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2012年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局堅(jiān)持以十七屆六中全會(huì)和區(qū)委三屆二次、三次會(huì)議精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為宗旨，以喜迎十八大召開和建設(shè)“四個(gè)”為動(dòng)力，以更好服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，緊緊圍繞年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷創(chuàng)新衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展模式，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，科學(xué)有序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了良好成績(jī)。

一、2012年主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、基本現(xiàn)代化考核指標(biāo)：人均預(yù)期壽命為81.31歲（考核目標(biāo)為81.31歲），千人擁有醫(yī)生數(shù)為3.1名（考核目標(biāo)為3.1名），全部達(dá)標(biāo)。

2、市局條線考核指標(biāo)：兒童一類疫苗安全接種率為97.4%，全區(qū)居民健康檔案電子建檔率達(dá)到80%以上。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到95%。上述指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。未發(fā)生重大食物中毒事件。馬山街道順利通過國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)暗訪復(fù)查，20個(gè)應(yīng)接受復(fù)查的省衛(wèi)生村全部通過復(fù)查。蠡湖街道美湖社區(qū)等6家社區(qū)創(chuàng)成市級(jí)健康社區(qū)。完成無償獻(xiàn)血任務(wù)2000人次，獻(xiàn)血總量60萬毫升，自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)到100%，預(yù)計(jì)全年任務(wù)可以圓滿完成。

二、2012年主要工作回顧

（一）務(wù)實(shí)高效，全局重點(diǎn)工作全面完成。

1、順利完成國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)驗(yàn)收。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在完成自評(píng)申報(bào)和省級(jí)評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，完善各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急操作流程，開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動(dòng)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)舉措，全面提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力。9月初，高分通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。

2、穩(wěn)步實(shí)施市九院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。今年5月，市九院被批準(zhǔn)成為“蘇州大學(xué)附屬九院”并于9月正式掛牌，使該院科研、教學(xué)水平的提高和高級(jí)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作得到了更為堅(jiān)實(shí)的支撐和保障。芮永軍被授予“省‘十一五’優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才獎(jiǎng)”，并被聘為《中華手外科雜志》副總編輯。獲得省醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)；申報(bào)省自然科學(xué)基金等科研項(xiàng)目9項(xiàng)，申報(bào)省醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。邀請(qǐng)上海華山醫(yī)院、省人民醫(yī)院等國(guó)內(nèi)著名醫(yī)院的34位國(guó)內(nèi)知名專家、教授，舉辦了建院二十三周年大型義診活動(dòng)，為645名患者提供了疑難病診療。圓滿完成衛(wèi)校56名護(hù)理大專班學(xué)員的理論教學(xué)任務(wù)。

3、有序推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院搬遷創(chuàng)建和轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。10月，區(qū)中醫(yī)院順利完成整體搬遷。按照二級(jí)中醫(yī)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定的等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作與新醫(yī)院搬遷同步啟動(dòng)，11月下旬請(qǐng)市級(jí)專家模擬自評(píng)并落實(shí)整改，力爭(zhēng)12月底或2013年1月上旬通過二級(jí)中醫(yī)院定級(jí)驗(yàn)收。今年3月，與南京中醫(yī)藥大學(xué)正式簽約，成為該校的實(shí)習(xí)基地。近期，將與投資商簽訂合作建設(shè)血液透析治療中心意向書。選送相關(guān)科室負(fù)責(zé)人赴上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)腹腔鏡、宮腔鏡技術(shù)。胃腸病專科和中醫(yī)呼吸科、肝病專科、中醫(yī)美容科、中醫(yī)皮膚科等中醫(yī)特色專科已列入未來醫(yī)院發(fā)展藍(lán)圖。

4、初步完成數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)示范工程。目前該項(xiàng)目工程的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)和健康管理系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋全區(qū)，35套健康監(jiān)護(hù)益體機(jī)已經(jīng)配備到全區(qū)各家庭健康責(zé)任醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，完成2011版健康檔案電子健康14余萬份，利用益體機(jī)隨訪6138人次。完成了“關(guān)愛特殊人群、享受居家服務(wù)、實(shí)現(xiàn)自助檢測(cè)”的工作目標(biāo)和特色服務(wù)。9月底完成醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)和健康管理系統(tǒng)的信息共享、并網(wǎng)運(yùn)行，并為將來與市級(jí)醫(yī)院之間實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)助、遠(yuǎn)程會(huì)診、預(yù)約掛號(hào)等奠定基礎(chǔ)。

5、深入開展“全民健康生活方式行動(dòng)”。自年初啟動(dòng)以“和諧我生活，健康人”為主題的行動(dòng)以來，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共向全區(qū)居民、家庭發(fā)放全民健康生活方式行動(dòng)倡儀書5萬余份、健康宣傳手冊(cè)10萬份、全民健康生活方式核心信息5000余冊(cè)，根據(jù)不同人群的特點(diǎn)，以群眾喜聞樂見的方式，深入社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展專題講座120余場(chǎng)次，大力倡導(dǎo)健康生活方式，全面營(yíng)造了“我行動(dòng)，我健康，我快樂”的良好氛圍，受到居民群眾的廣泛好評(píng)。

（二）扎實(shí)有序，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化實(shí)施。

1、加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。積極推進(jìn)太湖街道、馬山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，目前已完成意向性選址，年內(nèi)啟動(dòng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取明年建成并投入使用。胡埭鎮(zhèn)以政府投資、民營(yíng)資本租賃的形式建設(shè)了一家具有一定規(guī)模，以“大專科、小綜合”為發(fā)展定位的二級(jí)綜合醫(yī)院；明年初將另行選址規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。強(qiáng)化對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，已有28家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站通過市衛(wèi)生局規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2、規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。自今年1月正式實(shí)施以來，基本藥物制度得到了進(jìn)一步完善。目前，全區(qū)采購(gòu)平臺(tái)有基本藥物961個(gè)品規(guī)，不同層次產(chǎn)品的采購(gòu)量保持了恰當(dāng)?shù)谋壤凰姓k社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一通過“省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購(gòu)與監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行藥物采購(gòu)、配備和使用，并實(shí)行零差率銷售，基本藥物售價(jià)比實(shí)施前下降了36.8%，門診均次費(fèi)用約71.8元，同比下降3.1%，社區(qū)衛(wèi)生門急診人次約96.8萬人次，同比上漲24.6%，人民群眾“小病進(jìn)社區(qū)”的醫(yī)療用藥需求基本得到了滿足。

3、深入推進(jìn)家庭健康醫(yī)生責(zé)任制度。按照區(qū)政府下發(fā)的《區(qū)社區(qū)衛(wèi)生家庭健康醫(yī)生責(zé)任制工程實(shí)施方案》要求，專門成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社居）委三級(jí)聯(lián)動(dòng)的家庭健康醫(yī)生責(zé)任制工作協(xié)調(diào)機(jī)制，利用多種形式大力宣傳，引導(dǎo)居民群眾積極參與。全區(qū)共計(jì)建立86支家庭健康醫(yī)生片區(qū)責(zé)任團(tuán)隊(duì)，共641名家庭健康醫(yī)生，平均每人包干297戶。制作了家庭健康醫(yī)生公示牌9900塊，設(shè)立在各社區(qū)的樓道口；制作了上門服務(wù)證826個(gè)，發(fā)放給家庭健康醫(yī)生佩戴上門服務(wù)。

（三）高位求進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)能力再提水準(zhǔn)。

1、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。堅(jiān)持對(duì)各醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展以強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全為主題的“飛行檢查”，檢查結(jié)果通報(bào)區(qū)、街（鎮(zhèn)）政府，針對(duì)問題，召開醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一把手”會(huì)議，限時(shí)整改。統(tǒng)一全區(qū)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救藥品配備品種和數(shù)量（28種）。市九院新增醫(yī)療總值班，由副主任醫(yī)師及以上職稱人員當(dāng)班，使危重病人的急救工作更為有序，搶救成功率大大提高。今年全區(qū)未發(fā)生醫(yī)療事故。

2、助推服務(wù)能力提升。今年，市九院引進(jìn)泌尿外科主任醫(yī)師1名、兒科、腦外科、婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師各1名，招錄研究生7名，外聘4名上級(jí)醫(yī)院專家定期指導(dǎo)工作，聘請(qǐng)省人民醫(yī)院消化內(nèi)科專家每周四天到院坐診，新開設(shè)脊柱外科、足踝外科；區(qū)中醫(yī)院與南京中醫(yī)藥大學(xué)簽訂協(xié)議，成為該校實(shí)習(xí)基地。全區(qū)各醫(yī)院每季度組織一次醫(yī)務(wù)人員“三基”水平測(cè)試，通過組織開展護(hù)理操作競(jìng)賽，選派醫(yī)務(wù)人員赴省內(nèi)外著名三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，邀請(qǐng)專家教授前來講學(xué)等多種方式，助推醫(yī)務(wù)人員服務(wù)技能的提高。

3、強(qiáng)化學(xué)科學(xué)術(shù)建設(shè)。省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科—手外科的學(xué)科建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市九院成功舉辦“上肢再植再造及顯微修復(fù)研討會(huì)暨第五屆國(guó)家級(jí)游離皮瓣及骨（皮）瓣移植臨床應(yīng)用新進(jìn)展學(xué)習(xí)班”、“2012年國(guó)家級(jí)手功能康復(fù)學(xué)習(xí)班”、“市第二屆COPD論壇”、“第二屆國(guó)家級(jí)外科護(hù)理新技術(shù)新進(jìn)展（手外科、顯微外科）專題學(xué)習(xí)班”、“2012年手外科顯微外科與手外科新技術(shù)學(xué)習(xí)班”；在各類學(xué)術(shù)期刊、雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文52篇，其中中華級(jí)19篇；獲省衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，申報(bào)省衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省科技廳省自然科學(xué)基金項(xiàng)目9項(xiàng)、醫(yī)學(xué)科技專項(xiàng)--新型臨床診療技術(shù)攻關(guān)2項(xiàng)、省衛(wèi)生廳項(xiàng)目1項(xiàng)、市衛(wèi)生局科技項(xiàng)目3項(xiàng)、市衛(wèi)生局衛(wèi)生科技成果和適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目1項(xiàng)。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步提升。

1、扎實(shí)做好疾病預(yù)防控制工作。加強(qiáng)重點(diǎn)疫情監(jiān)測(cè)，有效處置1例國(guó)外輸入瘧疾病人，未發(fā)生疫情擴(kuò)散；穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)核病防治工作，完成新發(fā)活動(dòng)性肺結(jié)核病人212人，完成全年任務(wù)的84.8%（預(yù)計(jì)可完成全年任務(wù)），肺結(jié)核病人治愈率達(dá)到88.9%，完成九院結(jié)核病門診及P2實(shí)驗(yàn)建設(shè)；有序推進(jìn)艾滋病全球基金項(xiàng)目干預(yù)工作，干預(yù)重點(diǎn)單位高危人群3600人次；加強(qiáng)血防、寄防和地方病監(jiān)測(cè)，完成查螺面積68.25萬平方米，重點(diǎn)人群血防查病2509人，未發(fā)現(xiàn)活釘螺，完成居民食用碘鹽監(jiān)測(cè)300份，碘鹽合格率達(dá)到97%；加強(qiáng)霍亂、手足口病等急性腸道傳染病防治，有效處置手足口病聚集性疫情；加強(qiáng)慢性病防治工作，高血壓登記率、管理率分別達(dá)到7.63%、96.1%，糖尿病登記率、管理率分別達(dá)到2.08%、96.9%；加強(qiáng)預(yù)防接種智能化管理項(xiàng)目建設(shè)，一類疫苗接種率達(dá)到97.4%；開展預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)預(yù)防接種門診的現(xiàn)代化建設(shè)，全區(qū)已建成9家現(xiàn)代化預(yù)防接種門診。

2、切實(shí)履行衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，大力開展節(jié)日期間、廢油處置、放心餐具等專項(xiàng)整治工作，積極推進(jìn)“餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程”建設(shè)，嚴(yán)格按食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理要求完成餐飲單位的監(jiān)督覆蓋率，全年共組織開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治5次，監(jiān)督檢查餐飲單位3680余家次，徹底排查食品安全隱患，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，有效防范餐飲環(huán)節(jié)食品安全事件。加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，完成2家二次供水示范單位檢查，4家分質(zhì)供水單位和6家二次供水單位的采樣監(jiān)測(cè)，積極防范突發(fā)飲用水污染事件。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督，繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分工作；分別于7月和9月，集中開展打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，積極推行“五常法”管理模式，開展秋季學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員240人次，確保18項(xiàng)共計(jì)120天次重大活動(dòng)期間未發(fā)生食物中毒等食品安全事故。妥善處理各類投訴舉報(bào)140件，其中立案查處違法違規(guī)案件103起，責(zé)令停業(yè)8家。新發(fā)餐飲服務(wù)許可證247家、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證224家、放射診療單位12家，換發(fā)餐飲和公共場(chǎng)所服務(wù)許可證444家。

3、穩(wěn)步提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力。大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)，建成4家，走在全市前列。將婚檢中心作為對(duì)外服務(wù)窗口的亮點(diǎn)部門，積極爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌窗口，提供免費(fèi)婚檢5412人次，孕前優(yōu)生健康檢測(cè)4918人次。完成35-59歲婦女“二癌”篩查42104人，完成率達(dá)到94%，篩查出乳腺癌4人，宮頸癌5人，癌前病變34人。完成婦女增補(bǔ)葉酸4405人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助483人，全面實(shí)施艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝篩查率100%。通過每月組織一次業(yè)務(wù)知識(shí)講座以及每季度一次“三基”知識(shí)培訓(xùn)考核，強(qiáng)化婦幼保健人員專業(yè)素質(zhì)。做好母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)厲打擊非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)；繼續(xù)深入開展打擊非法接生和“兩禁止”專項(xiàng)治理活動(dòng)。截止目前，全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率為0、嬰兒死亡率為4‰、出生缺陷發(fā)生率為6.25‰，孕產(chǎn)婦保健管理率和兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上。

（五）注重創(chuàng)新，愛國(guó)衛(wèi)生工作成效顯著。

1、切實(shí)加強(qiáng)病媒生物防制。大力開展病媒生物防制基礎(chǔ)知識(shí)的普及和宣傳。蠡園街道鴻橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和華莊街道落霞苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)通過市愛衛(wèi)辦驗(yàn)收。開展滅蚊蠅、滅鼠、滅蟑活動(dòng)，增設(shè)滅鼠點(diǎn)2000個(gè)，下發(fā)大隆滅鼠藥1000公斤、貝爾避孕滅鼠藥3噸、滅蟑藥24箱。

2、積極開展愛國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建。召開文明城市創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)議，分解任務(wù)，責(zé)任到人，整改落實(shí)迎檢工作不足之處20余項(xiàng)；馬山街道順利通過國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)暗訪復(fù)查，20個(gè)應(yīng)接受復(fù)查的省衛(wèi)生村中已有15個(gè)通過復(fù)查；蠡湖街道美湖社區(qū)等6家社區(qū)創(chuàng)建成為市級(jí)健康社區(qū)。

3、全面推進(jìn)健康城市建設(shè)。全區(qū)建成“健康步道”9條，總約長(zhǎng)1.5萬余米；創(chuàng)成“省級(jí)健康促進(jìn)示范企業(yè)”1家、市級(jí)健康促進(jìn)示范企業(yè)1家；繼續(xù)大力推進(jìn)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的控?zé)煿ぷ鳎R山中心小學(xué)、河埒街道殘疾人服務(wù)中心、西郊賓館等場(chǎng)所在禁控?zé)煼矫嫒〉秒A段性成果，全區(qū)中小學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)禁煙，創(chuàng)成無煙機(jī)關(guān)、賓館6家。

4、深入開展健康促進(jìn)教育。組織實(shí)施“中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，入戶發(fā)放健康宣傳資料60余萬份，舉辦講座300余場(chǎng)次，受眾達(dá)20000余人次；太湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建健康小屋1家，指導(dǎo)蠡湖街道美湖社區(qū)建設(shè)全市首家選址在社區(qū)的健康小屋。

5、大力鞏固農(nóng)村改廁成效。前三季度取締不衛(wèi)生廁所9座、露天糞缸7個(gè)，全區(qū)新增無害化衛(wèi)生戶廁30座，新增生態(tài)改廁540座。目前，我區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)72221戶，改廁累計(jì)戶數(shù)71341戶，普及率達(dá)到98.78%。

（六）突出主題，黨風(fēng)廉政建設(shè)再結(jié)碩果。

今年，全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿意”活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)、督查和整改等具體步驟，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)，整肅了精神風(fēng)貌，明確了工作目標(biāo)，增添了工作動(dòng)力。繼續(xù)推行區(qū)衛(wèi)生局黨政班子蹲點(diǎn)聯(lián)系工作制度，加強(qiáng)與基層單位的溝通和監(jiān)管。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能與作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行指標(biāo)量化管理，有效提升了機(jī)關(guān)執(zhí)行力，樹立了良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。編撰了反映建區(qū)以來衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)任務(wù)、先進(jìn)集體代表良好風(fēng)貌的《杏林春暉》，為迎接黨的十八大勝利召開，隆重舉行了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的良好工作氛圍。一年來，全系統(tǒng)共計(jì)拒收各類紅包5.3萬余元，收到錦旗、表揚(yáng)信79件。市九院糜菁熠被評(píng)為省首屆“醫(yī)德之星”及市首屆“醫(yī)德之星”，桑建英榮獲“省護(hù)理工作先進(jìn)個(gè)人”、徐丹榮獲“2011年度市優(yōu)秀護(hù)士”、“市三好護(hù)理先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

（七）引育并重，衛(wèi)生人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升。

根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位人員管理的意見》和《區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位符合條件人員進(jìn)編實(shí)施辦法》文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極探索，進(jìn)一步完善衛(wèi)生人才引育手段，會(huì)同區(qū)紀(jì)委、人保局和編辦，通過公開招錄的形式，先后引進(jìn)了碩士研究生和副高職稱以上人員12名；河埒中心、蠡湖中心完成主要負(fù)責(zé)人新老交替；公開招錄、提拔任用了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任4名；為馬山中心、河埒中心等基層單位引進(jìn)骨干醫(yī)師4名，為首批5名參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的人員辦理了進(jìn)編手續(xù)，形成了人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”的良好工作機(jī)制。

三、存在問題

1、省免疫規(guī)劃示范區(qū)創(chuàng)建工作尚存不確定因素。盡管我局與上級(jí)條線部門主動(dòng)銜接、積極溝通，為成功創(chuàng)建做了大量的基礎(chǔ)性工作和前期準(zhǔn)備工作，但到目前為止，省級(jí)免疫規(guī)劃示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)尚未正式出臺(tái)，對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的把握還存在一定的不確定因素。

2、基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前全區(qū)已經(jīng)建立了86支家庭健康醫(yī)生責(zé)任服務(wù)團(tuán)隊(duì)，但多數(shù)團(tuán)隊(duì)的工作內(nèi)涵和服務(wù)質(zhì)量有待提高，主要原因是各中心人員嚴(yán)重缺乏，基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不全，職責(zé)不清，部分中心和人員“重醫(yī)輕防”的觀念尚未得到徹底扭轉(zhuǎn)。

四、2013年工作打算

2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)推進(jìn)年。我們將以此為契機(jī)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)衛(wèi)生創(chuàng)新跨越發(fā)展的精神，秉承將重點(diǎn)工作做實(shí)、將特色工作做亮的工作理念，緊緊圍繞五項(xiàng)年度重點(diǎn)工作，科學(xué)部署，有序推進(jìn)，確保成效。

1、竭力優(yōu)化一個(gè)規(guī)劃體系。以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)和要求為工作重心，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，按照“統(tǒng)籌發(fā)展、資源整合、綜合利用”的總體思路，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、不斷優(yōu)化、逐步到位”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃體系建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成太湖、馬山、胡埭地區(qū)新的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)任務(wù)并通過市級(jí)規(guī)范化驗(yàn)收。年內(nèi)新建、改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10家并全部通過市級(jí)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收。力爭(zhēng)再創(chuàng)成省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，國(guó)家級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家。到2014年底，全面完成我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)所有站的面積均達(dá)到150平方米以上，真正建成布局合理、服務(wù)優(yōu)化，功能完善的15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈。

2、大力推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)建工作。一是九院、區(qū)中醫(yī)院的等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建。充分發(fā)揮與蘇州大學(xué)醫(yī)學(xué)院、省人民醫(yī)院、上海華山醫(yī)院等國(guó)內(nèi)一流學(xué)府和醫(yī)院的合作優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化九院的學(xué)術(shù)品牌建設(shè)、人才引育培養(yǎng)、科技成果研發(fā)，有效提升軟件水平；進(jìn)一步提升區(qū)中醫(yī)院的綜合管理水平，充分開發(fā)和利用好現(xiàn)有硬件資源，積極引進(jìn)衛(wèi)生人才，加大人員培訓(xùn)力度，提升醫(yī)院整體素質(zhì)水平，在通過二級(jí)綜合醫(yī)院初審的基礎(chǔ)上，再接再厲，確保年內(nèi)通過醫(yī)院等級(jí)評(píng)定。二是“感知健康”數(shù)字化醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)項(xiàng)目工程服務(wù)品牌的創(chuàng)建。在今年試點(diǎn)工作取得成功的基礎(chǔ)上，與東軟公司緊密配合，切實(shí)做好、做實(shí)“感知健康”項(xiàng)目的全區(qū)推廣工作，加快打造“一平臺(tái)一中心四大系統(tǒng)”數(shù)字化服務(wù)體系，努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)“無時(shí)不在、無處不有”，盡早實(shí)現(xiàn)人民群眾由“感知健康”到“擁有健康”的轉(zhuǎn)變。

3、全力做好三項(xiàng)基本服務(wù)。一是做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍、完善服務(wù)內(nèi)涵、延伸服務(wù)半徑、豐富服務(wù)內(nèi)容，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化步伐，讓人民群眾公平享有10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，整合區(qū)域范圍內(nèi)計(jì)劃免疫金卡系統(tǒng)和衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)資源，在全省率先開發(fā)建設(shè)區(qū)域免疫規(guī)劃服務(wù)綜合管理平臺(tái)，探索打造免疫規(guī)劃綜合管理“”模式。二是做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)。積極做好婦女兩癌篩查、孕早期婦女免費(fèi)服用葉酸等、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助以及艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目、孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝篩查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。三是做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。市九院的省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科——手外科學(xué)要積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科，順利通過二級(jí)甲等專科（骨科）醫(yī)院復(fù)審，充分發(fā)揮“蘇大附屬醫(yī)院”、“江大教學(xué)醫(yī)院”、“博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”等有利條件，利用與省人民醫(yī)院、華山醫(yī)院、積水潭醫(yī)院等知名醫(yī)院的合作平臺(tái)，積極爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)專科（骨科）醫(yī)院；區(qū)中醫(yī)院以建成南京中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)習(xí)基地、教學(xué)基地、附屬醫(yī)院的三級(jí)躍升目標(biāo)為抓手，加快醫(yī)院專業(yè)發(fā)展，確保通過二級(jí)醫(yī)院市級(jí)評(píng)審，積極爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)甲等綜合醫(yī)院；市六院做大做強(qiáng)臨終關(guān)懷服務(wù)品牌，提升省內(nèi)知名度。全系統(tǒng)要進(jìn)一步深化內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量，提升服務(wù)能力，切實(shí)為人民群眾提供科學(xué)、及時(shí)、有效的治療，滿足群眾“常見病、多發(fā)病不出就能得到有效治療”的需求，努力提高服務(wù)滿意度。

4、傾力提升四項(xiàng)服務(wù)能力。一是提升衛(wèi)生服務(wù)能力。依托“醫(yī)院—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”的醫(yī)療服務(wù)體系和“區(qū)疾控中心、婦保所—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)質(zhì)量管理，注重人員素質(zhì)和服務(wù)能力的培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)對(duì)象的滿意度。二是提升監(jiān)督執(zhí)法能力。依托“區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所—各鎮(zhèn)、街道/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心—村（社居委）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員”的衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升監(jiān)督執(zhí)法水平，確保衛(wèi)生監(jiān)督部門切實(shí)履行好對(duì)全區(qū)醫(yī)療安全、食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理職能。三是提升應(yīng)急處置能力。在成功創(chuàng)成首批國(guó)家級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)的基礎(chǔ)上，充分利用區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心載體，依托“區(qū)應(yīng)急指揮中心—各鎮(zhèn)、街道/中心，疾控中心、監(jiān)督所、各醫(yī)院”的應(yīng)急處置體系，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。四是提升平安保障能力。依托“區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)/科辦—各單位平安醫(yī)院創(chuàng)建責(zé)任部門”的工作體系，不斷強(qiáng)化平安醫(yī)院軟硬件建設(shè)，杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，營(yíng)造宜人診療環(huán)境，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，妥善解決各類醫(yī)患糾紛。