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為牢固樹立安全發(fā)展理念，大力加強(qiáng)公眾安全教育，鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下統(tǒng)稱“五進(jìn)”）工作。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，推動安全責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，從安全價值、安全倫理、安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍，努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）主要任務(wù)

一是推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，增強(qiáng)企業(yè)防控安全風(fēng)險和應(yīng)急處置能力；二是提升鄉(xiāng)政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐；三是建立社區(qū)安全宣傳機(jī)制，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力，提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力；四是推動安全教育納入國民教育體系，發(fā)揮育人功能，強(qiáng)化學(xué)生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念；五是發(fā)揮安全宣傳走進(jìn)家庭、影響社會的積極作用，以生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識普及為重點(diǎn)，提升以家庭為單元的安全能力建設(shè)。

（二）宣傳重點(diǎn)

一是重點(diǎn)做好安全發(fā)展理念的宣傳教育，大力宣傳關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署；二是重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)的宣傳教育，引導(dǎo)社會各方科學(xué)理性認(rèn)識災(zāi)害事故，增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、安全意識和責(zé)任意識；三是重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育，強(qiáng)化社會安全自覺，深化社會共治理念；四是重點(diǎn)做好相關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，宣傳黨委政府、監(jiān)管部門的安全監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，提高安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng)；五是重點(diǎn)做好公共安全知識的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實(shí)社會安全基礎(chǔ)。

三、任務(wù)措施

（一）安全宣傳進(jìn)企業(yè)

主要措施：

1.按照“三個必須”要求，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理，與生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)；將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式；將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議的固定議題。

2.開展安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講活動，組建以應(yīng)急辦、司法所人員等為主體的志愿者服務(wù)小組，開展宣教活動；強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭講安全課。開展安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流活動，組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片。

3.以安全生產(chǎn)月為契機(jī)，組織企業(yè)積極參加“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動；組織企業(yè)職工開展安全應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置、自救互救能力。

4.廣泛開展“查找身邊的隱患”活動，進(jìn)一步加大各級《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》宣傳力度，積極發(fā)動廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報安全生產(chǎn)事故、隱患和非法違法行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。

5.加強(qiáng)與縣局對接，積極開展專家查隱患活動，推動企業(yè)做好風(fēng)險辨識防控、隱患排查治理、按章作業(yè)等工作，提高企業(yè)安全水平。

6.加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，濃厚企業(yè)安全文化創(chuàng)建氛圍；設(shè)置安全宣傳欄和崗位安全標(biāo)識，張貼安全宣傳標(biāo)語、風(fēng)險警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施和程序等。

責(zé)任單位：應(yīng)急辦、建設(shè)辦、公路站、水利站、行政執(zhí)法所、文化站、市場監(jiān)督管理所、司法所、派出所、各村（社區(qū)）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）安全宣傳進(jìn)農(nóng)村

主要措施：

1.鼓勵本地黨員和熱心村民擔(dān)任安全宣傳員，利用村（社區(qū)）大喇叭、流動電影院等方式，廣泛開展安全宣傳。組織鄉(xiāng)村干部、安全員定期開展安全宣教活動，普及道路交通、防災(zāi)減災(zāi)、防火防盜等安全知識。在村民經(jīng)常性停留的區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)語，在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識。

2.根據(jù)地域特點(diǎn)，完善農(nóng)村應(yīng)急避難場所功能設(shè)施、區(qū)劃標(biāo)識等；在主要道路和山林、文物古建筑等重點(diǎn)部位，依法設(shè)立相應(yīng)安全警示標(biāo)識。

3.各村（社區(qū)）宣傳欄里張貼安全及應(yīng)急自救知識，營造安全氛圍，提升公眾安全素質(zhì)。

責(zé)任單位：外宣辦、農(nóng)辦、公路站、文化站、各村（社區(qū)）。

（三）安全宣傳進(jìn)小區(qū)

主要措施：

1.建立安置點(diǎn)小區(qū)安全宣傳教育制度，加強(qiáng)小區(qū)安全網(wǎng)格員的安全宣傳作用。

2.鄉(xiāng)五保供養(yǎng)中心要依法建立安全宣傳教育制度、主要責(zé)任人負(fù)責(zé)制和應(yīng)急疏散預(yù)案。

3.利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、世界氣象日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、全國科普日等節(jié)點(diǎn)，定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災(zāi)、地震等群眾性應(yīng)急演練，提升社區(qū)居民應(yīng)急避險和自救互救能力。

責(zé)任單位：外宣辦、應(yīng)急辦、民政辦、五保供養(yǎng)中心、建設(shè)辦、派出所、市場監(jiān)督管理所、各村（社區(qū)）。

（四）安全宣傳進(jìn)學(xué)校

主要措施：

1.落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，將安全宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，保證安全教育時間，在課堂教學(xué)、社會實(shí)踐、班級活動中落實(shí)安全教育內(nèi)容。

2.加強(qiáng)校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作中；指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制；定期組織師生開展安全應(yīng)急疏散演練。

3.用好安全教育平臺和各類安全教育資源，利用全國中小學(xué)生“安全教育日”，專題開展安全知識教育；在學(xué)校宣傳欄、校報校刊、黑板報、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設(shè)立安全專欄。

4.豐富校園安全教育“第二課堂”，結(jié)合實(shí)際開展安全宣傳專題教育活動；利用寒暑假期開學(xué)前后，開展以安全知識為主題的開學(xué)教育等活動。

責(zé)任單位：柿樹中學(xué)、柿樹中心校、防虎學(xué)校、界河學(xué)校、派出所、衛(wèi)健辦。

（五）安全宣傳進(jìn)家庭

主要措施：

1.將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動中，面向家庭宣傳安全防護(hù)知識，提升家庭成員的安全防護(hù)意識和能力，推動形成良好的社會安全秩序。

2.利用村（社區(qū)）大喇叭、微信、QQ工作群，推廣家庭安全方面的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)和價值觀，深植家庭安全理念。

3.組織安全宣講志愿者服務(wù)小組開展宣傳活動，發(fā)放家庭應(yīng)急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等，指導(dǎo)家庭加強(qiáng)安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。

責(zé)任單位：婦聯(lián)、外宣辦、應(yīng)急辦、各村（社區(qū)）。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識安全宣傳“五進(jìn)”的重要意義，積極落實(shí)方案中的工作責(zé)任，鄉(xiāng)成立安全宣傳“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急辦，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：，郵箱：

（二）強(qiáng)化宣傳成效。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，注重把安全宣傳“五進(jìn)”工作與精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等有機(jī)結(jié)合起來，多渠道推動落實(shí)，營造關(guān)心安全、參與安全、呵護(hù)安全、共筑安全的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為推動工作落實(shí)，取得實(shí)效，鄉(xiāng)安委會動態(tài)督查、調(diào)度安全宣傳“五進(jìn)”工作并將開展情況納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立安全宣傳“五進(jìn)”工作聯(lián)絡(luò)員制度和信息定期報送機(jī)制，請各有關(guān)部門和單位于10月25日前報送1名負(fù)責(zé)安全宣傳“五進(jìn)”工作的聯(lián)系人名單和聯(lián)系方式報送鄉(xiāng)應(yīng)急辦。