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一、區礦產資源管理秩序基本情況

存在著一些需要進一步采取措施加以解決的問題，盡管我區礦產資源管理秩序治理整頓工作取得一定成績。主要表現在河沿岸無證采砂，造成植被破壞和礦產資源浪費的局面還沒有得到根本解決；礦業權市場轉讓還有待于進一步規范，存在為難情緒，對個別企業越界開采及擅自轉讓礦業權等違法行為的執法力度不夠。

全區礦業開發活動基本實現了依法有序。目前礦山企業采礦許可證持證率100%資源補償費征收面100%礦業權市場得以進一步規范，幾年來區認真開展礦產資源管理秩序的整頓工作。非法轉讓礦業權等違法行為得到進一步遏制。

二、礦產資源管理秩序整頓工作安排

（一）加強認識

堅持在保護中開發，認真貫徹中央人口資源環境工作會議精神。開發中保護的原則和資源開發與節約并舉，把節約放在首位，提高資源利用率的方針，深入貫徹《礦法》依法行政、依法治礦，要在鞏固成果的基礎上進一步采取措施，培育好采礦權市場，促進全區礦業經濟健康、持續發展，推動資源效益、生態效益、經濟效益和社會效益的同步提高。

（二）治理整頓的內容

1成立礦產資源管理秩序整頓工作領導小組，加強對礦產資源管理秩序治理整頓工作的領導。建立領導責任制和過錯責任追究制。

2堅持依法行政，監察礦管科及有關部門要加強培訓和學習。推動政務公開，嚴肅查處地礦行政管理人員的越權、失職、瀆職、濫用職權行為。

3遏制無證非法采礦現象的反彈勢頭，重點對無證采砂行為進行逐戶排查。加大對無證采礦和越界開采行為的治理，對河道無證采砂行為按國土資源部《關于清理整頓河道采砂的緊急函》要求，做到發現一處查處一處，不留死角。

4采取有效措施確保采礦權人在開采礦產資源過程中，加大礦山生態環境治理。最大限度地減輕對土地、生態環境及地址遺跡、自然景觀的破壞和污染。對以往采礦造成的土地、生態環境破壞的情況要本著誰破壞誰恢復，誰污染誰治理的原則予以解決。

5加強礦產資源補償費征收力度，對拒不繳費的單位和人員依法移交司法機關強制執行。

（三）治理整頓的重點

1礦種：河砂、磚瓦用粘土、礦泉水。

2重點區域：略。

3重點內容：無證采礦、越界開采、亂采濫挖、破壞環境等。

（四）治理整頓的時間、步驟及要求

1有無越界開采、欠繳補償費并總結驗收。年底前全面取締無證采砂及越界開采。結合實際在月日至月底前對持證采礦進行全面排查。

2年月至月底前對無證采礦行為進行全面清理、治理。全面完成年礦產資源管理秩序治理整頓工作。