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《創(chuàng)新科技雜志》2015年第二期

1河南人對于故鄉(xiāng)的戀家情節(jié)

據(jù)東方今報記者王鶴調查，大量獨生子女的海歸首選回河南老家工作是照顧父母，想家，離家近。另外，最主要的原因還是他們看好河南的發(fā)展前景，中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空綜合經(jīng)濟實驗區(qū)等相繼獲批，為高技術人才施展抱負提供了一個歷史性的機遇。來自河南省留學人員與專家服務中心的數(shù)據(jù)顯示：2011年，留學回河南人員1609人；2012年，回河南的海歸共計2124人；2013年，這一人數(shù)接著上漲，為2212人。河南海歸回流人數(shù)連續(xù)3年上漲，這說明在他鄉(xiāng)求學，回故土就業(yè)漸成趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2013年10月，我省共引進具有碩士以上學歷留學人才1011名，其中取得博士學位的36人、碩士975人，比去年同期增長30%。申請辦理海外留學人才來豫工作就業(yè)報到證的已達426人次，比上年同期增長90%。2.4不僅有政策上的支持，在資金和行動上，河南省也有一系列的“引才留才”措施依托各級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，全省留學創(chuàng)業(yè)園總數(shù)已達6家。不僅如此，省里還一直加大資金支持力度，有“留學回國人員科研項目擇優(yōu)資助”、“河南留學人才發(fā)展基金”等一系列資金支持措施。

2引進優(yōu)秀海外高層次人才對策建議

2.1轉變政府人事職能，實行適應國際化的行政管理建立和完善吸引留學人員回國服務的環(huán)境體系是吸引留學人員回國創(chuàng)業(yè)重要的環(huán)節(jié)。很多海外高層次人才懷著滿腔熱情學成歸國，立志為國效力，但是，由于已經(jīng)適應了國外的管理模式，對本地管理水土不服，限制框架過多而導致才能施展不開，最后很遺憾地離開。所以，政府部門要根據(jù)吸引海外留學人員的客觀要求，加大同國際接軌的人事政策法規(guī)建設。及時清理一些陳舊低效的人事法規(guī)，堅持以人為本，切實做到真正為海外高層次人才提供服務。

2.2采取多元化、彈性化的海外人才引進模式首先，堅持開放型出國引才。要不斷組織考察團赴英國、德國、美國等發(fā)達國家引進急需和緊缺的人才。只有和海外高層次人才零距離接觸，讓他們切實感受到河南的變化和發(fā)展才能有效引進人才。其次，勇于利用國際獵頭公司尋找急需專業(yè)人才。一些專業(yè)的獵頭公司掌握大量的人才資源，有規(guī)范的運作方式，值得我們借鑒和學習。在某些高精尖的科技領域，要敢于利用國際獵頭公司引進我們所需人才，為我省的人才資源做儲備。再次，通過舉辦各類聯(lián)誼會聯(lián)絡海外留學生特別是河南籍的高層次人才，向他們介紹河南，邀請他們回河南發(fā)展。

2.3認真做好界定和選擇工作最近幾年，自費出國的人員逐年增加，海歸質量良莠不齊。我們必須仔細辨別，提高引進高層次人才的科學性、有效性，減少主觀性、盲目性。另外，還要制定嚴格的評審激勵措施，讓真正有能力的海歸人士發(fā)揮自己的特長，得到應有的報酬，淘汰徒有虛名的海外留學人員，真正做到引進合適的人才為河南發(fā)展做貢獻。

2.4用真情凝聚人才，事業(yè)留住人才海外高層次人才引進來之后，我們要切實關心他們的工作和生活，比如職稱和工齡的認定、戶口辦理、住房、醫(yī)療、社會保險、子女入學等問題，使他們能夠安心工作。各派出單位還要經(jīng)常和留學人員溝通交流，利用節(jié)假日向他們發(fā)送賀卡禮品等問候，讓他們感受到親人般的溫暖。關心留學人員家屬，及時為他們分憂解難，讓留學人員在國外安心學習，早日學成歸國。相比于經(jīng)濟發(fā)達的省份，河南省的科研平臺和工作環(huán)境還比較落后，這也是我省吸引高層次人才動力不足的主要原因，所以，我們要積極融資，千方百計為海外人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。另外，除了增加資金投入外，還應該更多的設置海外人才創(chuàng)業(yè)平臺和創(chuàng)業(yè)基金，利用他們在國際社會的人脈資源，廣泛吸引海外資金和項目。還要動員各地區(qū)、各部門，包括一些大型企業(yè)、高等學校和科研機構，根據(jù)實際需要，設立相應的資助項目和優(yōu)惠措施，進一步擴寬資助渠道。

3結語

如今，河南省內創(chuàng)業(yè)環(huán)境和科研平臺已經(jīng)日趨開放與成熟，引進海外留學人員的政策已經(jīng)成為海外留學人才回河南實現(xiàn)理想的強大助力。河南要想成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強省，海外引智，無疑是振興河南的重要資源。

作者：楊云芳宋蕾單位：河南省對外科技交流中心河南財政稅務高等專科學校