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為了進一步完善鄉(xiāng)村建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅政策，堅決杜絕違法用地、違法建設(shè)（簡稱“兩違”下同）行為的發(fā)生，根據(jù)《中共市區(qū)委辦公室市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步加大“兩違”綜合整治執(zhí)法力度的通知》（委辦[]1號）文件的精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，現(xiàn)就加大“兩違”綜合執(zhí)法力度的有關(guān)事項明確如下：
一、各有關(guān)單位主要職責(zé)
1、鄉(xiāng)國土資源所全面落實嚴(yán)格土地管理的各項措施，認真開展動態(tài)巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止違法用地行為，及時報告違法用地動態(tài)，負責(zé)依法查處違法占用破壞耕地、擅自改變土地用途等違法行為。
2、村建站負責(zé)查處鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為和違法占道等違法建設(shè)行為，負責(zé)建筑施工管理的監(jiān)督檢查工作；對未取得規(guī)劃許可或用地批準(zhǔn)的建設(shè)項目，不予辦理施工許可手續(xù)；對擅自進行施工的，責(zé)令停工，限期改正；負責(zé)查處風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)違法占地、違法建設(shè)行為。
3、鄉(xiāng)公路站依照《公路法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，負責(zé)查處在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物、地面構(gòu)筑或擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施行為。
4、鄉(xiāng)水利站依照《水法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，負責(zé)查處在溪道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，查處從事影響水勢穩(wěn)定、危害安全和其他妨礙溪道行洪活動的行為。依照《水污染防法》等有關(guān)法律法規(guī)，負責(zé)對修建違法建筑造成飲用水水源污染、環(huán)境污染行為進行查處。
5、鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)對未經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)擅自破壞林地進行建設(shè)的違法行為進行查處。
6、供水、供電等事業(yè)單位負責(zé)查處私自接水、接電等行為，不得對違法用地、違法建設(shè)提供專業(yè)服務(wù)。
7、鄉(xiāng)安監(jiān)站加強消防安全監(jiān)管工作，通過與派出所聯(lián)動，堅決查處利用未經(jīng)消防審查、驗收的建筑物從事生產(chǎn)、經(jīng)營及其他影響消防安全的行為。
8、鄉(xiāng)派出所負責(zé)查處涉嫌犯罪的違法用地、違法建設(shè)案件，堅決查處、制止各種阻撓執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，維護執(zhí)法現(xiàn)場秩序。
9、宣傳部門負責(zé)協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位提供新聞線索和相關(guān)材料；協(xié)調(diào)各新聞媒體，通過設(shè)立專欄等形式，加強對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
10、鄉(xiāng)紀(jì)委負責(zé)監(jiān)督檢查職能部門及其工作人員履行職責(zé)情況，對行政區(qū)域內(nèi)管理秩序混亂或?qū)`反相關(guān)管理規(guī)定行為不制止、不組織查處或隱瞞不報、壓案不查等情形的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究村主干和其他相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
11、組織部門把行政區(qū)域內(nèi)管理整治的成效，作為對村主干及下鄉(xiāng)工作隊進行評先評優(yōu)、考察使用的重要依據(jù)之一；對管理秩序混亂、整治工作不力村的村主干及下鄉(xiāng)工作隊予以組織問責(zé)。
（一）對“兩違”行為初始階段漏報、瞞報或未及時徹底拆除的，當(dāng)年度發(fā)現(xiàn)1宗的，扣發(fā)村主干及土地協(xié)管員一季度工資，包村工作隊在本單位批評教育；發(fā)現(xiàn)2宗的，扣發(fā)村主干和土地協(xié)管員半年工資，包村工作隊予以誡勉教育；發(fā)現(xiàn)3宗的，扣發(fā)村主干一年工資，對土地協(xié)管員予以免職處理，包村工作隊予以通報批評；發(fā)現(xiàn)4宗及4宗以上，扣發(fā)村主干和土地協(xié)管員一年工資，并對土地協(xié)管員予以免職處理，對村黨支部書記予以降職處理，對村主任予以停職處理。工作不力或故意制造矛盾的，對村黨支部書記予以免職處理，對村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡。
（二）已施工至模板鋪設(shè)的“兩違”行為漏報、瞞報或未及時徹底拆除的，當(dāng)年度發(fā)現(xiàn)1宗的，扣發(fā)村主干和土地協(xié)管員半年工資，包村工作隊予以誡勉教育；發(fā)現(xiàn)2宗的，扣發(fā)村主干一年工資，土地協(xié)管員免職，包村工作隊予以通報批評；發(fā)現(xiàn)3宗以上，扣發(fā)村主干和土地協(xié)管員一年工資，土地協(xié)管員予以免職處理，并對村黨支部書記予以降職處理，村主任予以停職處理，工作不力故意制造矛盾的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職，并在一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡；發(fā)現(xiàn)4宗及4宗以上的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡，并予以相當(dāng)數(shù)額的經(jīng)濟處罰。
（三）施工至一層板面的“兩違”行為漏報、瞞報或未及時徹底拆除的，當(dāng)年度發(fā)現(xiàn)1宗的，扣發(fā)村主干一年工資，土地協(xié)管員免職，包村工作隊予以通報批評；發(fā)現(xiàn)2宗以上，扣發(fā)村主干和土地協(xié)管員一年工資，土地協(xié)管員予以免職處理，并對村黨支部書記予以降職處理，村主任予以停職處理，工作不力故意制造矛盾的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡；發(fā)現(xiàn)3宗及3宗以上的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡，并予以相當(dāng)數(shù)額的經(jīng)濟處罰。
（四）已施工至二層板面的“兩違”行為瞞報或未及時徹底拆除的，當(dāng)年度發(fā)現(xiàn)1宗以上，扣發(fā)村主干和土地協(xié)管員一年工資，土地協(xié)管員予以免職處理，并對村黨支部書記予以降職處理，村主任予以停職處理，工作不力故意制造矛盾的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡；發(fā)現(xiàn)2宗及2宗以上的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡，并予以相當(dāng)數(shù)額的經(jīng)濟處罰。
（五）對已依法審批的建房戶，村主干、土地協(xié)管員應(yīng)跟蹤管理到位，不得出現(xiàn)超面積建設(shè)。當(dāng)年度每村發(fā)現(xiàn)超面積建筑累計達100m2的，視為“兩違”1宗；累計達200m2的，視為“兩違”2宗；累計達300m2的，視為“兩違”3宗；累計達400m2的，視為“兩違”4宗；對以上違法行為均追究相應(yīng)責(zé)任。