēng)，熱情服務(wù)，把關(guān)系職工利益的工作做實、做細、做嚴，細心周到為職工服務(wù)。以醫(yī)務(wù)人員的需求為中心，減少管理和規(guī)制，加強人才服務(wù)，讓每一個職工都能工作熱情高漲，積極工作，發(fā)揮更大的力量。

2建立以人為本的管理制度

促進穩(wěn)定和諧在衛(wèi)生人事管理制度中充分尊重醫(yī)務(wù)人員在衛(wèi)生管理和改革發(fā)展中的主體地位，堅持在政策制定中體現(xiàn)人本思想，在政策執(zhí)行中體現(xiàn)人文關(guān)懷，注重了解掌握不同群體的利益訴求，統(tǒng)籌兼顧各方利益，保障醫(yī)務(wù)工作者的合法權(quán)益。將以人為本、民主管理、政務(wù)公開的管理理念制度化、規(guī)范化、日常化、具體化，使職工意愿表達途徑和自我價值實現(xiàn)途徑通暢。創(chuàng)新管理理念，注重溝通交流。人事工作內(nèi)容更多是關(guān)系到職工切身利益的內(nèi)容，如果沒有有效的溝通，容易影響工作實效。醫(yī)務(wù)工作者作為知識分子群體，民主意識和自尊心較強，善于思考，敏于言行。每個人客觀上存在差異，需要建立良好的溝通渠道，及時了解醫(yī)務(wù)人員的心理動態(tài)，以人為本，換位思考，關(guān)心和解決個人遇到的困難和實際問題，從而爭取他們對人事工作的理解與支持。注重情感管理，形成凝聚人心、催人奮進的良好氛圍，在更高層面上做到事業(yè)留人和感情留人。

3建立以人為本的激勵機制

激發(fā)衛(wèi)生事業(yè)活力激勵是以人為本管理的重要表現(xiàn)手段，加強激勵創(chuàng)新，有助于衛(wèi)生工作管理水平的提高。職工有很多不同類別需求，如福利待遇、工作環(huán)境、人際關(guān)系、職業(yè)發(fā)展等等都有需求。人事管理應(yīng)積極關(guān)注醫(yī)務(wù)人員的思想，尊重醫(yī)務(wù)人員的意愿，了解他們的需求，通過有效的激勵來滿足其合理需求。建立以科學(xué)設(shè)崗、競聘上崗和雙向選擇為核心的新型崗位聘任機制，激發(fā)人力資源活力。改變傳統(tǒng)職稱工資單一模式，建立多元化的薪酬體系，逐步形成體現(xiàn)崗酬、技酬、和勞酬“三結(jié)合”，適合各類崗位醫(yī)務(wù)人員特點，以崗位工資為主的績效工資制度，調(diào)動各類崗位醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。引入現(xiàn)代人力資源評價和考核方法，建立高效準(zhǔn)確的擇優(yōu)用人制度和目標(biāo)明確的人才評價機制，激發(fā)人才參與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的活力和熱情。

4營造以人為本的發(fā)展環(huán)境

第3篇

1.民法是一種市民法社會是很多個體組成的，是人與人關(guān)系的一種表現(xiàn)，關(guān)系有兩種：一種是人與人相接觸的，并與之發(fā)生各種關(guān)系，一種則是通過國家而產(chǎn)生的一種關(guān)系，前一種是個人意愿，而后一種則是國家機器將其意志加載在個人身上來發(fā)生各種關(guān)系，因此每個人都有著雙重角色，就是普通個體和政治個體，國家這個政治機器為了某種利益，規(guī)范市民的各種社會關(guān)系的一種法律就會發(fā)展成為市民的法律，我們稱之為民法，他的目的就是保護國家中每個市民的權(quán)利，使之按照正常的社會規(guī)律生活，而規(guī)范了社會個體政治關(guān)系的一種法律就是相對應(yīng)的公法，它的目的就是保護國家的權(quán)利，所以總的來說民法就是一種市民的法律。很多人都要參與政治，但是所有人都會參與到了社會活動，市民是以生活為主體的，是市民生命中最重要的一部分，而市民權(quán)利的保障也是整個民主社會正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，國家的權(quán)利是為了保障人民正常生活而存在的，國家行使各種各樣的權(quán)利為的是實現(xiàn)市民的權(quán)利，市民的利益得到保證后才會保證國家平穩(wěn)發(fā)展，是這個社會的本。國家權(quán)力的過度膨脹就會將私人利益的權(quán)利進行擠壓，以前的國家就是欺凌人民群眾的一個武器，所以必須對國家的政治權(quán)利和普通市民的權(quán)利進行正確的定位，發(fā)展好市民社會是整個社會經(jīng)濟和政治民主的先決條件。

2.民法是一種私法民法是一種私法這一觀點是學(xué)術(shù)界的共識，這種觀點建立起來歷經(jīng)波折，私法一般指的是民法，而公法則是憲法、刑法等國家行使權(quán)利的各種法，私法是私人利益之法，是人與人之間相互關(guān)系的法，但進入了21世紀之后公、私之間的法律變得很不明確，界限很不明確，私法在商業(yè)領(lǐng)域中很大程度的表現(xiàn)出了公法化。因為在商業(yè)事宜立法上體現(xiàn)了國家的政府的干預(yù)，比如公司法、債務(wù)法、破產(chǎn)法等一系列相關(guān)法律。但這些只能說明公、私法在很大程度上有著很大的交融之處，公法與私法之間的界限沒有那么清晰，但是他們有著本質(zhì)的區(qū)別，我們?nèi)砸凑栈镜姆诸愡M行區(qū)分。

3.民法是一種實體法實體法與程序法也是一個法律的基本分類，實體法決定了主體在交往的過程中的具體的一種權(quán)利和義務(wù)，民法規(guī)定私法主體在社會交往的具體財產(chǎn)與個人本身的權(quán)利體現(xiàn)，所以民法根據(jù)性質(zhì)它是一種實體法。

4.民法體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的交換條件民法是在社會的自由分工、各種身份獨立和交換的自由基礎(chǔ)上得出了商品交換和生產(chǎn)的條件，民法產(chǎn)生在生產(chǎn)和交換之上，然后又最直接的促進了交換，而商品的生產(chǎn)與交換就是市場經(jīng)濟的體現(xiàn)，因此民法是市場運行不可缺少的一部分，是市場的經(jīng)濟與商品化經(jīng)濟的一個基本的法律。

二、民法的意義與理念

理念是一個事物最本質(zhì)的意思，是一個事物的最高價值體現(xiàn)，是一個事物的最終目的所在，是一種文化和精神的抽象表達，民法是一個歷史久遠的文化，是一個在歷史慢慢發(fā)展過程中的內(nèi)容的積淀，是一個精神文化發(fā)展的基礎(chǔ)，成為了一個很深遠的民法的特殊的文化，產(chǎn)生了一個人人平等，獨立意識自治的理念，民法將這些理念制定了一些立足于人本的制度，制度扎根與人心，應(yīng)用于人民的生活。既然理念是一個這么重要的概念，那么接下來將要介紹民法的理念，私權(quán)的神圣不可侵犯，民法的任何調(diào)整都必須以社會關(guān)系的最小單位也就是人的權(quán)利為出發(fā)點和最終的歸宿，為保障社會上各種關(guān)系的順暢和有序進行，當(dāng)然首先要依賴于人與人之間的誠信交流，人與人之間的寬容與理解，但是單靠道德水平去約束人與人之間的關(guān)系是不行的，各種利益沖突不可避免的存在，保障社會之間每個人之間的關(guān)系正常運行的就是民法的職責(zé)。民法的目的就是確定每個人之間的社會關(guān)系和人身關(guān)系的權(quán)利，保障權(quán)利的順暢實施，所以民法是以人為本的利益為出發(fā)點和歸宿的。私人權(quán)利是受到法律的保障的，任何組織和個人是不允許侵犯私人權(quán)利的，只有依照法律才能對其進行限制。私權(quán)神圣的具體意義：民法最終目的是保證私權(quán)；保護私權(quán)不被別人侵犯；人格所有權(quán)是法律的重中之重。

1.民法是基本法民法是基本法，是保障各種私有利益的基本法，任何一個法律都是以設(shè)計、實施和教育為最終的線索和目的，在各種法律制度中，義務(wù)和權(quán)利都是并存的，兩者必須相互依存，每一種權(quán)利的追求必須是遵守法律為前提的，實施各種權(quán)利必須以遵守法律為前提，古代的社會人與人之間是以義務(wù)為紐帶的，而到了近代國家干預(yù)經(jīng)濟的執(zhí)行，社會的利益與個人之間的利益成為了國家關(guān)注的焦點，不再以道德規(guī)范為基礎(chǔ)了，這不是權(quán)利本位的根本變化而是新時代有新時代的權(quán)利的一個特色，我國的民法要始終將人民的權(quán)利和利益作為自己的最終原則。

2.個人權(quán)利至上權(quán)利是人生存的價值，如果侵犯了人的權(quán)利那么就是對人性的一種欺凌，民法要根據(jù)市民的需要來建立相應(yīng)的法律，提供最大的可能保證個人的利益，去保護個人權(quán)益，不允許任何組織和形式侵犯個人的利益，具體表現(xiàn)在：每個人都能在自己的權(quán)利被侵犯時尋求法律的援助和救助；法律保護被侵害個人恢復(fù)到?jīng)]有被侵害之前，并對侵害個人權(quán)利的人員進行懲罰；根據(jù)不同種類的人實施不同救助和保護。

3以人為本格權(quán)利和所有權(quán)為法律核心民法是調(diào)整社會中人身安全和財產(chǎn)安全的一個大法，創(chuàng)設(shè)了各種方式的私有權(quán)利，在這么多私有權(quán)利當(dāng)中，人格權(quán)利和財產(chǎn)所有權(quán)利是民法最重要的兩個方面，所以民法是以人為本的尊嚴為最終利益，以所有權(quán)利為基礎(chǔ)，這也是民法對人類文明的最大貢獻，他保障了社會個體的利益，每一個社會成員都有他追求生命的權(quán)利即生命權(quán)，追求健康的權(quán)利即健康權(quán)，追求自由的權(quán)利即自由權(quán)，追求自己名譽的權(quán)利即名譽權(quán)，保護自己的隱私的權(quán)利即隱私權(quán)，保護自己姓名和肖像的權(quán)利即姓名權(quán)和肖像權(quán)，這其中體現(xiàn)人格尊嚴的名譽權(quán)和自由權(quán)是最重要的，社會發(fā)展越好，社會越文明進步，人格權(quán)對于每個人來說就越強烈，對于生存來說就越重要。所有權(quán)則是對財產(chǎn)的一個追求，對人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)的一個保障，這是人與人發(fā)生交流的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、結(jié)語