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摘要：文章就當(dāng)前形勢(shì)下如何利用引灤供水工程調(diào)配水資源，以便配合“健康唐山、幸福人民”行動(dòng)，促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)和經(jīng)濟(jì)騰飛進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：水資源科學(xué)配置；供水工程；水質(zhì)污染

1唐山市水資源現(xiàn)狀

水是生命的源泉，是我們?nèi)祟惣皠?dòng)植物賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件，而且是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中最活躍，影響最廣泛的因素。它不僅僅具有資源功能，同時(shí)具有環(huán)境和生態(tài)功能。調(diào)配好我市水資源，對(duì)開(kāi)展“健康唐山、幸福人民”行動(dòng)、改善人居環(huán)境、提高人民幸福指數(shù)有著重要意義，隨著唐山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，水資源供需矛盾日益突出。據(jù)第二次水資源評(píng)價(jià)，唐山市水資源總量由26.26億m3下降到24.16億m3，減少2.1億m3。水資源可利用量由原來(lái)的33.17億m3下降為31.86億m3，減少1.31億m3。而另一方面，唐山市已進(jìn)入科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)“人民群眾幸福之都”的重要?dú)v史時(shí)期。根據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè)，到2020年全市需水量將達(dá)36.18億m3。與可利用量相比，存在較大供需缺口。且隨著唐山市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，人民生活水平的不斷提高，對(duì)供水水源的數(shù)量和質(zhì)量的安全保障程度也提出了更高的要求。

2加強(qiáng)現(xiàn)有水資源的科學(xué)配置與管理

為了保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，解決水資源供需矛盾，要看到唐山市在資源配置方面還有不盡如人意之處，如地表水利用不夠、地下水超采現(xiàn)象依然存在，為此，應(yīng)抓好水資源的合理配置與管理，實(shí)現(xiàn)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用，可以從以下兩個(gè)方面考慮：

2.1充分配置地表水

結(jié)合上游潘家口、大黑汀水庫(kù)蓄水情況，充分利用引灤入唐供水工程，加大地表水配置力度，統(tǒng)一規(guī)劃，平衡各用水行業(yè)及單位用水指標(biāo)，增加地表水用量，減少地下水開(kāi)采量。

2.2強(qiáng)化地下水資源配置管理

遵循合理開(kāi)采淺層地下水、限制開(kāi)采深層地下水的原則，嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度。加快推進(jìn)地下水保護(hù)行動(dòng)。研究制定地下水管理控制水位和總量控制管理制度，提高地下水資源調(diào)控管理能力。

3充分利用引灤供水工程配置水源

引灤供水工程是一個(gè)工程群，包括潘家口水庫(kù)、大黑汀水庫(kù)、邱莊水庫(kù)、陡河水庫(kù)、桃林口水庫(kù)和引灤入津、引灤入唐兩個(gè)輸水工程。邱莊水庫(kù)位于唐山市豐潤(rùn)區(qū)城北20km的還鄉(xiāng)河出山口處，是引灤入唐跨流域引水工程中的調(diào)節(jié)樞紐工程，水庫(kù)地處引灤入唐輸水工程的中間位置，水庫(kù)上接26.3km的引灤入還工程，下連25.44km的引還入陡工程。經(jīng)邱莊水庫(kù)調(diào)節(jié)后向唐山市累計(jì)供水已達(dá)35億m3，為唐山市人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

在南水北調(diào)工程逐步投入運(yùn)行后，天津市用水保證率得到提高，我們可以借此機(jī)遇重新謀劃灤河用水指標(biāo)分配問(wèn)題，爭(zhēng)取通過(guò)引灤供水工程多引水，緩解我市水資源緊張的壓力。實(shí)現(xiàn)上下游水庫(kù)群跨流域聯(lián)合調(diào)度也可合理調(diào)配水資源。邱莊水庫(kù)作為引灤入唐輸水工程的反調(diào)節(jié)水庫(kù)，在自產(chǎn)水少的情況下，可以適當(dāng)存蓄潘家口水庫(kù)、大黑汀水庫(kù)的棄水，以便供給下游人民生活及工業(yè)生產(chǎn)用，可增強(qiáng)水體自凈能力和水資源調(diào)控管理能力。

4搞好環(huán)境凈化及綠色農(nóng)業(yè)，減少水質(zhì)污染

水質(zhì)對(duì)人類健康的影響近年來(lái)尤為突出，我們要將資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展納入引灤入唐供水工程管理體系，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相一致和綜合效益最佳，從分析污染源入手，減少水質(zhì)污染。

水質(zhì)污染的一個(gè)重要途徑是農(nóng)業(yè)的不合理開(kāi)發(fā)，造成化肥、農(nóng)藥等大量污染物質(zhì)深入地下，污染地下水。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩大部分，引灤入唐供水工程兩岸絕大部分是耕地，我們應(yīng)設(shè)法合理使用氮肥，盡可能好地調(diào)節(jié)植物需氮量，限制多余的氮肥被雨水、灌溉水引入地下造成地下水污染，通過(guò)搞綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，使氮的含量滿足植物的生長(zhǎng)需要又不過(guò)高，其途徑是經(jīng)過(guò)肥效預(yù)測(cè)做出施肥量預(yù)報(bào)。新晨

水質(zhì)污染的另一個(gè)重要來(lái)源就是生活污水，我們要減少引灤入唐供水工程沿岸村莊污水的任意排放，可使雨水、污水分流；有條件的地方建污水處理廠，減少水體自凈的壓力。

另外，提倡養(yǎng)殖戶外遷，以前農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)基本上是以散養(yǎng)為主，不便于管理，易造成污染。我們要讓養(yǎng)殖戶外遷，集中飼養(yǎng)，將糞便等垃圾集中處理，可作為沼氣原料，亦可作為耕地的有機(jī)肥料，在存儲(chǔ)過(guò)程中注意修建防滲水的垃圾池，以防下滲造成地下水污染。

5加強(qiáng)輸水骨干工程管理

引灤入唐渠道天然河道共有兩部分，其中還鄉(xiāng)河段輸水總長(zhǎng)度10km，陡河西支天然河道輸水總長(zhǎng)度13km。這兩段河流始終未劃界，管理權(quán)限不明確，給管理工作帶來(lái)極大的麻煩。建議沿河道兩側(cè)劃界，從河道上口兩側(cè)外沿合理范圍作為邊界，并設(shè)置交通、綠化等措施對(duì)工程進(jìn)行管理，并建議當(dāng)?shù)卣龊眯麄鹘逃ぷ鳎岣呔用癜踩┧庾R(shí)，為供水工作提供法制保障，以便利于供水工作的順利開(kāi)展。

作為唐山市來(lái)講，調(diào)配好水資源，對(duì)保證人民身體健康、提高生活質(zhì)量和居民幸福指數(shù)有很大的現(xiàn)實(shí)意義。我們的目的是在建立科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)、促進(jìn)文化名城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、宜居靚城、濱海新城建設(shè)的同時(shí)，通過(guò)改善人居環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量，進(jìn)而全面提升人民素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾物質(zhì)和精神文化生活水平的全面提高，真真正正做到健康唐山、幸福人民。