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【摘要】隨著我國改革開放的深入發(fā)展，公路作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)生，自然地被推到了市場經(jīng)濟的前沿，工程建設招投標制度的實施，就是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。施工單位在公路工程投標中競爭愈來愈激烈。而影響企業(yè)中標的主要因素就是報價與策略。

【關鍵詞】公路工程投標報價策略

1準備工作

1.1充分理解招標文件及設計圖紙。熟悉招標文件、了解本次投標的評標辦法是增加中標機會的首選條件。投標人應將在閱讀招標文件及圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題匯總，在標前會議時向業(yè)主提出，要求其在會上或會后解答。通過這些問題的明確，可以使各個投標人的報價有一個共同的基礎，位于“同一起跑線”上，避免因各投標人對招標文件的不同理解而造成標價分散、合理標價反而成為廢標的可能。

1.2做好現(xiàn)場考察工作。通過現(xiàn)場考察，投標人可進一步全面、細致地了解工程情況及與之相關的地理、施工條件、社會環(huán)境等情況，為投標報價及制定施工方案掌握可靠的第一手資料。

1.3工程量的核對。由于現(xiàn)在的項目均采用量價分離的形式進行報價，因此，投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數(shù)量進行復核。在計算和核對工程量時首先要認真研究、吃透招標文件中的技術規(guī)范、設計圖紙和設計說明書等與工程量計算有關的資料要求，搞清楚工程量清單中每一細目的具體內(nèi)容;對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大者，應書面發(fā)函致業(yè)主或招標單位，要求調(diào)整清單。

2預算價的編制

2.1確定報價編制的依據(jù)。報價編制的主要依據(jù)包括交通部頒布的有關公路基本建設工程的相關法規(guī)、文件以及當?shù)卣嘘P部門頒發(fā)的補充定額和規(guī)定、工程所在地有關材料的市場價格，具體工程的招標文件以及招標文件的澄清、答疑、補遺等補充文件和資料。

2.2材料價格取定和計算。報價的編制要在熟悉編制依據(jù)的基礎上，全方位、多方面了解材料價格，了解當?shù)厥袌霾牧蟽r格的變化情況，特別是在大型項目建設過程中當?shù)氐牟牧瞎┬杓皟r格波動情況。若當?shù)氐牟牧想S供求關系而發(fā)生非常明顯的變動時，則應充分考慮材料的上漲因素，可以用影子價格或當?shù)卣嘘P部門公布的物價指數(shù)來進行單價分析，同時還應根據(jù)自己可否生產(chǎn)或提供低價的滿足合同質(zhì)量要求的材料情況來進行單價分析。除此之外，還應從自己的施工工藝水平、施工管理水平來進行材料單價分析，合理確定材料的價格。

2.3合理選用定額。有了完整、準確的工程量和切合實際的工料機價格，就為編制投標文件打好了堅實的基礎。合理地選用定額則是為工程定價的過程，是預算人員的主要工作之一。使用定額之前首先應熟悉定額，各項定額中的工程內(nèi)容也應在選用定額前弄清楚，以免重算或漏算。另外，定額中有些項目是允許進行調(diào)整的，預算人員可根據(jù)具體工程的工期和結(jié)構(gòu)特點等因素進行調(diào)整，提高投標報價的準確性。

2.4編制預算費率的選用。在選定定額以后，就需要確定有關的費率，費率的選擇也是報價成功與否的關鍵，在選擇費率時既要考慮到以此費率計算出來的費用能包得住實際發(fā)生的費用，還要考慮用此費率計算的標價有無競爭力。其次，特別需要注意的是，如果招標文件的清單已將部分費用的項目抽取歸類于100章總則費用中時，在進行其他項目的清單分析時，要將該部分的費用扣除，否則會造成該項費用的重復計算，虛增造價。

3報價的調(diào)整

3.1常規(guī)報價的調(diào)整

3.1.1根據(jù)投標項目的中標要求來調(diào)整所投標的工程項目是要求最低標中標抑或是合理標中標，這對工程投標是至關重要的，因為一些工程的投標要求是合理標，即招標人設定控制上限，以采用所有被宣讀的投標價的平均值（或算術平均值），并對所有不高于平均值的投標人的投標報價進行二次平均，作為評標基準價；或計算所有被宣讀的投標價的平均值（或算術平均值），將該平均值下降若干百分點（現(xiàn)場隨機確定）作為評標基準價。投標人的投標價等于評標基準價者得滿分，高于或低于評標基準價者按一定比例扣分，高于評標基準價的扣分幅度應比低于評標基準價的扣分幅度大。另外一些是以世行貸款項目為代表的最低價中標，這樣在編制標價時就應該針對中標要求來進行調(diào)整。

3.1.2根據(jù)自身的施工管理和技術水平來調(diào)整如果投標的工程項目是自己的強項，自己有雄厚的施工技術力量，有豐富的施工經(jīng)驗，有高素質(zhì)的企業(yè)管理人員，有先進的施工機械及施工工藝，且勞動生產(chǎn)率較高，則可以根據(jù)自己的施工定額考慮降低預算價格；否則，可適當考慮提高預算價格。

3.1.3根據(jù)工程項目的施工難度來調(diào)整所投標的工程屬于一般性的工程，施工工藝簡單，技術復雜性比較小，施工難度較低，則可以考慮降低預算單價；否則，可以考慮提高預算單價。

3.1.4通過縱橫向?qū)Ρ葋碚{(diào)整通過縱橫向?qū)Ρ龋瑓⒖加嘘P的報價資料，如當?shù)亟鼛啄陙硗愋再|(zhì)已完工程的造價分析以及本企業(yè)歷年來(至少五年)已完工程的成本分析，來調(diào)高或降低預算單價。

3.2不平衡報價的技巧

3.2.1提高早期施工項目單價和降低后期施工項目單價

承包商在報價時，將本來應按比例直接攤?cè)敫鞣猪梿蝺r的管理費、臨時設施費等有關費用采取不同比例攤銷，即多攤一些到早期施工項目的單價中，少攤一些到后期施工項目單價中。按降造時先期施工項目單價提高，后期施工項目單價降低的辦法進行報價。

3.2.2結(jié)合設計及現(xiàn)場的實際情況調(diào)查單價

⑴對那些在工程施工過程中，工程量要增加的項目適當提高單價，反之則降低單價。如某高速公路原設計小橋多數(shù)為明挖基礎，少數(shù)為樁基，但在標前通過現(xiàn)場踏勘并從設計院得到消息，由于地質(zhì)的原因?qū)⒚魍谌扛臑闃痘Ｒ虼嗽诳紤]最終報價時，樁基單價比正常水平提高，中標后在實施過程中取得了良好的效果。考慮到在施工過程中，有可能發(fā)生業(yè)主、設計單位或施工單位提出，經(jīng)批準的優(yōu)化設計或變更設計從而導致工程量的增加，可提高其單價。

⑵根據(jù)現(xiàn)場踏勘的地形、地貌資料，結(jié)合招標文件的計量原則。若在實際施工中地質(zhì)狀況發(fā)生變化，如土變石、水上及水下基礎開挖土石變化、地基處理、換填拋石等。現(xiàn)場簽證估計可能會增加工程量，可提高其單價。

⑶在招標文件的工程量清單中，有項目無數(shù)量，而實際施工中又可能遇到時，可提高其單價，無數(shù)量的項目對總報價不產(chǎn)生影響。

⑷在基礎工程、隱蔽工程施工過程中，通過努力使其工程量可能比招標文件中工程量清單上的數(shù)量多，簽回來的項目，可以提高其單價。

⑸對專業(yè)性較強的項目或業(yè)主為統(tǒng)一施工管理的項目，考慮到業(yè)主可能統(tǒng)一施工或指定分包時，可以降低其單價，如橋梁工程中的伸縮縫及瀝青混凝土橋面鋪裝。

4結(jié)語

投標標價編制與最終報價是投標的關鍵性工作，也是整個投標工作的核心，企業(yè)應給予高度的重視。報價策略運用是否得當，不僅影響到施工企業(yè)能否中標，而且影響到企業(yè)在激烈競爭中能否生存和發(fā)展。施工企業(yè)要想在激烈的競爭環(huán)境下生存和發(fā)展，一定要做好資料搜集、分析工作，掌握投標預算技巧、精通報價確定方法，提高報價水平，在不斷努力探索中提高中標率。