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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)單位的創(chuàng)業(yè)精神、干事膽識(shí)、科學(xué)態(tài)度，從民政工作實(shí)際出發(fā)，更大力度地創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境,集中解決好“守、滿、怕、難、散、懶”等六個(gè)方面的問題，著力打造誠(chéng)信民政、開放民政、民政服務(wù)、民政人才、社會(huì)和諧、民政人文等六大品牌，實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作理念、工作目標(biāo)、制度建設(shè)、工作機(jī)制、工作方法等六個(gè)方面的新突破，開創(chuàng)全市民政事業(yè)發(fā)展新局面。

要在開展“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)中突出倡樹正確的榮辱觀和價(jià)值觀，為干事創(chuàng)業(yè)提供源生動(dòng)力。要深入開展學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，做好結(jié)合文章。將教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)hjt總書記在慶祝建黨85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的重要講話結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神結(jié)合起來，與打造強(qiáng)勢(shì)民政、推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，大膽地突破傳統(tǒng)職能定位，以嶄新的面貌切實(shí)履行好建設(shè)、管理和服務(wù)社會(huì)的職能，真正實(shí)現(xiàn)思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、組群結(jié)構(gòu)大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。

要將“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)與“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)緊密結(jié)合，貫穿始終。開展“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞解放思想加快發(fā)展這一主題，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為基本要求，以解決機(jī)關(guān)自身存在的突出問題和基層反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，創(chuàng)新和培育機(jī)關(guān)理念，做到辦事理念最先進(jìn)、辦事手段最簡(jiǎn)化、辦事方式最快捷、辦事成效最顯著。通過主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，為“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，努力把民政機(jī)關(guān)建設(shè)成為執(zhí)政為民、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型、高績(jī)效機(jī)關(guān)，以“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)”的實(shí)際成果，體現(xiàn)和鞏固“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)成效。

二、方法步驟

這次活動(dòng)從7月下旬開始到9月底結(jié)束，利用兩個(gè)月左右的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。具體安排如下：

(一)學(xué)習(xí)討論階段(7月20－8月16日)

在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)hjt總書記在慶祝建黨85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)論科學(xué)發(fā)展的一系列重要論述，學(xué)習(xí)孫守剛書記、呂在模市長(zhǎng)在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話和在全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的講話，學(xué)習(xí)《濟(jì)寧日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的五篇特約評(píng)論員文章和外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)中，要緊密聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題討論、分組交流、演講比賽、論文展評(píng)等豐富多彩的形式不斷加深對(duì)開展“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)和理解，努力統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，樹立解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、在科學(xué)發(fā)展的道路上加快發(fā)展的決心和信心。

(二)查擺整改階段(8月17－9月10日)

重點(diǎn)查擺干事創(chuàng)業(yè)的膽識(shí)是強(qiáng)還是弱，破難攻堅(jiān)的精神狀態(tài)是好還是差，創(chuàng)新的思路辦法是多還是少，工作的標(biāo)準(zhǔn)是高還是低，爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)是濃還是淡。要借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)查擺問題的經(jīng)驗(yàn)做法，采取“上級(jí)點(diǎn)、群眾提、自己找”等方式，對(duì)照先進(jìn)典型的精神和經(jīng)驗(yàn)，自覺把自己擺進(jìn)去，從觸及思想、觸及靈魂的層面上作一番深刻思考，使自己的思想境界來一次大的提升。要緊密結(jié)合民政工作實(shí)際，結(jié)合“萬名代表評(píng)機(jī)關(guān)”、“行風(fēng)萬人評(píng)”中反饋的意見建議，抓住事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)民政形象等方面的突出問題，制定整改方案，落實(shí)整改措施，限期予以解決。要將整改提高貫穿活動(dòng)全過程，邊學(xué)邊改、邊查邊改，在整改中提高，在提高中完善。要利用網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、廣播等媒體及時(shí)向社會(huì)公開整改情況，隨時(shí)接受人民群眾的監(jiān)督。對(duì)已經(jīng)解決的突出問題，要從機(jī)制和體制上深刻分析原因，制定有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止類似問題再次發(fā)生；對(duì)正在著手解決的問題，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、整改期限、整改要求，確保整改質(zhì)量。各科室、單位都要建立查擺問題、整改問題臺(tái)帳，把整改責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)臺(tái)帳匯總備查。

(三)鞏固提高階段(9月11－9月30日)

在整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固提高教育活動(dòng)成果，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立和完善符合民政工作發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)時(shí)代要求的長(zhǎng)效機(jī)制。集中教育活動(dòng)中，局黨組將圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、完善救助體系、健全工作目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等健全完善工作制度，把解放思想的實(shí)際效果體現(xiàn)在工作實(shí)踐上，體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)上，體現(xiàn)在持續(xù)發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制上。要充分發(fā)揮典型示范的作用，力爭(zhēng)在重點(diǎn)難點(diǎn)工作上有重大突破。大力宣傳自謀職業(yè)的成功范例，積極探索退伍軍人安置新途徑。推廣村級(jí)民主公開日活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，培育我市基層政權(quán)建設(shè)的新亮點(diǎn)。嘗試以政府出資購(gòu)買服務(wù)的形式，將政府作為與商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合，探索醫(yī)療救助的新模式。深化全市農(nóng)村黨員干部帶頭移風(fēng)易俗簽名承諾活動(dòng)，建立社會(huì)事務(wù)管理的新機(jī)制。在充實(shí)完善承諾制、民情日記、民情督辦等制度的基礎(chǔ)上，建立黨員干部廉政檔案、執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案、黨員責(zé)任崗等制度。各科室各單位都要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索新機(jī)制，以實(shí)實(shí)在在的成果，接受黨和人民的檢驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)將出臺(tái)的新制度、形成的新機(jī)制、樹立的好典型匯總整理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組成立“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室抽調(diào)×××名同志組成宣傳教育組、材料綜合組、督導(dǎo)查檢組，具體負(fù)責(zé)“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)工作的落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺，帶頭整改，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)教育活動(dòng)的深入開展。各級(jí)各單位要確保人員、確保精力、確保時(shí)間，把開展“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，同“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)”相結(jié)合，真正把教育活動(dòng)變成打造強(qiáng)勢(shì)民政的強(qiáng)大動(dòng)力，把集中教育成果體現(xiàn)在工作上，切實(shí)做到“兩不誤、雙豐收”。