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各村、社區,有關企事業單位:
為積極推進社會主義新農村建設,進一步加強愛國衛生工作,改善人民群眾的生活環境,鞏固市級衛生街道的創建成果,根據市衛生局和縣委、縣政府的工作部署,經研究,決定迎接2011年底市級衛生街道復評小組對我街道衛生工作的評估(以下簡稱創衛工作)。為使迎檢工作有計劃按步驟順利開展,現結合街道實際情況,特制訂本實施方案。請各村、社區和有關企事業單位認真組織實施,確保各項工作順利開展。
一、指導思想
以縣委、縣政府關于“兩城聯創”工作部署為指導,以營造和諧宜居的環境為目標,在成功創建市級衛生街道的基礎上,對照考核標準,固強補弱,突破難點,整體推進,確保順利通過市級衛生街道復評,為縣創建國家衛生縣城奠定堅實基礎。
二、工作任務
各村、社區和有關部門要高度重視創建工作,對照《市衛生街道考核評分標準(試行)》逐條抓落實,凡是已達標的項目,要鞏固提高,對沒有達標的項目,在下步工作中作為重點,下大力氣,采取過硬措施,盡快達標,確保在今年7月底前各項工作全面達標。同時,我街道是縣城區的重要組成部分之一,地位突出,責任重大,我們要積極配合縣創衛辦和有關職能部門,開展各項綜合治理活動。具體要求是:
(一)組織管理
加強和完善街道、村、社區和企事業單位創衛管理組織網絡,街道創衛辦有專職人員,村、社區和企事業單位有專職人員負責愛衛工作,做到工作有規劃、有計劃、有部署、有檢查、有總結、有創新,工作經費落實,檔案資料完善。
責任部門:社會事務科
(二)健康教育
街道有專人負責健康教育工作,各村、社區、單位有健康教育組織,有統一、固定教育宣傳專欄,使健康知識進村、進社區,并根據不同時期的各自特點每月定期更換內容,工作有計劃、有總結,定期向村(居)民、單位職工開展衛生宣傳和健康教育工作。各企業要認真貫徹《職業病防治法》,落實勞動防護措施。各單位公共場所要設置禁煙標志,街道轄區內無煙草廣告。中小學全部開設健康教育課程,做到有課時、有教師、有教材、有考核。全街道健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到80%、70%以上,中、小學健康教育開課率達到100%。
責任部門:社會事務科
(三)市容環境衛生
1、基礎設施建設。街道、村、社區要切實加強基礎設施建設,加強公廁、垃圾箱、下水道的完善、改造和道路硬化工作。
2、開展環境衛生專項整治。各村、社區要全面排摸,對城鄉結合部、征而未用地塊、閑雜地塊、“三不管”地段等存在的衛生死角,根據屬地管理原則組織力量徹底清理,并分清責任、落實長效管理;開展對亂貼、亂畫、亂設的廣告清理工作。各村、社區要經常巡視,以防死灰復燃。
3、房前屋后整治。嚴禁村(居)民在房前屋后亂搭亂建,對堆放的雜物在耐心說服教育的基礎上動員或幫助其清理。確保村、社區環境整治有序。
4、環衛保潔。進一步完善環衛基礎設施設備,按需要、按標準配齊垃圾容器,無害化處理率達到85%以上;落實動態保潔,城區實行14小時以上,農村實行12小時以上動態保潔,全面推進垃圾袋裝化,路面潔凈達到“四無”;對重點部位和重點地段要實行定人定崗,全天保潔,城中村落實專人保潔員,保證全街道生活垃圾日產日清,清運率達100%;防止污染周邊環境;河道保潔落實,河面無漂浮垃圾,河岸無堆積雜物;集貿市場按規定管理,內外環境整潔有序;公廁有專(兼)職人員管理,無積便、積垢、無滿溢現象;垃圾箱清理及時無滿溢,并做到日產日清;城區市容清潔整齊,門前三包落實,商鋪有序經營。
5、環境保護。加強對廢水廢氣排放和施工工地的監管,協同有關部門加強車輛運輸灑漏和馬路燒烤的治理,使街道空氣環境質量保持在二級以上水平,縣域環境噪聲達到相應功能區的要求;衛生院醫源性污水要集中處理,排放達到國家標準;醫源性廢棄物焚燒處理率達100%。
責任部門:建設管理科
(四)除四害工作
1、貫徹落實《市除四害管理規定》,村、社區有專(兼)職除四害人員,責任落實,街道對村、社區除四害工作加強監督、檢查、指導,根據季節特點,督促做好四害消殺工作,降低四害密度,使其控制在國家標準之內。
2、街道加大投入力度,在城區推行市場化承包消殺;對消殺公司承包消殺的城區加強四害密度監測,特別加強對“五小行業”四害的消殺,督促消殺公司提高服務水平,切實控制四害密度,進一步加強防治效果。
3、做好防病防疫工作,加強傳染病防治。配合縣疾控中心依法開展監督管理工作,建立街道、村、社區疫情報告網,對居住期限3個月以上的流動人口兒童建卡、建證率要達到95%。
責任部門:社會事務科
(五)食品和公共場所衛生
加強對各類公共場所、企業食堂、食品行業生產經營場所檢查,要求衛生制度、許可證、健康證齊全,各項衛生需求和衛生指標分別符合國家規定,無“三無”食品;全街道自來水普及率達100%,出廠水和末梢水水質合格率達90%以上;杜絕重大食物中毒和食源性疾患。努力改善菜市場環境和經營秩序,按照市場商品擺放整齊、基礎設施齊全,環境衛生整潔的要求,配合工商、城管等有關部門繼續對綜合菜市場進行規范。
責任部門:社會事務科、工貿科
(六)軟件資料整理
搞好創建檔案資料收集和整理工作,按照縣創衛辦的要求,規范近三年來的各種創衛資料,要做到實事求是、客觀準確,檔案資料力爭全面完整、豐富翔實;各村、社區要建立完善省、市級衛生村檔案。
責任部門:社會事務科
三、時間安排
為保證我街道創衛工作的全面達標,按照縣委、縣政府和縣愛創衛會的要求,結合我街道的實際,對創衛工作分四個階段進行。
第一階段(4月1日—4月30日)宣傳發動階段
1、成立街道創衛領導小組,設立街道創衛辦公室,制定《爵溪街道迎接市級衛生街道復評工作實施方案》,強化創衛工作領導,全面指導創衛工作,確保創衛工作的順利進行。
2、通過印發宣傳資料、張貼告示、釘掛宣傳標語、制作移動宣傳廣告牌和小型固定宣傳板等方式,調動方方面面的力量,使創衛工作家喻戶曉,深入人心,營造濃厚的宣傳氛圍。
3、召開村、社區、企事業單位動員大會,傳達市、縣的有關精神,具體部署創衛工作任務,宣傳創衛的重要性,發動各村、社區、企事業單位共同參與到創衛工作中來。
第二階段(5月1日—6月30日)全面實施階段
1、對創衛工作加大培訓力度。對村、社區干部、小餐飲店等小公共場所人員進行培訓,提高人員素質和認識水平,認真落實各項創衛標準,使創衛工作深入到基層。
2、開展市容環境綜合治理,摸清底數、制定完善市容環境整治方案,簽定“門前三包”責任書,清理暴露垃圾。按照市容環境量化考核標準,認真進行落實。
3、制定街道小餐飲店等小公共場所整治方案,在對轄區內小型公共場所進行自查、摸底的基礎上,街道將協調有關職能部門,于7月上旬對食品和公共場所市場進行集中清理整頓。
4、按照《市除四害管理規定》,開展孳生地的清理,加強四害密度檢測,開展和監督藥物消殺等工作。
第三階段(7月1日—7月30日)全面提高階段
1、在前期創衛工作的基礎上,迎接縣愛衛辦對我街道創衛達標工作進行評估。
2、針對創衛考核中存在的問題,進行整改,加大改進力度,提高創衛各項工作質量。
3、做好滅鼠、滅蟑達標工作,并通過市愛衛會考核驗收。
4、生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率、糞便無害化處理率、大氣總懸浮顆粒物、除四害等五項主要指標達到市級衛生街道要求。環境整治、環衛設施建設、污水及生活垃圾治理、食品衛生及公共場所衛生規范、環保指標控制、農貿市場等各項工作具備迎檢條件。
5、按照創衛工作要求,完成街道創衛檔案資料的歸檔工作。
第四個階段(8月1日—8月31日)考核驗收階段
全面做好迎檢工作,在鞏固前期工作成果的基礎上,查漏補缺,迎接市愛衛辦對我街道的考核驗收,針對考核中存在問題進行整改,提高工作質量。
四、保障措施
(一)加強組織領導,廣泛宣傳。全面迎接好市級衛生街道復評工作是街道黨工委、辦事處促進經濟發展、提升街道形象作出的重大舉措。為加強對創建工作的領導,街道成立由樊承年任組長,錢鳴燕、沈后好為副組長,有關科室負責同志為成員的創衛工作領導小組,辦公室主任由錢鳴燕同志兼任,負責創衛日常工作的組織協調。各村、社區和駐街道機關單位,成立相應創衛領導機構,負責推動落實本單位的創衛工作。同時,進一步加大創建工作宣傳發動力度,形成“人人參與、共同創建”的濃厚氛圍,增強廣大群眾的創衛意識,調動群眾力量,共同搞好創建工作。
(二)明確責任,分工協作。為確保創建工作真正落到實處,各部門、各村、社區、駐街道各單位領導要充分重視,一把手要負總責,對照《標準》、本方案任務要求、時間步驟,結合本單位實際,制訂工作計劃,并分解落實到人,確保工作落到實處。按照街道創衛領導小組的部署,明確任務分工,落實人員經費,做到任務到部門,責任到個人。
(三)推進長效,規范管理。要結合工作實際,不斷總結經驗,加強監督執法力度,完善各項管理機制、協調機制和市場化運作機制,通過科學運行機制來推進長效管理,實現城市衛生管理的制度化、經?;?、規范化。
(四)加強督查,嚴格獎懲。街道愛衛會將結合月、季檢查考核,加強對各村、社區創建工作的督查,并將這次創建工作列為今年衛生工作的大事,作為年終衛生考核的重要依據。同時也作為街道對各村、社區年終綜合考評的依據,直接與年終衛生考核獎及綜合考評獎掛鉤。對在規定時間內完不成創建工作任務或工作標準不高和創建不力,影響創建工作的單位和個人將給予通報批評。