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為全面掌握全市民用建筑能耗和節能信息的實際情況，加強建筑節能管理，深入推進節能工作，依據《中華人民共和國統計法》、《民用建筑節能條例》等法律法規及省政府辦公廳《關于印發〈省民用建筑能耗和節能信息統計實施方案〉的通知》有關精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展民用建筑能耗和節能信息統計工作，全面、準確掌握全市民用建筑能耗總量和實際能耗水平，為合理確定節能目標，加強能源領域宏觀管理和科學決策提供依據，并逐步建立完善民用建筑能耗統計平臺、數據采集體系和節能監管體系，進一步加強建筑節能管理，從而不斷降低建筑能源消耗，提高能源利用率。

二、統計范圍

在全市范圍內，對市城區及縣市區城關鎮區域內的國家機關辦公建筑（由國家財政投資建設的單體建筑面積在3000平方米及以上的辦公建筑）和大型公共建筑（單體建筑面積達2萬平方米以上的綜合樓、商場、賓館、醫院、教學樓及其他公共建筑）的基本信息、建筑能耗信息、集中供熱（冷）信息和建筑節能信息進行全面統計。

三、統計內容

（一）建筑物基本信息：主要包括建筑物詳細名稱、地址、竣工時間、建筑類型、功能、層數、建筑面積、供熱制冷方式和太陽能熱水系統集熱器面積、太陽能光伏發電系統及新建建筑所執行的建筑節能標準、既有建筑節能改造、可再生能源建筑規模化應用信息等。

（二）建筑能耗：指建筑物逐月能耗和全年累計能耗，主要包括用于采暖、空調、通風、熱水、電氣等方面的電、煤、天然氣、液化石油氣和人工煤氣等能源消耗情況以及集中供熱耗熱量、集中制冷耗冷量的數據等。

四、統計方法

（一）建筑基本信息：市本級和各縣市區國家機關辦公建筑的基本信息由發改部門和住房城鄉建設部門共同督促相關部門填報；大型公共建筑由建筑物所在地住房城鄉建設部門組織各被統計單位進行填報。

（二）電耗數據：由電力供應部門提供數據并同時要求各被統計單位提供自查數據，然后形成最終數據。

（三）煤耗數據：采取由各被統計單位自查自報煤消耗量，然后累加獲得整棟建筑物的煤耗數據。

（四）天然氣、液化石油氣、人工煤氣等能耗數據：對天然氣和集中管道供應的液化石油氣、人工煤氣由燃氣公司提供或采取逐戶調查各用戶能耗，然后累加獲得整棟建筑物的能耗；對分戶購買的罐裝氣采取逐戶調查各用戶能耗，然后累加獲得整棟建筑物的能耗。

（五）集中供熱耗熱量、集中制冷耗冷量數據：對設有樓棟熱（冷）量計量總表的建筑，通過對樓棟計量總表讀數獲取數據。對未設有計量總表的建筑，用能耗統計建筑集中供熱（冷）信息統計基層表（城鎮節能基4表）對供應該棟建筑的鍋爐房（制冷站）進行能耗統計。

（六）太陽能光熱、光電利用系統和淺層地能利用系統等可再生能源應用系統的數據：由被統計單位要求可再生能源設備供應商提供或采取逐戶統計的方式獲取。

五、職責分工

（一）市民用建筑能耗和節能信息統計工作領導小組負責全市民用建筑能耗和節能信息統計的組織協調工作。

（二）市住房城鄉建設局負責具體實施民用建筑能耗和節能信息統計工作，組織對各縣市區及相關單位統計人員進行業務培訓和技術交流，組織發放并回收統計報表；做好統計數據的錄入、審核和管理工作，并建立全市統計信息數據庫；督促被統計單位建立完整的統計臺帳；分析全市統計信息數據，編制統計工作報告，并將全市統計信息數據上報省住房城鄉建設廳和省統計局；具體負責市本級（包括武陵區、經濟技術開發區和柳葉湖旅游度假區）大型公共建筑能耗和節能信息的統計。

（三）市發改委、市住房城鄉建設局共同負責實施市本級（包括武陵區、經濟技術開發區和柳葉湖旅游度假區）國家機關辦公建筑能耗和節能信息統計工作。相關單位要根據《民用建筑能耗和節能信息統計報表制度》的規定，按時報送統計報表（城鎮節能基1表、基2表、基4表等）。

（四）各縣市區人民政府應建立本地區民用建筑能耗和節能信息統計工作的組織協調機構，制定本地區實施方案，安排必要的工作經費，落實城關鎮民用建筑能耗和節能信息統計工作。各縣市區的總體統計數據由各縣市區住房城鄉建設局（建設局）匯總后報市住房城鄉建設局。

六、工作要求

（一）成立市民用建筑能耗和節能信息統計工作領導小組，市政府分管副秘書長任組長，市住房城鄉建設局、市財政局、市發改委、市規劃局、市房管局、電業局、中石油昆侖燃氣有限公司等單位有關負責人為成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設局，由市住房城鄉建設局分管副局長兼任辦公室主任。

（二）各縣市區要抓緊編制本地民用建筑能耗和節能信息統計實施方案，于7月28日前將實施方案、統計工作負責人、聯系人及錄入人員名單、聯系方式等報市住房城鄉建設局。

（三）市直有關單位應將2010年度（1~12月）統計報表（城鎮節能基1表、基2表、基4表等），于7月28日前報送市住房城鄉建設局；各縣市區住房城鄉建設局應將2010年度（1～12月）的統計數據錄入、匯總和審查后，于7月28日前報送市住房城鄉建設局。今后各類建筑統計信息數據的報送時間和頻率按住房城鄉建設部門要求進行報送。

（四）統計報表以電子版形式報送，電子報表以及統計人員工作手冊請于網站。