本站小編為你精心準(zhǔn)備了旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

旅游業(yè)的良好發(fā)展是建立在對(duì)旅游資源的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、合理規(guī)劃與利用基礎(chǔ)上的。旅游資源分類與評(píng)價(jià)研究一直以來(lái)深受到旅游業(yè)界的關(guān)注。盡管國(guó)標(biāo)的出臺(tái)為我國(guó)旅游資源評(píng)價(jià)、旅游規(guī)劃工作的開展和旅游發(fā)展研究提供了依據(jù)，然而作為技術(shù)性的《標(biāo)準(zhǔn)》仍然存在著一些問題和不足之處。學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)有體系存在問題的討論主要集中于:“評(píng)價(jià)要素覆蓋不夠全面，對(duì)游客主體評(píng)價(jià)的參與不多，因子的賦值不夠合理，過于簡(jiǎn)單的等級(jí)劃分等”［1］，因此旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系還有許多可以完善的地方。以國(guó)標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)，是目前我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)旅游旅游資源評(píng)價(jià)研究的基本路徑。本文基于已有相關(guān)研究，對(duì)旅游資源的價(jià)值內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)、要素值測(cè)算等問題進(jìn)行了更加深入的探討，以期為政府和開發(fā)商投資決策提供合理依據(jù)，促進(jìn)旅游資源管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。

一、旅游資源的內(nèi)涵及旅游資源的價(jià)值屬性

1．旅游資源的內(nèi)涵“要對(duì)旅游資源有一個(gè)客觀合理的評(píng)價(jià)，首先要能精準(zhǔn)地認(rèn)識(shí)什么是旅游資源、以及旅游資源評(píng)價(jià)的主要目的。”［2］目前，國(guó)際上對(duì)旅游資源沒有統(tǒng)一的定義。旅游界專家學(xué)者的觀點(diǎn)主要集中于:旅游資源等同于吸引物;旅游資源包括旅游吸引物以及旅游產(chǎn)品;經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為只有讓人們產(chǎn)生興趣并為之消費(fèi)的資源才是旅游資源。總體來(lái)說，研究者們認(rèn)為研究旅游資源應(yīng)以市場(chǎng)作為出發(fā)點(diǎn)，著眼大旅游。國(guó)標(biāo)《GB/T18972—2003旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》中將旅游資源定義為:“自然界以及人類社會(huì)凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可為旅游業(yè)開發(fā)利用，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素”［3］。可見，旅游者是決定資源能否成為旅游資源的重要主體，旅游資源的認(rèn)定是與市場(chǎng)緊密相關(guān)的，脫離了市場(chǎng)而存在的旅游資源，即“唯資源論”，對(duì)旅游來(lái)講，價(jià)值甚微。

2．旅游資源的價(jià)值屬性所謂資源，即對(duì)人類可以利用并產(chǎn)生一定功能的物質(zhì)或非物質(zhì)的總稱。資源具有的價(jià)值可能包含文化、科學(xué)、效用等方面。然而并不是所有資源都是旅游資源。旅游資源的本質(zhì)屬性和核心價(jià)值就是對(duì)旅游者的吸引力，離開吸引力，旅游資源就不能稱之為旅游資源了。這個(gè)本質(zhì)屬性根源于旅游資源作為資源的有用性和基礎(chǔ)性，旅游資源能夠從不同方面滿足旅游者的旅游休閑需要，具有實(shí)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此旅游資源價(jià)值與其他資源價(jià)值的區(qū)別就在于，是否對(duì)人產(chǎn)生了吸引，是否由此引發(fā)一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

3．旅游資源價(jià)值評(píng)定的目的及意義旅游資源評(píng)價(jià)，實(shí)質(zhì)上是在旅游資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)旅游資源進(jìn)行深入的剖析和研究，它是旅游規(guī)劃的前提。因?yàn)橹挥挟?dāng)一個(gè)地區(qū)的旅游資源具備了一定價(jià)值，才可進(jìn)行旅游規(guī)劃和開發(fā)工作。在實(shí)際運(yùn)用中，也是依托評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)旅游資源進(jìn)行開發(fā)規(guī)劃和管理。評(píng)定其價(jià)值，主要是為政府和開發(fā)商投資決策提供合理依據(jù)，從而為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)貢獻(xiàn)，使旅游資源管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。

二、現(xiàn)行旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其存在的主要問題

1．優(yōu)化旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的政策基礎(chǔ)2003年，國(guó)家旅游局在1992年版《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》的基礎(chǔ)上做了一定修改，與中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)研究院共同合作制定了現(xiàn)行的《GB/T18972—2003旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》。2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中提出“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的宏偉目標(biāo)，這間接要求旅游資源評(píng)價(jià)要為開發(fā)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，完善旅游發(fā)展政策，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家旅游發(fā)展政策的更新，同時(shí)要求旅游規(guī)劃和資源評(píng)價(jià)進(jìn)行更新。為了適應(yīng)國(guó)家新政策與新時(shí)代要求，對(duì)現(xiàn)行旅游資源評(píng)價(jià)做出變革迫在眉睫。

2．現(xiàn)行旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要素和指標(biāo)構(gòu)成目前國(guó)標(biāo)所采用的旅游資源評(píng)價(jià)體系，主要分為3個(gè)部分，即資源要素價(jià)值、資源影響力和附加值［4］。在這個(gè)評(píng)價(jià)體系中，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是資源本身的品質(zhì)評(píng)價(jià)，即資源要素價(jià)值部分，有5個(gè)評(píng)價(jià)因子共85分，具體如表1所示。由表1可見，該評(píng)價(jià)體系賦予資源品質(zhì)方面很大的比重，尤其是“觀賞游憩使用價(jià)值”和“歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值”，兩者所占分值極高。因此，一些極具歷史價(jià)值或者自然完整性高的旅游資源的評(píng)價(jià)值會(huì)很高。而那些區(qū)位條件好，易于開發(fā)和吸引游客，能夠帶來(lái)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的旅游資源的評(píng)價(jià)值則會(huì)相對(duì)較低。

3．現(xiàn)行旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的主要問題盡管現(xiàn)行國(guó)標(biāo)為資源評(píng)價(jià)提供了一個(gè)可行簡(jiǎn)易的標(biāo)準(zhǔn)，但由于國(guó)標(biāo)在實(shí)際運(yùn)用中的困難、旅游觀念的轉(zhuǎn)變、旅游形式不斷變化等多重原因，國(guó)標(biāo)中的旅游資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已很難滿足現(xiàn)實(shí)需要，不能為決策者提供客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果。從旅游資源定義的角度而言，它忽略了旅游資源作為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)部分的價(jià)值;從評(píng)價(jià)最初目的而言，現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系未能完整地評(píng)價(jià)出開發(fā)條件和旅游市場(chǎng)部分的價(jià)值，也未能全面評(píng)估旅游資源的影響，這會(huì)間接導(dǎo)致管理當(dāng)局或投資者做出錯(cuò)誤決斷，從而影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;從系統(tǒng)科學(xué)理論上說，旅游資源個(gè)體品質(zhì)、資源影響力和開發(fā)條件這幾個(gè)評(píng)價(jià)角度相互依賴、相互影響，共同構(gòu)成區(qū)域旅游資源的綜合評(píng)價(jià)體系，不宜分開使用。

三、基于市場(chǎng)要素的旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

1．市場(chǎng)要素在旅游資源評(píng)價(jià)中的重要性社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展致使旅游資源始終具有動(dòng)態(tài)性。這就要求我們?cè)趯?duì)旅游資源科學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)不能僅僅局限于對(duì)資源本身的考慮，還要充分認(rèn)識(shí)旅游市場(chǎng)需求、環(huán)境質(zhì)量、開發(fā)前景等各方面的問題。旅游資源價(jià)值的組成也是隨社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)變化的。從旅游資源的定義和資源評(píng)價(jià)的最終目的出發(fā)，我們可以發(fā)現(xiàn)“游客是旅游市場(chǎng)的主體”［5］，旅游資源對(duì)游客的吸引力有多大，旅游資源的價(jià)值就有多大。因此對(duì)旅游資源評(píng)價(jià)而言，旅游市場(chǎng)是旅游資源評(píng)價(jià)必有要素;市場(chǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)主要目的，是為了幫助管理當(dāng)局進(jìn)行資源管理和相關(guān)投資做出投資決策，因此經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)利用是投資人和管理當(dāng)局關(guān)注的重點(diǎn)，所以市場(chǎng)要素在旅游資源評(píng)價(jià)中是至關(guān)重要的。

2．旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則(1)全面性原則。對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)不能僅僅局限于某一方面或者某一個(gè)角度，要系統(tǒng)全面地考慮各個(gè)可能涵蓋的面，例如自身品質(zhì)、開發(fā)條件、市場(chǎng)影響力等一系列內(nèi)容。(2)層次系統(tǒng)性原則。指標(biāo)選取不易混亂、交叉、重復(fù)，應(yīng)分門別類，并體現(xiàn)出一定的層次性，以便于之后對(duì)選取的因子做出權(quán)重判斷。各因子的選取應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)性，因子之間既有區(qū)別又有互補(bǔ)，構(gòu)成一個(gè)整體的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。(3)可比可行原則。即要求評(píng)價(jià)結(jié)果之間存在相互可比性，有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，能反映旅游資源在這些因子上具有的優(yōu)勢(shì)或缺陷;并且要求評(píng)價(jià)體系建立時(shí)數(shù)據(jù)資料容易獲取，易于分析和計(jì)算。(4)游客參與性原則。旅游資源最終消費(fèi)群體是游客，因此游客的參與能加強(qiáng)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性和科學(xué)性。

3．基于市場(chǎng)要素的旅游資源綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立。依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和目的，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要從3個(gè)方面選取:1)原有評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、經(jīng)典指標(biāo)體系模型的借鑒;2)采用頻度分析法對(duì)現(xiàn)有研究、論文、報(bào)告的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行頻度統(tǒng)計(jì)，采用頻度較高的指標(biāo);3)通過當(dāng)面咨詢和在線交流的方式征求專家意見，進(jìn)一步補(bǔ)充驗(yàn)證選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)。(2)指標(biāo)遴選的方法。先通過SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析，然后依據(jù)所得到的顯著性和相關(guān)系數(shù)的進(jìn)行篩選。(3)權(quán)重確定的方法。結(jié)合層次分析法和德爾菲法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定。首先對(duì)體系中一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)依次建立反應(yīng)各層中因子兩兩比較的重要性判斷矩陣;然后征詢參與指標(biāo)遴選的專家，并綜合整理不同專家給出的判斷矩陣的數(shù)據(jù)，得到最終的判斷矩陣，并將該判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)后，得到單因子權(quán)重［6］;最后建立一個(gè)由3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和18個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系指標(biāo)設(shè)立分兩個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)包括3個(gè)方面:資源個(gè)性品性、資源影響力和開發(fā)條件;第二層級(jí)共18個(gè)指標(biāo)，各指標(biāo)相互獨(dú)立，分別反應(yīng)旅游資源不同方面的價(jià)值。其中，旅游資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值即市場(chǎng)要素中的重要評(píng)價(jià)因子，其權(quán)重體可體現(xiàn)它在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的重要性。二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)分值建議為1～10分。

4．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的計(jì)算方法對(duì)市場(chǎng)要素的定量評(píng)價(jià)，國(guó)外目前采用的主要方法有旅游資源貨幣價(jià)值評(píng)價(jià)法、旅行費(fèi)用法、費(fèi)用支出法、市場(chǎng)價(jià)值法、享樂定價(jià)法等［7］。其中條件價(jià)值法(CVM)對(duì)游客市場(chǎng)的反映更加直觀和可預(yù)測(cè)，可作為旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)中市場(chǎng)要素部分的評(píng)價(jià)因子的測(cè)算方法。其適用范圍廣，對(duì)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展和開發(fā)程度都可進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。因此本研究采用條件價(jià)值法計(jì)算旅游資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值因子。條件價(jià)值法的估算，首先是對(duì)游客進(jìn)行問卷調(diào)查，然后對(duì)樣本抽樣，得到游客對(duì)旅游區(qū)平均支付意愿，將得到的結(jié)果作為旅游區(qū)的門票價(jià)格。“同時(shí)預(yù)測(cè)旅游區(qū)該年的游客量，最后用平均支付意愿乘以該年的游客數(shù)得到該旅游區(qū)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果要計(jì)算未來(lái)幾年或幾十年總的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，則可以折算到具體要評(píng)價(jià)的時(shí)點(diǎn)。”［8］(1)支付意愿的測(cè)算。假設(shè)游客獲得一次旅游經(jīng)歷，并愿意為此景觀的存在和持續(xù)利用支付費(fèi)用，即消費(fèi)者支付意愿。支付意愿測(cè)算方法目前有兩種:連續(xù)型條件價(jià)值評(píng)估和離散型條件價(jià)值評(píng)估。國(guó)內(nèi)一般采用連續(xù)型條件價(jià)值評(píng)估中的開放式和支付卡兩種方式。“開放式提問，調(diào)查者根據(jù)自己的意愿說出最高支付價(jià)格。支付卡格式是指，讓游客從一系列給定的備選數(shù)據(jù)中挑出最大支付意愿;離散型條件價(jià)值評(píng)估是指抽樣調(diào)查被訪者，一般采用封閉式提問。

四、結(jié)語(yǔ)

從旅游資源本質(zhì)而言，對(duì)資源的理解不應(yīng)局限于傳統(tǒng)資源導(dǎo)向下的定義，還應(yīng)考慮市場(chǎng)要素和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。事實(shí)上，旅游資源價(jià)值應(yīng)涵蓋資源個(gè)體品性、資源影響力和開發(fā)條件幾個(gè)方面。為此，本文對(duì)現(xiàn)行旅游資源的綜合評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了優(yōu)化，構(gòu)建了由資源個(gè)體品性、資源影響力、開發(fā)條件3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和完整度、類型組合度、區(qū)位條件等18個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的旅游資源綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。并結(jié)合條件價(jià)值法，基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的估算法則，測(cè)算旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并將測(cè)算結(jié)果作為市場(chǎng)要素重要的評(píng)價(jià)依據(jù)。以使評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)、客觀，真正為游客的出游和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)有效的參考。當(dāng)然，本研究還有待將評(píng)價(jià)體系具體運(yùn)用于實(shí)證，這將在今后的研究中進(jìn)一步完善。此外，通過研究國(guó)外旅游資源定量評(píng)價(jià)的一些科學(xué)方法，我們可以大膽預(yù)測(cè)，從市場(chǎng)評(píng)價(jià)角度、以經(jīng)濟(jì)分析為主的評(píng)價(jià)方法，在今后將成為我國(guó)旅游資源市場(chǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)的主要研究方法。

作者：謝雅秋 周國(guó)艷 王書琦 成庚 單位：合肥工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院 合肥工業(yè)大學(xué)城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃研究中心 卡迪夫大學(xué)規(guī)劃和地理學(xué)院