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為切實做好查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作，根據(jù)監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于進一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動的通知》和省監(jiān)察廳、省國土資源廳監(jiān)發(fā)文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動提出如下實施方案。

一、總體要求

通過集中查處土地違法違規(guī)案件，進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范土地管理，執(zhí)行嚴(yán)格的土地管理制度，確保國家關(guān)于土地管理工作相關(guān)政令的暢通，促使當(dāng)前土地違法違規(guī)行為得到有效的懲治和遏制。

二、主要工作目標(biāo)

（一）開展“回頭看”檢查

要根據(jù)省、市的部署要求，對年10月以來開展專項行動的情況進行“回頭看”檢查。按時上報有關(guān)報表，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的不足和問題。重點有五方面:一是對年月至年9月的新增建設(shè)用地清理情況進行復(fù)查。二是對已排查的土地違法違規(guī)案件線索再作梳理。三是對已立案的違法違規(guī)問題的定性進行復(fù)查。四是對立案查處案件的行政處罰情況進行復(fù)查。五是對違法違規(guī)案件責(zé)任人員的責(zé)任追究情況進行復(fù)查。

（二）集中力量查處一批典型案件

在專項行動“回頭看”檢查的同時，要把去年10月至今年6月以來新增建設(shè)用地情況，特別是非法批準(zhǔn)征占農(nóng)用地、低價出讓國有土地使用權(quán)、違反土地利用總體規(guī)劃、侵害農(nóng)民權(quán)益等案件做為這次專項行動的重點，及時化解涉及越級上訪和群眾反映強烈的土地糾紛信訪問題，并以上述各項為線索，進一步查明情況，查排疏理案情，依法依紀(jì)集中力量查處一批土地違法違規(guī)典型案件。通過嚴(yán)格執(zhí)法，堅決糾正“以罰代法”、“以租代征”、“未批先用”等違法行為，有效遏制農(nóng)村村民在耕地上非法取土燒磚和違法占地建房加劇的勢頭。要嚴(yán)肅查處隱瞞不報，壓案不查、查而不力的不作為行為，進一步健全土地管理工作責(zé)任追究制度。

三、工作步驟和主要措施

（一）成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強對專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府已成立由分管國土資源管理工作副縣長任組長，縣監(jiān)察局、國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣監(jiān)察局、國土資源局相關(guān)人員組成的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣國土資源局監(jiān)察股股長任辦公室主任，辦公室負責(zé)整個專項行動的綜合協(xié)調(diào)等日常事務(wù)。

（二）領(lǐng)會精神，提高認識。監(jiān)察、國土資源等部門要組織系統(tǒng)各單位認真學(xué)習(xí)監(jiān)發(fā)、國土資執(zhí)等有關(guān)文件，傳達近期省、市相關(guān)的會議精神和工作部署要求，進一步提高認識，增強做好這次專項行動工作的緊迫感和責(zé)任感。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、有線電視等新聞媒介和召開案件查處通報會，及時報道反映查處土地違法違規(guī)案件的進展情況，適時曝光違反土地管理法律法規(guī)的典型案例。大力宣傳中央關(guān)于嚴(yán)格土地政策、堅決打擊土地違法違規(guī)行為的嚴(yán)明態(tài)度，進一步樹立依法管地依法用地的觀念。

（四）全面開展調(diào)查摸底工作。要嚴(yán)格按照省、市的部署，對年10月以來開展專項行動的情況進行“回頭看”，認真疏理。