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一、適用范圍：

本方案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故。

火災、爆炸、毒物重特大事故是指在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄危險化學品的處置過程中，由于自然、人為、技術或設備的原因而引發(fā)的等重特大事故。

二、工作原則

（一）以人為本，預防為主。

（二）統(tǒng)一領導，分級負責。

（三）快速反應，聯(lián)動處置。

（四）專群結合，資源整合。

（五）科學施救，降低損失。

三、組織機構：

（一）成立公司的火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故應急搶救指揮部：火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故應急救援指揮部由公司經(jīng)理擔任總指揮，公司分管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理擔任常務副總指揮，設備安全部部長擔任副總指揮，事發(fā)單位主要領導人、相關部門負責人為成員。指揮部各成員手機必須24小時處于開機狀態(tài)。

四、工作職責：

（一）公司的火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故應急救援指揮部主要職責

1、決定啟動公司的火災、爆炸、毒物泄漏處置危險化學品事故災難應急方案；

2、組織指揮火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故應急救援工作，成立事故現(xiàn)場救援組；

3、緊急指揮調(diào)度應急儲備物資、交通工具以及設施設備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關部門和單位應急救援工作；

4、對應急救援過程中的重大事項進行決策并實施監(jiān)督和指導；

5、及時向通州區(qū)安監(jiān)局報告事故和搶險救援工作進展情況，必要時請示通州區(qū)啟動通州區(qū)處置事故災難應急方案。

6、尋求通州區(qū)火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故應急救援工作決策咨詢和建議；

7、尋求通州區(qū)專家組有關火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故的重要信息研判等工作；

8、請求通州區(qū)給予火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故應急救援指揮部工作提供技術支持。

（二）公司火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故現(xiàn)場應急救援指揮部主要職責

1、迅速確定應急救援方案，全力實施應急救援；

2、劃定事故影響范圍，設置安全警戒線；

3、組織營救和救治受害人員，轉移、疏散安全受到威脅的人員和財產(chǎn)；

4、調(diào)集和配置有關應急救援資源，切斷事故災害鏈；

5、組織事故善后處理，組織事故現(xiàn)場保護、事故調(diào)查工作；

6、及時向通州區(qū)火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故應急救援指揮部報告事故事態(tài)發(fā)展及救援進展情況；

7、做好火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品事故經(jīng)驗教訓總結和救援評估工作。

（三）相關單位主要職責

1、行政部：調(diào)集保安人負責現(xiàn)場人員疏散和事故現(xiàn)場警戒；組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離；負責人員撤離區(qū)域的警戒保衛(wèi)；負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通的管制工作；禁止無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。負責受傷人員治療與救護工作。確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院；組織現(xiàn)場救護及轉運傷員；負責統(tǒng)計傷亡人員情況；

2、設備安全部：負責向通州區(qū)消防部門報警；組織疏通道路及確定搶救設施進場的路線；負責現(xiàn)場被困人員的搜救；負責現(xiàn)場檢測并劃定警戒范圍，會同相關單位技術人員控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關設備容器的冷卻；事故得到控制后負責洗消工作；參與事故調(diào)查處理負責危險化學品事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。負責危險化學品污染事故監(jiān)測與環(huán)境危害控制、評估工作。負責協(xié)助壓力容器、壓力管道等特種設備危險化學品事故的應急救援工作，并提出處置事故現(xiàn)場的實施方案。

3、物控部：負責協(xié)調(diào)搶險物資的調(diào)撥。

4、人力資源部：負責協(xié)調(diào)傷亡人員的善后處理工作。

5、各職能部門：協(xié)助公司有關部門實施應急救援工作。

五、事故現(xiàn)場救援組及職責：

（一）傷員搶救組：由行政部負責協(xié)調(diào)急救中心和指定的具有相應能力的醫(yī)院組成，負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立醫(yī)療救護點，對傷員進行救治，護送重傷員至醫(yī)院進一步治療，并根據(jù)人員傷害和中毒特點實施搶救。

（二）滅火救援組：由設備安全部協(xié)調(diào)消防大隊和專職消防隊伍組成，負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設備容器的冷卻，事故得到控制后協(xié)助做好事故現(xiàn)場的凈化工作。

（三）安全警戒和疏散組：由行政部負責協(xié)調(diào)市公安局、事故單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府有關人員負責布置安全警戒，禁止無關車輛、人員進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏;負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。

（四）物控部：負責組織搶險物資的運送、供應。

六、應急救援程序：

（一）發(fā)生危險化學品重特大事故時，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援方案，迅速組織救援，并立即報告通州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（二）通州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報告后，立即請示市人民政府啟動市處置火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品事故災難應急方案，并通知指揮部各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施救援。

（三）在應急救援程序實施完畢、各項應急救援行動結束、事故影響消除后，由公司火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品重特大事故應急救援指揮部宣布應急期結束。

七、事故類別及處置措施：

危險化學品事故分泄漏、火災（爆炸）兩大類事故。其中火災分為固體火災、液體火災和氣體火災。事故主要原因有人為操作失誤和設備缺陷。

針對事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。

（一）事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域：

方案1、事故中心區(qū)域：距離事故現(xiàn)場500米以內(nèi)的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高，隨時有爆炸、火災發(fā)生，造成建筑物及設備設施損壞和人員急性中毒事故。

2、事故波及區(qū)域：距離事故現(xiàn)場500～1000米的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能造成人員傷害或物品損壞事故。

3、受影響區(qū)域：指事故波及區(qū)域外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品，對人員造成一定的危害。

（二）事故處置措施

1、危險化學品泄漏事故處置措施

（1）進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，必須注意安全防護

進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。應急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍、水炮掩護。

如果泄漏物屬易燃易爆的，事故中心區(qū)域應嚴禁火種，切斷電源，并立即在邊界設置警戒線，禁止車輛進入;根據(jù)事故情況和事態(tài)發(fā)展，確定事故波及區(qū)域，及時組織人員撤離。

如果泄漏物有毒的，事故中心區(qū)域邊界應立即設置警戒線;救援人員應穿戴專用防護服、隔絕式空氣面具;根據(jù)事故情況和事態(tài)發(fā)展，確定事故波及區(qū)域，及時組織人員撤離。為了適應現(xiàn)場搶救，救援人員平時應進行嚴格的適應性訓練。（2）泄漏源控制

采取關閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等措施。

堵漏：采用合適的材料和技術手段封堵住泄漏處。

（3）泄漏物處理

圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對泄漏的液體，可用泡沫或其他覆蓋物覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。

收容（集）：對于大規(guī)模泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當泄漏物少時，可用沙子吸附材料、中和材料等吸收中和。

廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。

2、危險化學品火災事故處置措施

（1）先控制，后撲滅。針對危險化學品火災勢頭發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快，堵截火勢、防止蔓延，重點突破、排除險情，分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。

（2）撲救人員應占領上風或側風陣地。

（3）進行火情偵察、火災撲救、火場疏散的人員，應有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防護面具穿戴專用防護服等。

（4）要迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑、燃燒的危險化學品及燃燒物是否有毒等情況。選擇最合適的滅火劑和滅火方法。火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。

（5）對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險情況，需要緊急撤退的，應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。撤退信號應格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看得到、聽得到。

（6）火災撲滅后，要繼續(xù)派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。

3、壓縮氣體和液化氣體火災事故處置措施

（1）撲救氣體火災時切忌盲目滅火，在沒有采取堵漏措施的情況下，即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了，也必須立即用長點火棒將氣體點燃，使其恢復穩(wěn)定燃燒，以免可燃氣體大量泄漏出來與空氣混合，發(fā)生爆炸事故。

（2）應先撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。

（3）對火勢中的壓力容器或受到火焰熱輻射威脅的壓力容器，能移動的應盡量在水槍的掩護下轉移到安全地帶，不能移動的應部署足夠的水槍進行冷卻保護。為防止容器爆裂傷人，進行冷卻的人員應盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場堅實的掩蔽體防護。對臥式貯罐，冷卻人員應選擇貯罐四側角作為射水陣地。

（4）如果輸氣管道泄漏著火，應先設法找到氣源閥門。閥門完好時，只需關閉閥門。貯罐或管道泄漏關閥無效時，應根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準備好相應的堵漏材料（如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等）。

（5）堵漏工作準備就緒后，即可用水或干粉、二氧化碳滅火，但燒燙的罐或管壁仍需用水冷卻。火被撲滅后，應立即用堵漏材料堵漏，同時用霧狀水稀釋和驅散泄漏出來的氣體。

（6）一般情況下完成了堵漏也就完成了滅火工作。如果一次堵漏失敗，再次堵漏需一段時間，應立即用長點火棒將泄漏處氣體點燃，使其恢復穩(wěn)定燃燒，防止泄漏出來的大量可燃氣體與空氣混合后形成爆炸性混合物，發(fā)生爆炸事故，同時，準備再次滅火堵漏。

（7）如果確認泄漏口很大,根本無法堵漏，只能采取冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品，控制著火范圍，直到燃氣燃盡。

（8）現(xiàn)場指揮應密切注意各種危險征兆，遇到火勢熄滅后較長時間未能恢復穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時，指揮員必須適時做出準確判斷，及時下達撤退命令。現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應迅速撤退至安全地帶。

（9）氣體貯罐或管道閥門處泄漏著火時，應先關閉閥門，在特殊情況下，也可先撲滅火勢，再關閉閥門。一旦發(fā)現(xiàn)閥門無效，一時又無法堵漏時，應迅即點燃氣體，恢復穩(wěn)定燃燒。

4、易燃液體火災事故處置措施

（1）應先切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢威脅的密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時，應筑堤（或用圍油欄）攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導流。

（2）及時了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便采取相應的滅火和防護措施。

（3）對較大的貯罐或流淌火災，應準確判斷著火面積。

大面積（大于50平方米）液體火災則必須根據(jù)其相對密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。

比水輕又不溶于水的液體（如汽油、苯等）起火時可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。用干粉撲救時滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。同時，用水冷卻罐壁。

比水重又不溶于水的液體（如二硫化碳）起火時可用水或泡沫撲救。用干粉撲救時，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。同時，用水冷卻罐壁。

具有水溶性的液體（如醇類、酮類等）起火時，使用抗溶性泡沫撲救。用干粉撲救時，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。同時，用水冷卻罐壁。

（4）撲救毒害性、腐蝕性或燃燒物毒害性較強的易燃液體火災時，撲救人員必須采取防護措施，佩戴防護面具。對特殊物品的火災，應使用專用防護服。在撲救毒害品火災時應盡量使用隔絕式空氣面具。

（5）撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險的液體火災時，必須注意計算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。一旦出現(xiàn)危險征兆時，指揮員應迅即作出準確判斷，及時下達撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽到統(tǒng)一撤退信號后，應立即撤至安全地帶。

（6）管道或貯罐泄漏的易燃液體著火時，在切斷蔓延方向并把火勢限制在限定范圍內(nèi)的同時，應設法關閉輸送管道進出閥門;如果管道閥門已損壞或屬貯罐泄漏，應迅速準備好堵漏材料，同時用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的火焰；再撲滅泄漏口的火焰，然后迅速采取堵漏措施。