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建成全面小康社會(huì)，是縣委十二屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的2012年工作目標(biāo)。當(dāng)前，迎接全面小康驗(yàn)收工作以進(jìn)入沖刺階段，為動(dòng)員教育系統(tǒng)廣大干部深入基層，切實(shí)解決人民群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步凝聚民心、民力、民智，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新跨越，根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，局黨委經(jīng)研究決定在開(kāi)展以“回頭看、找差距、強(qiáng)措施、保目標(biāo)”為主要內(nèi)容的全面小康社會(huì)創(chuàng)建沖刺活動(dòng)。為保證活動(dòng)深入有效開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)縣全面小康社會(huì)創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》及《全面小康社會(huì)創(chuàng)建沖刺階段活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，緊緊圍繞全面小康社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和總體工作部署，以“數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)”和“百姓認(rèn)可”為標(biāo)桿，以“聽(tīng)呼聲、解民憂、辦實(shí)事”為抓手，廣泛深入宣傳我縣全面小康建設(shè)成果，了解并幫助解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面提高群眾對(duì)全面小康社會(huì)的知曉率、認(rèn)可度，確保如期建成全面小康社會(huì)。

二、活動(dòng)形式

根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一安排，本次活動(dòng)采取“縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部包干”的形式，責(zé)任到人，教育局包墩尚鎮(zhèn)武強(qiáng)山村、青園村、三興村、王疃村、科園村、莓園村等六個(gè)村，包村同志要切實(shí)深入聯(lián)系村，開(kāi)展以下活動(dòng)：

1、積極主動(dòng)參與村“兩委”會(huì)議，牽頭召開(kāi)村黨員會(huì)、群眾代表會(huì)等全面宣傳小康知識(shí)。

2、駐村聯(lián)系人召開(kāi)包干村部分村民座談會(huì)，及時(shí)收集群眾反映的困難和問(wèn)題，科學(xué)建議解決困難和問(wèn)題的辦法。

3、了解群眾期盼，興辦惠民實(shí)事，同時(shí)制定實(shí)施我局駐村聯(lián)系人為民辦實(shí)事的相關(guān)措施。

4、開(kāi)展訪貧問(wèn)苦活動(dòng)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)“回頭看、找差距”。對(duì)照全面小康社會(huì)建設(shè)的年度目標(biāo)回頭看，看目標(biāo)完成情況，查漏補(bǔ)缺，不僅要有量的標(biāo)準(zhǔn)，而且要有質(zhì)的要求，因勢(shì)利導(dǎo)；不僅要按照規(guī)定的指標(biāo)要求完成，而且要獲得群眾認(rèn)可，找準(zhǔn)突破口，把握切入點(diǎn)。

(二)“強(qiáng)措施、保目標(biāo)”。在找準(zhǔn)突破口以后，要制定有效措施，確保全面小康社會(huì)創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

(1)“聽(tīng)呼聲”：進(jìn)村聽(tīng)取群眾訴求，做到“三個(gè)必聽(tīng)”，一聽(tīng)群眾反映強(qiáng)烈的、最需要政府解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；二聽(tīng)群眾信訪反映較多的問(wèn)題；三聽(tīng)群眾反映生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。

(2)“解民憂”：了解民眾訴求，切實(shí)解決民生問(wèn)題。首先，將群眾反映強(qiáng)烈的、最需要政府解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整理匯總，分解到相關(guān)部門(mén)，并進(jìn)行跟蹤了解，確保問(wèn)題得到落實(shí)。其次，對(duì)于群眾在生活中遇到的實(shí)際困難，在全面了解的基礎(chǔ)上，掛鉤幫扶，真正做到“管理網(wǎng)格化，服務(wù)心貼心”。

(3)“辦實(shí)事”：對(duì)群眾反映的問(wèn)題逐一梳理，能現(xiàn)場(chǎng)辦的立即辦，需要協(xié)調(diào)解決的上報(bào)匯總后會(huì)商辦，對(duì)群眾合理要求暫時(shí)不能解決的做好宣傳解釋工作，并承諾時(shí)間辦，對(duì)無(wú)法解決的，也要耐心做好說(shuō)服工作，取得群眾理解。

(4)“搞宣講”：重點(diǎn)宣傳全面小康社會(huì)四大類(lèi)18項(xiàng)指標(biāo)的含義、我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)、政府為群眾興辦社會(huì)公益事業(yè)的情況。宣傳方式：一是組織宣講組開(kāi)展全面小康專(zhuān)題宣講；二是通過(guò)發(fā)放公開(kāi)信、宣傳手冊(cè)向群眾介紹小康知識(shí)及成果；三是駐村聯(lián)系人員入戶面對(duì)面宣傳全面小康知識(shí)。

四、實(shí)施步驟

1、工程啟動(dòng)，組織培訓(xùn)(10月20日前)：召開(kāi)教育系統(tǒng)全面小康沖刺動(dòng)員暨進(jìn)村入戶工程活動(dòng)部署會(huì)，全面啟動(dòng)進(jìn)村入戶工程。對(duì)進(jìn)村入戶干部進(jìn)行動(dòng)員、培訓(xùn)，全面啟動(dòng)沖刺活動(dòng)。

2、入戶對(duì)接，聽(tīng)取意見(jiàn)(10月21日一11月5日)：組織局機(jī)關(guān)中層干部跟包村人員進(jìn)行隨訪，實(shí)現(xiàn)“家家到”，對(duì)民生需求狀況進(jìn)行調(diào)查了解，收集群眾反映強(qiáng)烈的最需要政府解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以及在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，掌握社情民意。

3、梳理分類(lèi)，歸口辦理(11月6日一11月30日)：將群眾反映的問(wèn)題，進(jìn)行分類(lèi)匯總。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，合理的要千方百計(jì)給予解決，能辦的立即辦；一時(shí)辦不到的承諾辦；確因客觀原因無(wú)法辦的要向群眾做好解釋工作，全局活動(dòng)中要為掛鉤村組辦一兩件實(shí)事。

4、情況反饋，春節(jié)慰問(wèn)(2013年1月)：各包干干部再入戶，宣傳小康建設(shè)成績(jī)。就前階段群眾所提問(wèn)題，向群眾反饋解決落實(shí)的情況，再聽(tīng)群眾意見(jiàn)，對(duì)目前還不具備條件解決的做好溝通解釋?zhuān)屓罕娭獣詫?shí)情，贏得群眾的理解和支持。同時(shí)，結(jié)合春節(jié)慰問(wèn)，發(fā)放小康宣傳材料，走訪困難戶。

5、民意調(diào)查，建章立制(2012年12月1日至2013年3月底)：通過(guò)問(wèn)卷、電話調(diào)查等形式，開(kāi)展社情民意調(diào)查，掌握活動(dòng)成效，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)加以化解，鞏固活動(dòng)成果。同時(shí)建章立制，努力形成進(jìn)村入戶排民憂、解民難的長(zhǎng)效機(jī)制，架起一座干群密切聯(lián)系的“連心橋”。

五、保障措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。以《縣教育局2012年度“三解三促”和大接訪活動(dòng)實(shí)施方案》文件確定的領(lǐng)導(dǎo)小組為本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本次活動(dòng)。

2、明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)沖刺全面小康的全面工作。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各包干人員是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)將各項(xiàng)工作直接落實(shí)到位，對(duì)工作實(shí)行“三包”，即包問(wèn)題收集、包矛盾化解、包群眾滿意。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，矛盾問(wèn)題的收集、梳理、分類(lèi)、上報(bào)，為民辦實(shí)事工程方案的細(xì)化落實(shí)和推進(jìn)。

3、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。定期召開(kāi)活動(dòng)情況交流會(huì)，匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)及群眾反映的問(wèn)題，并研究解決辦法或處理意見(jiàn)。同時(shí)通過(guò)問(wèn)卷、電話調(diào)查等形式，開(kāi)展社情民意調(diào)查，隨時(shí)掌握活動(dòng)成效，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)加以化解，鞏固活動(dòng)成果。通過(guò)新聞媒體報(bào)道我局活動(dòng)推進(jìn)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步造濃輿論氛圍。

4、強(qiáng)化督查推進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、對(duì)群眾反映問(wèn)題的落實(shí)情況進(jìn)行督查，查人員到位，查問(wèn)題收集、落實(shí)，查群眾滿意效果。將進(jìn)村入戶情況作為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，確保活動(dòng)取得成效。