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第一篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中技術(shù)分析

摘要：

鑒于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理對企業(yè)生產(chǎn)安全的重要作用，本文將結(jié)合筆者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析安全生產(chǎn)監(jiān)管管理的主要方法與程序，并對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的技術(shù)策略進(jìn)行探討，以供廣大同行參考。

關(guān)鍵詞：

安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理；技術(shù)

前言

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，其主要依靠于經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、技術(shù)服務(wù)以及行政執(zhí)法等多項(xiàng)基礎(chǔ)工作方法，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律與道德等多個層面來推動安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。但是就現(xiàn)階段而言，我國安全生產(chǎn)工作的工作機(jī)制尚未統(tǒng)一，且有待完善。加上近年來我國社會生產(chǎn)需求的不斷增加，安全生產(chǎn)事故屢見發(fā)生，形勢極為嚴(yán)峻。因此，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作顯得尤為重要。

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要方法

通常情況下，我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要方式包括了監(jiān)察、監(jiān)督、監(jiān)察、安全評價等。監(jiān)察主要工作任務(wù)包括了審查與批準(zhǔn)安全生產(chǎn)事務(wù)、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)請款，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的違法行為進(jìn)行糾正或進(jìn)行行政處罰，是一項(xiàng)由國家和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行的強(qiáng)制性行政執(zhí)法工作。監(jiān)督則與監(jiān)察的區(qū)別在于監(jiān)督只監(jiān)不查、不罰，通常指的是由非政府組織，如社會團(tuán)體或公眾來監(jiān)視、督促安全生產(chǎn)的過程。檢查指的是由各級政府或是主管部門通過團(tuán)隊(duì)的形式，自上而下的定期巡視與檢查專項(xiàng)性生產(chǎn)內(nèi)容，以及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，并檢查各項(xiàng)政策法規(guī)以及專項(xiàng)整治落實(shí)情況。這也是安全生產(chǎn)工作中最為普遍的工作內(nèi)容。安全評價主要是根據(jù)國家出臺的《安全生產(chǎn)法》來的規(guī)范要求來開展安全生產(chǎn)的預(yù)評價、安全現(xiàn)狀綜合評價、專項(xiàng)安全評價以及安全驗(yàn)收評價等工作，其是一項(xiàng)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)技術(shù)工作，主要是由具有國家資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)的。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一般程序

第一，應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、生產(chǎn)企業(yè)中所存在的職業(yè)危害風(fēng)險情況、企業(yè)工傷事故發(fā)生率以及該地區(qū)安全監(jiān)管資源以及能力情況來明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需求。第二，在第一步的基礎(chǔ)上來確定工作的對象、組織、方法、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、質(zhì)量控制以及數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)等方面內(nèi)容。第三，在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中，應(yīng)做好生產(chǎn)安全的培訓(xùn)與宣傳工作、分解安全生產(chǎn)任務(wù)、檢查質(zhì)量控制以及落實(shí)情況。與此同時，還需系統(tǒng)分析與評估生產(chǎn)企業(yè)的職業(yè)危害性質(zhì)以及工傷事故風(fēng)險情況，尤其是對重大生產(chǎn)事故隱患以及危險源的預(yù)判。第四，對安全生產(chǎn)進(jìn)行評審與改進(jìn)。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者依照安全生產(chǎn)工作部署來對生產(chǎn)安全進(jìn)行評估與總結(jié)，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的分布、分級以及風(fēng)險等級情況來合理安全監(jiān)督管理順序，并對下一步安全生產(chǎn)評估與檢查以及下一步專項(xiàng)整治重點(diǎn)提出建議。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的技術(shù)策略

1.加強(qiáng)對4MIE的監(jiān)督與管理

4MIE指的是人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境五大因素，這些因素均對安全生產(chǎn)有著重要的影響，因此，必須加強(qiáng)對4MIE的監(jiān)督與管理。

1.1人的因素

首先，應(yīng)構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將具體安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。其次，應(yīng)重視對特殊工種如電工、機(jī)械工、起重工以及架子工等工作人員的管理，并要求通過專業(yè)技術(shù)操作訓(xùn)練以及安全理論培訓(xùn)，且持“特種作業(yè)操作證”方能準(zhǔn)許其上崗作業(yè)。再者，可通過開展班前安全活動交底、三級安全教育、特種作業(yè)安全教育、變換工種安全教育、轉(zhuǎn)場安全教育、特殊情況安全教育等形式來加強(qiáng)對生產(chǎn)人員的安全技能、安全知識、安全生產(chǎn)思想以及法制教育等方面內(nèi)容的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，以提高生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。

1.2材料因素

在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時，確保生產(chǎn)企業(yè)所購置的材料具有齊全的生產(chǎn)許可證、出廠合格證、檢測報告以及材質(zhì)證明書等質(zhì)量合格證書。并且材料必須經(jīng)過專人驗(yàn)收合格后才能投入生產(chǎn)使用。此外，如果在生產(chǎn)時需要使用到新材料，則必須由專家聯(lián)合對材料的可行性進(jìn)行論證，論證通過后方可投入生產(chǎn)使用。

1.3機(jī)械因素

首先，應(yīng)重視生產(chǎn)使用機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量驗(yàn)收工作，避免劣質(zhì)設(shè)備流入生產(chǎn)當(dāng)中，其次，應(yīng)對機(jī)械設(shè)備建立起完善的檔案資料，包括了設(shè)備合格證、使用說明書、監(jiān)測合格報告、安全保險裝置、維修保養(yǎng)記錄、安裝單位資質(zhì)證書等內(nèi)容。再者，應(yīng)確保設(shè)備使用以及維護(hù)人員全面熟悉設(shè)備作業(yè)要求以及安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁出現(xiàn)違章作業(yè)的情況。最后，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備的檢查與保養(yǎng)工作，保證設(shè)備能夠運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

1.4方法（施工工藝）的因素

首先，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員來編制生產(chǎn)方案，并經(jīng)過監(jiān)理單位與生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)專業(yè)人員審批通過后方能實(shí)施。其次，部分生產(chǎn)方案具有較大危險性的，還需通過專家進(jìn)行認(rèn)證，并根據(jù)其提出的修改意見進(jìn)行整改后方可具體實(shí)施。再者，在生產(chǎn)過程中，必須嚴(yán)格依照生產(chǎn)方案以及安全規(guī)程來進(jìn)行，嚴(yán)禁違規(guī)違章的生產(chǎn)行為出現(xiàn)。

1.5環(huán)境因素

首先，在生產(chǎn)過程中，必須對生產(chǎn)過程中存在危險的部位設(shè)置安全警示標(biāo)志，并做好生產(chǎn)區(qū)域的防護(hù)工作。再者，應(yīng)確保生產(chǎn)人員做好安全防護(hù)措施，并配備好安全防護(hù)用品方可進(jìn)行工作。

2.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任主體的監(jiān)管

安全監(jiān)督管理部門需加強(qiáng)對安全生產(chǎn)有關(guān)部門的監(jiān)督與管理力度，讓其能夠有效履行自身職責(zé)。如若在安全監(jiān)管過程中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為，一律依照國家相關(guān)法律法規(guī)來對相關(guān)部門進(jìn)行懲處。如，部分生產(chǎn)企業(yè)雖然獲得安全生產(chǎn)許可證，但實(shí)際上卻未符合安全生產(chǎn)條件，則需將其安全生產(chǎn)許可證暫時扣押，立即勒令其停產(chǎn)整頓，且酌情進(jìn)行處罰。待其整改合格后，方可重新核發(fā)安全生產(chǎn)許可證書，以降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。

四、結(jié)束語

總而言之，安全生產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)過程中極為重要，因此，非常有必要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大對生產(chǎn)企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)工作，提高整體生產(chǎn)人員的安全防范意識，并利用相關(guān)法律法規(guī)來對生產(chǎn)企業(yè)行為易于規(guī)范，以確保安全生產(chǎn)得以順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]簡王鋒.探討我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作面臨的挑戰(zhàn)和對策[J].大科技,2013(20):18-19.

作者:羅洪國 單位:遼寧省遼陽市宏偉區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

第二篇：企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理策略探討

摘要:

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性內(nèi)容,深入研究這項(xiàng)系統(tǒng)性內(nèi)容有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。該文從探討企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要意義出發(fā),詳細(xì)闡述了企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相關(guān)體系研究的重要性和重要地位。而后又深入研究了新時期企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系相關(guān)建設(shè)性策略。最后,結(jié)合自身多年工作研究經(jīng)驗(yàn),針對應(yīng)急預(yù)案制定策略,筆者提出了自己的看法和觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:

企業(yè);安全生產(chǎn);應(yīng)急管理；策略建設(shè)

1企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理深入研究的重要意義

在2014年的12月1日的時候,我國正式頒布了統(tǒng)一實(shí)施的新型的《安全生產(chǎn)法》。在這部法規(guī)當(dāng)中明確了一些必要性的規(guī)定和先行的規(guī)章政策。從這個角度出發(fā),國家對于企業(yè)安全生產(chǎn)的認(rèn)識就更為明晰了。相關(guān)規(guī)定指出:我國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)進(jìn)行必要的建設(shè)策略,這個建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)當(dāng)局限于某一行業(yè)和某一領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)涵蓋大范圍的應(yīng)急基地建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。在整個項(xiàng)目實(shí)施過程中要配備相應(yīng)的救援策略和救援物資,進(jìn)一步提高我國企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)化進(jìn)程。同時,還應(yīng)當(dāng)完善新時期相關(guān)行業(yè)以及領(lǐng)域的專業(yè)化應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè),這是我國企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的方向和機(jī)遇所在。由此可見,相關(guān)《安全生產(chǎn)法》的提出進(jìn)一步指明了企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的發(fā)展方向并對新時期的管理策略提出了更高的要求。無獨(dú)有偶,我國相關(guān)《勞動保護(hù)》雜志也相應(yīng)地開辟了類似的專欄,從不同角度和視角也在進(jìn)一步探索我國企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的基本策略。事實(shí)上,近年來,我國經(jīng)濟(jì)增長方式相對比較粗放,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,工業(yè)布局也出現(xiàn)了欠妥的布局,再加上我國企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相對起步較晚,體系也不健全。因此,無論從哪個角度來看,我國都應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的探索和研究。

2新時期企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系分析

2.1關(guān)于要進(jìn)一步深究切實(shí)有效的措施,推進(jìn)完善的安全生產(chǎn)創(chuàng)新機(jī)制

首先來說,我國必須要以企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理現(xiàn)狀為立足點(diǎn),在進(jìn)一步做好自己本職工作的基礎(chǔ)上對國外先進(jìn)的危機(jī)管理學(xué)術(shù)體系進(jìn)行精華式地汲取。從深入的角度出發(fā)不斷完善和發(fā)展必要的應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理策略。筆者在這里要著重強(qiáng)調(diào)的是,我國企業(yè)應(yīng)急管理體系需要規(guī)范的研究方法和研究技術(shù)。無論是從經(jīng)驗(yàn)分析角度還是從理論檢驗(yàn)角度都應(yīng)當(dāng)避免單一的做法和趨勢,要整合全部領(lǐng)域的研究力量,從創(chuàng)新出發(fā),著重對相應(yīng)的應(yīng)急問題進(jìn)行必要性提煉。這對于我國企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理未來發(fā)展來說,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2關(guān)于要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)的管理機(jī)制

第一,要將社會力量作用強(qiáng)化,從多元化的角度出發(fā)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。從實(shí)際角度出發(fā),我國應(yīng)結(jié)合我國特色國情進(jìn)一步建立由政府主導(dǎo)并輔以個人、企業(yè)、社會等多元化的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。換而言之,在整個運(yùn)作過程中要將社會的多種力量都直接或者間接地參與到這項(xiàng)系統(tǒng)性研究當(dāng)中,以政府的力量融入相關(guān)管理策略的每個環(huán)節(jié),從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步提升我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。第二,從實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)應(yīng)急資源整合機(jī)制建立,完善整體調(diào)撥策略。企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源體系是整個應(yīng)急管理的核心內(nèi)容所在。在這其中也包含各種關(guān)鍵性要素:(1)人員要素;(2)技術(shù)裝備要素;(3)應(yīng)急物資要素;(4)信息管理要素;(5)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施要素等。這些要素綜合起來共同構(gòu)成了整個體系和系統(tǒng),從而在全部的策略上運(yùn)轉(zhuǎn)和流動。在筆者多年的管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中,筆者認(rèn)為要做到以下3點(diǎn)來進(jìn)一步制定相應(yīng)的企業(yè)應(yīng)急物資管理策略:首先,整合現(xiàn)階段我國社會相對分散的應(yīng)急物資和應(yīng)急管理力量,進(jìn)一步完善目前較為分散的布局體系和布局策略,建立相對完善的企業(yè)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫和信息管理體系;其次,深化現(xiàn)代信息和管理技術(shù)的整體構(gòu)思和研究,將整個采購、運(yùn)輸、配送等系統(tǒng)性內(nèi)容環(huán)節(jié)進(jìn)行有組織地管理和控制;最后,要建立必要的應(yīng)急資源應(yīng)用和補(bǔ)償體系,一旦使用企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍要滿足必要的補(bǔ)償制度。

2.3關(guān)于進(jìn)一步提升觀念和思想,常態(tài)化地完善應(yīng)急管理體系建設(shè)

無論從哪個角度出發(fā),企業(yè)安全生產(chǎn)管理都應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的實(shí)施機(jī)制進(jìn)行一種特色管理策略。這種策略要包含3個具體特點(diǎn):(1)積極的;(2)主動的;(3)有意識的。在進(jìn)行綜合性的管理策略當(dāng)中要滿足對事前、事中、事后3個方面進(jìn)行連續(xù)式、動態(tài)式的管理。筆者在這里要強(qiáng)調(diào)的是,我們提出著重建立這種動態(tài)式的思維旨在提升預(yù)防的必要性,要追本溯源,常態(tài)化地處理應(yīng)急問題。事實(shí)上,中國動態(tài)的管理機(jī)制和管理體系也決定我們要采取平戰(zhàn)結(jié)合的策略才能應(yīng)對一切社會問題,企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理也不例外。

3關(guān)于應(yīng)急預(yù)案制定策略

我們要從實(shí)際出發(fā),全面完善企業(yè)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指定和落實(shí)工作,要秉持著應(yīng)急準(zhǔn)備工作為主、危機(jī)時知道應(yīng)急救援為輔的基本型原則。從實(shí)際出發(fā),不斷優(yōu)化對整個系統(tǒng)性預(yù)案的編制工作,從制度上嚴(yán)格落實(shí),真正抓細(xì)和落實(shí)到位。第一,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急預(yù)案分級屬地監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任,著力增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè),以及行業(yè)領(lǐng)域間應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)銜接,確保應(yīng)急預(yù)案專業(yè)、簡明、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用。總結(jié)推廣中石化集團(tuán)天津分公司、神華集團(tuán)神東公司應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作經(jīng)驗(yàn)。推動礦山、危險化學(xué)品和油氣管網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)域完成預(yù)案優(yōu)化工作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員應(yīng)急處置卡全覆蓋。修訂頒發(fā)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,研究制定《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審規(guī)范》。第二,抓好應(yīng)急預(yù)案落實(shí)。無論到了哪個層次和層面之上,應(yīng)急管理最為核心的內(nèi)容都在于落實(shí)和實(shí)施。這是企業(yè)安全生產(chǎn)營救管理的根本也是其最為核心的內(nèi)容所在。因此,在實(shí)際操作過程中,要大力推動應(yīng)急預(yù)案向應(yīng)急實(shí)踐轉(zhuǎn)化工作,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案所明確的指揮機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、救援隊(duì)伍、裝備器材和應(yīng)急物資儲備等措施,建立應(yīng)急預(yù)案定期培訓(xùn)制度,并及時根據(jù)應(yīng)急救援工作需要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。推動將應(yīng)急預(yù)案工作納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核范圍。舉辦應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班,提高應(yīng)急預(yù)案管理人員業(yè)務(wù)能力。

4結(jié)語

總而言之,我國企業(yè)安全生產(chǎn)是關(guān)系到民生的重要所在,應(yīng)當(dāng)引起人們足夠的重視。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系尚不健全,在很對內(nèi)容上還存在這樣或者那樣的問題。筆者從事該方面系統(tǒng)研究工作多年,此文是一些心得體會所在,現(xiàn)把這些內(nèi)容拿出來與各位同行分享,希望能對同行起到借鑒的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]杜澤文.企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力量化及其管理對策研究[D].哈爾濱工程大學(xué),2013.

[3]王影.我國工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系研究[D].哈爾濱工程大學(xué),2008.

[4]孫晶.企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理績效評價指標(biāo)體系研究[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2011(2):15-19.

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[7]史麗萍,王影.基于FMEA的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)成本分析[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2010(6):123-128.

作者:呂鴻鵠 單位:遼寧省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心

第三篇：安全生產(chǎn)綜合管理工作的思考

摘要：

針對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：

安全生產(chǎn)；綜合監(jiān)理；建議

長期以來，關(guān)于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管問題，一直困繞著我們，是各個層面爭議最多，可又不能真正解決的問題。雖然在工作實(shí)踐中償試著“摸著石頭過河”，作了一些具體工作，但真正的工作規(guī)范仍未形成，還有許多的新情況需要面對，更有許多的路要走。

1關(guān)于對綜合監(jiān)管存在突出問題的分析

1.1職責(zé)范圍不明確。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的綜合監(jiān)管職責(zé)中的“綜合”，應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面：一是對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署、組織與實(shí)施；二是對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，雖然有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”等原則，但由于有些安全生產(chǎn)工作實(shí)際上很難非常清楚地界定和明確由某個具體的部門負(fù)責(zé)，作為綜合監(jiān)管部門，最后總是成為“大籮筐”、“萬金油”和“滅火隊(duì)”，更成為此類工作及其責(zé)任的承擔(dān)者；同時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)了不少屬于專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)承擔(dān)的具體工作，綜合監(jiān)管工作實(shí)際上處于一種無“邊界”的狀況。

1.2體制定位不清晰。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的專項(xiàng)部門是處在同一層次上開展工作的，在對同一級專項(xiàng)監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促時，以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義就行不通，必須用安委會或安委會辦公室的名義。因而，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使綜合監(jiān)管職能的主體、方式及程度仍然缺乏一個有效的突破口和有力的“抓手”。此外，作為綜合監(jiān)管的部門本身，又承擔(dān)了工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的直接監(jiān)管，這種集裁判員、運(yùn)動員和教練員角色與功能于一體的職能配置，導(dǎo)致了安監(jiān)部門東奔西跑、精力分散，削弱了對主管業(yè)務(wù)的監(jiān)管。

1.3權(quán)責(zé)運(yùn)行不對稱。由于綜合監(jiān)管具有明顯的復(fù)雜性、工作難度較大，因而從權(quán)利配置與運(yùn)行的角度看，保證綜合監(jiān)管主體有效行使綜合監(jiān)管職能的基本前提，是使其擁有相應(yīng)及足夠的權(quán)力。而現(xiàn)實(shí)的情況是，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門涉及的工作范圍，除了生產(chǎn)領(lǐng)域外，還有非生產(chǎn)領(lǐng)域，不管是生產(chǎn)安全事故，還是非生產(chǎn)安全事故。還有不少地方在進(jìn)行事故的責(zé)任追究時，不管什么類別的事故，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人都“榜上有名”，理由是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門陷入權(quán)力小責(zé)任大、無權(quán)有責(zé)或有限職權(quán)無限責(zé)任的不合理狀況。

2關(guān)于對做好綜合監(jiān)管工作的建議

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大環(huán)境下，搞好綜合監(jiān)管是一個全新和充滿挑戰(zhàn)的工作，因此，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在現(xiàn)有的體制、機(jī)制條件下，面對現(xiàn)實(shí)、認(rèn)真研究、準(zhǔn)確定位、理清思路、全力抓好自身應(yīng)該抓、可以抓的各項(xiàng)綜合監(jiān)管工作。

2.1合理進(jìn)行定位。

2.1.1從工作定位看，綜合監(jiān)管是層次較高、較為宏觀的監(jiān)管。在安全生產(chǎn)工作中，綜合監(jiān)管所處的層次要高于專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)管理部門，它們之間不是行政上的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但綜合監(jiān)管部門可以對專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促與檢查。

2.1.2從工作性質(zhì)看，綜合監(jiān)管是全局性、綜合性、局部性的監(jiān)管，其工作立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)是要保證安全生產(chǎn)工作的方向、思路、格局和目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2.1.3從工作內(nèi)容看，綜合監(jiān)管的工作對象主要是下級政府及安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管部門、行業(yè)管理門，工作重點(diǎn)在于對這些部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促及檢查，而不是代替、包辦具體工作，也不是對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行具體的管理和檢查。

2.2堅(jiān)持“三個到位”。

2.2.1思想認(rèn)識要到位。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的地位、作用以及做好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的重大意義。要清醒地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作事關(guān)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，事關(guān)社會政治穩(wěn)定的大局。

2.2.2履行職責(zé)要到位。凡是法律法規(guī)已經(jīng)明確的和同級政府賦予的綜合監(jiān)管職責(zé)，都要通過我們的努力，逐項(xiàng)落實(shí)，不能有半點(diǎn)猶豫，不能有半點(diǎn)馬虎，不能有絲毫放松和懈怠。

2.2.3工作措施要到位。要按照黨中央、國務(wù)院和各級地方黨委、各級政府的統(tǒng)一部署和工作要求，根據(jù)不同階段、不同行業(yè)和不同領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的不同特點(diǎn)，有針對性地采取措施，或者提出對策、措施與建議，并通過強(qiáng)有力的組織、引導(dǎo)，推動和加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，促進(jìn)各地區(qū)、各部門、各單位抓好落實(shí)。

2.3推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”

2.3.1要轉(zhuǎn)變觀念。應(yīng)樹立安全也是政績，安全有利于發(fā)展，安全就是建設(shè)，安全也是大局，執(zhí)法就是權(quán)力，監(jiān)管就是服務(wù)等正確的政績觀、發(fā)展觀、安全觀、全局觀、權(quán)力觀和服務(wù)觀，堅(jiān)定信心，努力工作，做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)抓安全。

2.3.2要轉(zhuǎn)變工作重心。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管要從過去重事后查處，轉(zhuǎn)向重事先防范；從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本；從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠(yuǎn)；從重部署轉(zhuǎn)向重落實(shí)；從重政府推動轉(zhuǎn)向促企業(yè)自動上來，真正落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下移。

2.3.3要轉(zhuǎn)變工作方式和手段。要把監(jiān)管方法和手段從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查，轉(zhuǎn)合依靠科技手段、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來；從過去行政型管理為主轉(zhuǎn)向依法監(jiān)管，主要依靠法律手段：來規(guī)范各方面的安全生產(chǎn)行為，把各行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)納入法制化軌道上來；從單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來。

2.4發(fā)揮“四個層次”作用。

2.4.1發(fā)揮好政府的主體作用。政府是安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)主體，綜合監(jiān)管就包括著對下一級政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、督促和監(jiān)督檢查。新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予各級政府較為明確的職責(zé)，督促下一級政府切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立并完善“主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)負(fù)責(zé)”的格局，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)下去。

2.4.2發(fā)揮好專項(xiàng)監(jiān)管部門的主體作用。發(fā)改、公安、交通、建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)、服務(wù)業(yè)、旅游、經(jīng)信、電力等部門，是各有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管主體，安監(jiān)部門要相信、依靠專項(xiàng)監(jiān)管部門，凡屬于專項(xiàng)監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的工作一定要由他們承擔(dān)，自己則集中精力當(dāng)好“裁判員”，真正做到“綜合不代替，協(xié)調(diào)有權(quán)威”。

2.4.3發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主要實(shí)施者、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行者、安全生產(chǎn)投入的保障者、日常安全生產(chǎn)工作的直接管理者、安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任及后果的基本承擔(dān)者、安全生產(chǎn)工作的最大受益者。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要督促、引導(dǎo)企業(yè)而不是代替企業(yè)去抓企業(yè)自身應(yīng)抓的安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。

2.4.4發(fā)揮好社會力量的主體作用。即通過發(fā)動職工參與安全生產(chǎn)管理、建立安全生產(chǎn)違法行為舉報制度、事故隱患及違法行為曝光等制度，發(fā)揮好工會、新聞媒體對安全生產(chǎn)工作的群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督作用。

作者:張集 單位:葫蘆島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

第四篇：電力企業(yè)安全生產(chǎn)中的問題及策略

摘要：

電力企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著企業(yè)的日常運(yùn)行和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此只有加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作管理，才能減少工作差錯，更好地杜絕安全事故的發(fā)生，保證普通民眾的日常用電和企業(yè)生產(chǎn)用電，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。基于此，文章分析了我國當(dāng)前電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題，并提出了管理策略。

關(guān)鍵詞：

電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全事故；日常用電；企業(yè)生產(chǎn)用電

不同的行業(yè)有不同的規(guī)章制度和管理方式，但是無論是在什么行業(yè)，安全都是第一位的，對于電力企業(yè)來說更是如此。跟其他的普通企業(yè)不同，電力企業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)性以及公益性，這兩種特性決定了電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要性，在電力生產(chǎn)的過程中，發(fā)生任何細(xì)小的安全問題都可能影響整個生產(chǎn)系統(tǒng)，甚至引起連鎖反應(yīng)，對人們的日常生活和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來巨大影響，因此做好電力企業(yè)安全工作，保障電力安全是一項(xiàng)非常重要的工作。

1電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性

1.1電力企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定其需要

安全性電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)，主要由設(shè)備、機(jī)器、車間、人員等要素構(gòu)成。在整個運(yùn)作流程中，電力首先通過升壓變電站，到輸電線路，再到降壓變電站，最后通過配電線路送到用戶中去。整個運(yùn)作流程同時包含了生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷售，每個環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣，其中任何一個地方出現(xiàn)差錯，都可能引起整個生產(chǎn)系統(tǒng)的錯亂，影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷害。

1.2電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性與人們的日常生活息息相關(guān)

細(xì)心留意，不難發(fā)現(xiàn)，生活中處處都離不開電力。如果家庭停電了，我們雖然沒辦法使用熱水器，但是用傳統(tǒng)的方法燒熱水，還是可以洗個熱水澡。但是如果辦公室停電了，我們將沒有辦法正常地辦公；銀行停電，我們將無法進(jìn)行存取錢、轉(zhuǎn)賬手續(xù)；而醫(yī)院停電則將無法正常開展醫(yī)療救治。由此可見，一旦停電，將對人們的日常生活產(chǎn)生巨大的影響，使人無法開展正常的工作和學(xué)習(xí)。因此，電力企業(yè)肩負(fù)著重大的責(zé)任，更要高度重視電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，將電力安全事故降至最低，保證電力的正常供給。

1.3電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性關(guān)系企業(yè)的正常運(yùn)行

如前文所述，電力資源的應(yīng)用已經(jīng)滲透到人們生活、工作的方方面面。電氣時代的到來帶來了工業(yè)革命，推動了工業(yè)的發(fā)展，越來越多企業(yè)的生產(chǎn)已經(jīng)離不開電力資源。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的背景下，我國的制造業(yè)正處于高速發(fā)展的時期，很多企業(yè)、工廠的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)機(jī)械都保持著24小時的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，對電量有著巨大的需求，一旦發(fā)生停電，電力將無法正常供應(yīng)，會嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)行，導(dǎo)致企業(yè)無法按計(jì)劃完成生產(chǎn)任務(wù)。因此，電力企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)的安全性管理工作，以滿足企業(yè)的用電需求。

1.4電力企業(yè)生產(chǎn)的安全管理直接關(guān)系員工的人身安全

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人民群眾對維護(hù)生命安全權(quán)利的渴望不斷增長，電力企業(yè)部門作為一個安全事故高發(fā)的行業(yè)之一，做好安全管理工作，有利于保障員工的生命安全，為員工打造一個穩(wěn)定安全的工作環(huán)境，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧。

2電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題

2.1安全意識薄弱

在很多電力企業(yè)中，很多員工并沒有正確地認(rèn)識到電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，安全意識薄弱。在施工、檢修等過程中，沒有很好地落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》以及《電力法》等相關(guān)條文法規(guī)的要求，更有甚者對相關(guān)安全法律法規(guī)并不了解，就投入工作，缺乏安全責(zé)任心，頻頻出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)或是出現(xiàn)沒有正確使用安全工具等情況，造成安全事故，導(dǎo)致人員傷害和設(shè)備損壞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國2006年發(fā)生48起電力人身傷亡事故，造成死亡106人，48起電網(wǎng)事故，238起設(shè)備事故；2007年發(fā)生39起電力人身傷亡事故，造成79人死亡，31起電網(wǎng)事故，170起設(shè)備事故；2008年發(fā)生29起電力人身傷亡事故，造成49人死亡，31起電網(wǎng)事故，172起設(shè)備事故……這些觸目驚心的數(shù)字，給個人家庭和相關(guān)企業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)都帶了巨大的影響，而釀成事故的源頭往往都只是由一些非常小的錯誤。究其根本，就是因?yàn)楹芏鄦T工安全意識薄弱，缺乏安全保護(hù)意識，沒有做好安全工作。

2.2監(jiān)督力度不夠

正所謂“上梁不正下梁歪”，在電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中，監(jiān)管也是很重要的。但是在很多電力企業(yè)中，一些領(lǐng)導(dǎo)并沒有正確認(rèn)識到“安全”與“生產(chǎn)”的關(guān)系，往往把生產(chǎn)放在首位，重視“生產(chǎn)”，而忽視了“安全”的重要性。在生產(chǎn)的過程中，存在僥幸心理，在安全工作上沒有做到預(yù)防為主，得過且過，沒有認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查工作，對于“小問題”睜只眼閉只眼，姑息遷就，發(fā)生事故方才有所覺醒。

2.3安全管理制度未落實(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對電力的需求量和電力的質(zhì)量要求也越來越高，但是作為保證電力安全的安全管理制度卻未能適應(yīng)新時代的要求，主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，我國相關(guān)安全法規(guī)仍不夠完善。雖然在電力生產(chǎn)中有《電力法》《安全生產(chǎn)法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》《電力供應(yīng)與使用條例》以及《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)來作為指導(dǎo)的安全法規(guī)，但是隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，這些法律法規(guī)所涉內(nèi)容存在一定的落后性；另一方面，相關(guān)的安全管理制度并沒有很好地被落實(shí)到位。

3電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理策略

3.1提高安全意識

在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中，人是核心，因此，在電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中，從思想上提高人的安全意識是最本質(zhì)的要求。首先，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層自己要對電力安全生產(chǎn)工作有足夠正確的認(rèn)識，提高自身的安全意識，重視安全管理工作，并且積極地進(jìn)行上傳下達(dá)，加大安全生產(chǎn)的宣傳力度；其次，企業(yè)要通過加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)、安全事故案例分析座談會等形式，提高員工的安全意識。在條件允許的情況下，電力企業(yè)可以聘請一些專業(yè)的人士，對每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中應(yīng)該注意的安全問題進(jìn)行詳細(xì)講解，如在進(jìn)行配電修理工作的時候，必須先明確哪些工作是要先斷電再操作、為什么要先開修理證書才能進(jìn)行維修操作等，從技能上加強(qiáng)員工的安全意識；最后，可以通過安全事故案例分析座談會的形式，讓員工搜集相關(guān)的安全事故案例，進(jìn)行思考、分析和總結(jié)，促使其更深刻地了解到安全生產(chǎn)的重要性，從思想上強(qiáng)化員工的安全意識。

3.2加強(qiáng)監(jiān)管力度

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對比2006年、2007年，我國2008年的電力事故有一個明顯的減少，但是2009年又有出現(xiàn)一個反彈，其中的原因是2008年我國因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會，全國范圍內(nèi)都高度重視奧運(yùn)的保電工作，在這種高壓的狀態(tài)下，電力企業(yè)的員工們也全力以赴，認(rèn)真做好每一項(xiàng)電力生產(chǎn)安全工作。然而到了2009年，高壓狀態(tài)結(jié)束了，電力企業(yè)的員工們對安全管理工作也松懈了，隨之而來的安全事故也增加了。從這個數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，人在適應(yīng)能力和應(yīng)對能力上具有非常強(qiáng)的彈性表現(xiàn)，適度的高壓狀態(tài)能夠讓人更好地完成工作，因此通過加強(qiáng)監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)電力企業(yè)每一個生產(chǎn)部門、每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，讓員工處于強(qiáng)監(jiān)督的“高壓”下面，有利于提高電力企業(yè)員工在安全工作方面的執(zhí)行力和效力，減少工作的習(xí)慣性差錯和失誤，減少和杜絕安全事故的發(fā)生。一方面，電力企業(yè)可通過聘請一些專業(yè)的電力監(jiān)督人員，并設(shè)立專門的安全監(jiān)管部門執(zhí)行安全監(jiān)督工作。安全監(jiān)管部門要大膽管、大膽抓，不要礙于情面或者是把小差錯當(dāng)成無關(guān)痛癢的事情，要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并要求相關(guān)人員立即整改；另一方面，在加強(qiáng)監(jiān)督力度的同時，也要制定相關(guān)的安全事故應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，在發(fā)生安全事故的時候，以便于能夠及時應(yīng)對和處理，把安全事故帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低。

3.3落實(shí)安全管理制度，責(zé)任到人

一方面，電力企業(yè)要落實(shí)電力企業(yè)生產(chǎn)安全工作的相關(guān)法律法規(guī)和制度，讓電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作能夠標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化地進(jìn)行，而不是“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，只是做一些形式上的動員，今天認(rèn)真執(zhí)行，明天又松懈下來，而是要把安全工作滲透到每一項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，成為一種常態(tài)化的工序。此外，電力企業(yè)還要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，把安全管理的調(diào)查工作做細(xì)，認(rèn)真分析每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的安全隱患和解決方法，在落實(shí)安全管理制度的同時，不斷完善安全管理制度，如建立每日自查和員工互查制度，互相監(jiān)督；另一方面，電力企業(yè)要加強(qiáng)安全責(zé)任體系的建設(shè)，把責(zé)任落實(shí)到人，每一個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)部門的協(xié)作配合，尤其是基層干部要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任負(fù)起來，隨時掌握第一手的安全信息，及時修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制度并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

4結(jié)語

從電力企業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn)以及其對人們?nèi)粘Ｉ睢⑵髽I(yè)正常運(yùn)作的角度來看，電力企業(yè)的安全工作是保證正常供電極其重要的一環(huán)，關(guān)系著國計(jì)民生，影響深遠(yuǎn)。但是，從我國電力企業(yè)當(dāng)前的情況看，很多電力企業(yè)的員工安全意識仍比較差。很大一部分電力企業(yè)并沒有很好地落實(shí)安全管理制度，對監(jiān)督管理工作的施行力度也不夠，由此造成的電力安全事故讓人觸目驚心，給電力企業(yè)自身以及人們的日常生活帶來嚴(yán)重影響。因此，我們要從加強(qiáng)安全意識、加強(qiáng)監(jiān)管力度以及落實(shí)安全管理制度、責(zé)任到人三個方面入手，做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提高電力企業(yè)安全管理水平，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，杜絕安全事故的發(fā)生，從而促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展，構(gòu)建和諧幸福社會。

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作者:宋云霧 單位:中國能源建設(shè)股份有限公司安全質(zhì)量環(huán)保部