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為深入開展精神文明創(chuàng)建工作，不斷深化和拓展精神文明建設內涵，全面提高干部職工的綜合素質，促進機關全面建設，推動工業(yè)和信息化事業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)有關要求，結合我局實際，特制定年創(chuàng)建工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以市文明單位建設標準為依據(jù)，扎實開展創(chuàng)建精神文明單位活動，嚴格按照市級文明單位創(chuàng)建管理條例和準則，健全、完善和落實各項規(guī)章制度，以實現(xiàn)規(guī)范化管理為著力點，以創(chuàng)建優(yōu)美和諧的工作、生活環(huán)境為基礎，以提高干部、職工的文明素質和理論素養(yǎng)為關鍵，確保實現(xiàn)創(chuàng)建市級文明單位工作目標。把鞏固和提高文明單位水平作為促進單位建設，推進各項工作開展的重要舉措，在全局形成愛崗敬業(yè)、團結向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

二、總體要求

按照市級文明單位評選標準，緊密圍繞構建和諧社會的戰(zhàn)略任務，加強精神文明建設。領導班子團結奮進、銳意改革，思想政治工作切合實際、深入扎實，管理制度科學規(guī)范，廉政教育、普法教育深入人心，工作及生活環(huán)境整潔優(yōu)美，廣大干部職工精神飽滿、奮發(fā)向上，創(chuàng)新意識強、工作效率高，工作業(yè)績突出，精神文明建設成果顯著，繼續(xù)保持市級文明單位水平，并為爭創(chuàng)省級文明單位打好基礎。

三、組織領導

為加強對創(chuàng)建工作的組織領導，保持創(chuàng)建工作的連續(xù)性和有效性，根據(jù)機構改革和機關人員調整變動情況，及時對創(chuàng)建工作領導小組成員進行調整，正副組長由局領導擔任，成員由機關各科室負責人組成，負責創(chuàng)建活動的組織領導、督促檢查、總結考評工作；領導小組下設辦公室，負責創(chuàng)建活動日常工作。

四、創(chuàng)建規(guī)劃及措施

為積極有效地開展創(chuàng)建活動，不斷提高創(chuàng)建水平，著力抓好以下幾項工作：

1、加強組織領導。召開全局創(chuàng)建工作會議，安排部署年創(chuàng)建工作，明確我局在精神文明建設中的工作任務，提高創(chuàng)建信心。要求全局上下統(tǒng)一思想，步調一致，齊心協(xié)力，共同參與精神文明創(chuàng)建活動。一是經常開展創(chuàng)建活動學習討論，提高參與創(chuàng)建活動的自覺性和主動性；二是明確相關創(chuàng)建工作責任，嚴格落實責任制；三是在我局網站公布創(chuàng)建工作信息，搞好宣傳，加強交流，學習和借鑒好的做法和經驗，推動創(chuàng)建工作深入扎實開展，為保證中心任務的完成提供有力支持。

2、強化培訓教育。一是加強思想政治理論學習。認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表“重要思想、科學發(fā)展觀和黨的大、屆四中、五中全會精神。在干部職工隊伍中經常開展思想道德教育和愛國主義教育，以及政治學習、業(yè)務知識學習和培訓，提高干部職工的工作能力和服務水平，更好地推動各項工作的深入開展。二是組織全體人員認真學習中共中央《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》、《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》、《市文明單位建設管理條例》、《公民道德建設實施綱要》等有關文件，以及黨和國家、省、市重大時政，使干部職工進一步明確精神文明建設在社會主義現(xiàn)代化建設中的戰(zhàn)略位置，明確精神文明建設和物質文明建設的辯證關系，明確精神文明建設的內容、目標和要求，進一步提高對精神文明建設重要性的認識，增強爭創(chuàng)意識，積極參與創(chuàng)建工作。

3、加大創(chuàng)建力度。以“重在建設”為原則，突出八個加強：一是加強領導班子建設。使之成為團結、廉政、務實、求嚴、創(chuàng)新，有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領導集體；二是加強干部隊伍建設。著力提高干部職工的思想道德素質和科學文化素質，注重培養(yǎng)綜合能力；三是加強文明活動建設。務實有效地開展“文明科室”、“文明職工”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動，年終進行評比表彰，努力在全市開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得好成績；四是加強制度建設。在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行管理規(guī)定、工作規(guī)劃、學習制度等各項規(guī)章制度的基礎上，進一步建立健全精神文明創(chuàng)建工作各項規(guī)章制度，對精神文明創(chuàng)建工作實行規(guī)范化、科學化、精細化管理。不斷完善各項管理制度，規(guī)范干部職工行為，改進機關作風，提高辦事效率；五是加強環(huán)境建設。保持優(yōu)美環(huán)境，加強“硬件”建設，做好全局辦公區(qū)及家屬區(qū)的綠化美化，搞好環(huán)境綠化美化規(guī)劃。做好辦公區(qū)的衛(wèi)生管理工作，做到無衛(wèi)生死角，各種物品擺放規(guī)范整齊。美化室內環(huán)境，花草擺放有序。搞好全局環(huán)境衛(wèi)生的檢查，確保達到環(huán)境優(yōu)美標準。六是加強文體活動建設。進一步改善文體活動條件；購置圖書資料、充實閱覽室等，為機關干部職工提供精神食糧；七是加強檔案管理建設。規(guī)范創(chuàng)建檔案資料，做到隨時收集，準確無誤，及時歸檔，規(guī)范管理；八是加強創(chuàng)建氛圍建設。對制作的有關文明用語等宣傳標牌進行更換，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

4、全面深入開展創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建工作與全面加強機關建設有機結合起來，深入持久開展“道德規(guī)范進萬家，誠實守信萬人行”活動；開展社會主義榮辱觀教育，大力宣傳先進典型，引導廣大干部職工樹立新風正氣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提高干部職工的思想道德水準，形成建設和諧文化的濃厚氛圍；采取專題教育、知識競賽、文體活動、現(xiàn)場交流、評比表彰等多種形式，開展有影響、有意義、有趣味、有實效的創(chuàng)建活動。認真開展爭創(chuàng)“五好”黨支部、優(yōu)秀共產黨員活動。充分發(fā)揮局機關工會、婦委會等群眾組織的作用，開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)工作熱情，增強凝聚力。

5、深入開展普法教育，搞好綜合治理工作。一是采取舉辦培訓班、法制專題講座、知識競賽、法律知識測試等多種形式，進行廣泛的法制宣傳教育，今年重點學習《公務法》、《中小企業(yè)法》等法律法規(guī)，使機關工作人員做到知法、懂法、守法。二是繼續(xù)加大社會治安綜合治理工作力度，完善各項規(guī)章制度，嚴格落實社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強治安防范，防止發(fā)生盜竊、火災事件，杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生，為保證創(chuàng)建工作順利實施創(chuàng)造必要條件。三是繼續(xù)加強計劃生育管理工作，嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度，做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象。

6、加強服務工作。一是不斷強化服務理念，增強服務手段，豐富服務內容，真正服務于基層和企業(yè)；二是進一步推動政務公開工作，強化日常監(jiān)督，加強效能和公務督察工作，健全責任追究機制；三是規(guī)范服務、文明辦公、增強干部職工嚴格遵守公務員行為規(guī)范的自覺性。

五、創(chuàng)建要求

創(chuàng)建工作是一項涉及我局綜合工作水平，以及反映我局干部職工精神面貌的綜合性系統(tǒng)工程，需要全體干部職工上下一心，全力以赴，共同努力。各科室、各黨支部要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把思想上升到科學發(fā)展觀、上升到構建和諧社會、構建文明和諧單位這一高度上來。一是要深刻認識加強精神文明創(chuàng)建的重要意義，進一步增強使命感、責任感、緊迫感。要清醒地看到，創(chuàng)建工作是一項長期性活動，需要做大量艱苦細致的工作，全局干部職工必須進一步深化認識，強化共識，把思想統(tǒng)一到局黨組決策上來，努力開創(chuàng)精神文明建設的新局面。二是要完善決策機制，加強指導協(xié)調。創(chuàng)建工作要一級抓一級，層層抓落實，令行禁止，不講條件，不打折扣。三是實行責任追究。各科室要把創(chuàng)建工作當作政治任務來抓，不能按要求完成目標任務的，對處理相關責任人通報批評，對在上級檢查中出現(xiàn)問題的相關責任人取消評先評優(yōu)資格。四是精心組織。各科室要在領導小組的領導下，統(tǒng)一步調，服從大局，積極參與，抓好創(chuàng)建工作落實。