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為扎實(shí)推進(jìn)我市政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)助推器的作用，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，特制訂市“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面提升保險(xiǎn)對(duì)“三農(nóng)”保障能力為目的，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有資源，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理，建立健全“覆蓋全面、管理清晰、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)到位”的“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)體系，全力支持農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）基本原則

遵照“政府引導(dǎo)、因地制宜、注重實(shí)效、依法合規(guī)”的基本原則，開(kāi)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)。

二、建設(shè)目標(biāo)和主要職責(zé)

（一）建設(shè)目標(biāo)

各鎮(zhèn)（街道）建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站，在2012年6月底前完成掛牌工作，同時(shí)在有條件的行政村設(shè)立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，至2013年6月底構(gòu)建起市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，覆蓋全市的農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站的辦公條件及設(shè)施必須達(dá)到“五個(gè)一”的要求，即一個(gè)固定的辦公場(chǎng)所，一部固定的辦公電話，一個(gè)有固定式樣的標(biāo)牌，一個(gè)保險(xiǎn)信息欄，一套管理制度。

（二）主要職責(zé)

“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站（點(diǎn)）的主要職責(zé)是協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)承保理賠服務(wù)，做好特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種試點(diǎn)工作，加強(qiáng)基層政府部門(mén)與農(nóng)民、保險(xiǎn)公司的協(xié)作，從方便農(nóng)戶保險(xiǎn)需求出發(fā)，積極拓展可集中統(tǒng)保的農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，協(xié)助拓展分散型農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，做好農(nóng)村保戶資源信息收集和相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員。“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站設(shè)置在鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)中心，掛牌辦公，各鎮(zhèn)（街道）要具體確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)。

“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站（點(diǎn)）從鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)中心分管主任或農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干中選擇兼職的保險(xiǎn)指導(dǎo)員1～2名，從行政村級(jí)有較大影響力的人員中選擇村級(jí)兼職的指導(dǎo)員1名，通過(guò)鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)保險(xiǎn)指導(dǎo)員，組成政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)基層服務(wù)隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)宣傳，迅速啟動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）、人保財(cái)險(xiǎn)支公司要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳保險(xiǎn)知識(shí)和涉農(nóng)保險(xiǎn)政策，讓農(nóng)民了解涉農(nóng)保險(xiǎn)。通過(guò)下鄉(xiāng)召開(kāi)村民保險(xiǎn)座談會(huì)、編印張貼墻報(bào)、發(fā)放宣傳資料等方式加大宣傳力度，全面啟動(dòng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作，形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有人員”的“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)、積極配合。各鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識(shí)建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)體系的必要性和緊迫性，形成分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專職人員具體抓、各部門(mén)相互協(xié)作的工作格局，切實(shí)抓好“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)工作。人保支公司要按照要求進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極籌備相關(guān)事宜，營(yíng)造良好環(huán)境，讓廣大農(nóng)戶切實(shí)有效地獲得保險(xiǎn)保障，有效發(fā)揮“三農(nóng)”保險(xiǎn)在推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

（四）加強(qiáng)聯(lián)系，健全機(jī)制。在市政策性農(nóng)業(yè)（住房）保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，逐步建立涉農(nóng)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)行工作協(xié)調(diào)、信息溝通，創(chuàng)新推廣涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，研究解決“三農(nóng)”保險(xiǎn)體系建設(shè)和政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)工作中的新問(wèn)題，促進(jìn)我市政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)健康發(fā)展。