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各村（居），機關各科室（站所）：

為認真貫徹落實市政府泰政發文件精神，嚴格土地執法，優化用地環境，努力開創我鎮依法管地、用地新局面，促進全鎮經濟又好又快發展，經研究決定，在全鎮開展創建“土地執法模范鎮”活動，現參照珊委發文件規定，制定“創建”活動專項考核辦法如下：

一、考核對象

分工聯系村（居）黨政負責人、包村科室、站（所）人員、各村（居）黨總支書記、村（居）委會主任（經聯社主任）。

二、考核內容

1、積極開展“土地管理模范村”創建活動，認真做好土地管理法律法規的宣傳普及工作，制定宣傳計劃，豐富宣傳形式，提高宣傳效果。

2、發揮土地監察信息網絡作用，在第一時間發現并制止本村內發生的違法用地行為，保證土地違法行為得到及時的制止與查處。

3、切實加強基本農田保護和監管工作，落實保護責任，簽訂基本農田保護目標責任書。

4、聘請管護員，做好基本農田基礎設施檢查維護工作，對破壞耕地的行為及時發現，報村委會制止并處理。

5、配合鎮國土部門做好用地勘查、土地登記、驗收發證、土地利用現狀變更調查等工作。配合做好土地利用總體規劃編制或修改工作。

6、立足本村力量，主動化解遺留土地矛盾糾紛和違法用地，對各類涉土上訪、越訪組織精干力量，包干處理，杜絕集訪、重復上訪。

7、嚴格執行土地利用總體規劃，村域內村民建房、基礎設施建設、養殖項目建設、臨時用地、單位用地等建設行為，必須服從規劃要求，不得改變土地用途。高效規模農業項目不得建設固定建筑，固化場地，不得破壞耕作層。

8、按照鎮政府確定的土地復墾任務，按時保質完成，確保一次性驗收。及時足額發放征用土地補償費用，無截留、挪用行為，保護被征地群眾合法利益。

三、考核方法

1、創建“土地執法模范鎮”活動專項考核得分納入村（居）目標管理考核總計分，折分為4分。

2、專項考核總分為100分，考核得分90分（含90分）以上為合格。專項工作考核獎為500元，得分在90分以上的，分工村黨政負責人、鎮干部、村黨總支書記、村委會主任（或經聯社主任）得全額獎金；得90分的，上述人員按80%折算獎金；得分90分以下，視作未完成創建任務，扣罰村2000元，上述人員扣罰500元。

3、考核由鎮創建工作班子于6月底、11月份分兩次進行，最終結果經市、鎮創建工作領導小組確認。本考核辦法專項獎金由鎮政府按珊委發文件確定的渠道統一發放至考核對象。

4、創建未達標，或發生違法用地被市以上部門立案查處的、建設占用破壞基本農田行為的、赴省進京上訪和因工作不力引發集訪、重復上訪的，實行一票否決，年終取消村目標管理考核獲獎資格和責任人評先評優資格。

四、檢查考核

鎮創建“土地執法模范鎮”領導小組負責專項考核工作，重點抓好創建工作的指導和督促，針對各村“創建”工作中的問題和不足，及時提出整改措施并限期整改到位。注重創建工作的整體推進，對好的經驗和做法要及時加以總結推廣，確保我鎮創建工作全面取得成效，順利通過驗收。專項考核要客觀公正，以考核衡量工作，以考核促進工作，努力營造依法管地用地新環境，為全鎮社會經濟又好又快發展提供有力保障。