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為貫徹落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)的精神，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)部門招商引資辦工業(yè)企業(yè)的積極性，構(gòu)筑全縣招商引資的大平臺(tái)，加快工業(yè)化進(jìn)程，特制訂本辦法。

第一條跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資辦工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“跨區(qū)辦企業(yè)”）是指由招商引資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱“引資方”），引進(jìn)縣外客商到縣級(jí)綜合工業(yè)園區(qū)（如開發(fā)區(qū)）或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱“承接方”）落戶興辦工業(yè)企業(yè)。

第二條引資方的責(zé)任：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)客商、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目簽約、場(chǎng)地選址、辦證服務(wù)、項(xiàng)目開工、資金到位等項(xiàng)目引進(jìn)各項(xiàng)工作；指定專職領(lǐng)導(dǎo)及人員主動(dòng)與承接方聯(lián)系，協(xié)助承接方做好項(xiàng)目投建工作，促進(jìn)項(xiàng)目順利投建投產(chǎn)；協(xié)助企業(yè)做好報(bào)表上報(bào)工作。

第三條承接方的責(zé)任：指定專職領(lǐng)導(dǎo)及人員積極協(xié)助引資方做好項(xiàng)目引進(jìn)工作；負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地備選、征地、供水、供電、治安等項(xiàng)目投建和保障的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第四條跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資辦企業(yè)，原則上采取“中小項(xiàng)目進(jìn)通用廠房，大項(xiàng)目和特殊行業(yè)征地建廠房”的辦法，確保土地資源的有效利用。

第五條跨區(qū)辦企業(yè)投產(chǎn)后，企業(yè)的管理服務(wù)工作以及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)后的產(chǎn)值等應(yīng)向有關(guān)部門的報(bào)表由引資方為主，承接方協(xié)助。

第六條跨區(qū)新辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目數(shù)計(jì)入引資方的年度工作績(jī)效。合同外資額、實(shí)際到資（投資）額，以及投產(chǎn)后所形成的產(chǎn)值等指標(biāo)按引資方70%，承接方30％的比例分別計(jì)入引資方和承接方年度工作績(jī)效。

第七條跨區(qū)辦企業(yè)在項(xiàng)目投建過程中和項(xiàng)目投資后所形成的稅費(fèi)，區(qū)分兩種情況進(jìn)行分成：一、落戶縣級(jí)工業(yè)園區(qū)的，至項(xiàng)目投產(chǎn)后三周年內(nèi)，縣鄉(xiāng)財(cái)政體制中屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)收入部分的按引資方20%、承接方80%比例分成，做為彌補(bǔ)土地轉(zhuǎn)讓虧損；投產(chǎn)三周年后各按50%比例分成。二是落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，縣鄉(xiāng)財(cái)政體制中屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)收入部分，按引資方60%、承接方40%比例分成。

第八條利用縣屬國(guó)有、集體企業(yè)閑置廠房、土地跨區(qū)辦企業(yè)的，所形成的稅收在縣鄉(xiāng)財(cái)政體制中屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)收入部分的按引資方60％、縣財(cái)政40%的比例分成。

第九條跨區(qū)新辦企業(yè)認(rèn)定按以下程序辦理：

投資者出具引資方證明書；由引資方提出申請(qǐng)，承接方簽署意見后，報(bào)縣工業(yè)辦審核，呈縣分管工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批確認(rèn)。

第十條縣直機(jī)關(guān)部門是引資方的，引辦的項(xiàng)目數(shù)、合同外資額歸引資方；實(shí)際到資（投資）額、產(chǎn)值歸承接方，企業(yè)的管理服務(wù)工作以及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)后的產(chǎn)值等應(yīng)向有關(guān)部門的報(bào)表由承接方辦理。所形成的稅收在縣鄉(xiāng)財(cái)政體制中屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)收入部分的按承接方80％、縣財(cái)政20%的比例分成。項(xiàng)目實(shí)際到資（投資）當(dāng)年納稅地方級(jí)收入2萬(wàn)元以下（含，以入庫(kù)數(shù)為準(zhǔn)）的，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)該部門3000元工作經(jīng)費(fèi)；當(dāng)年納稅地方級(jí)收入2萬(wàn)元以上的，縣財(cái)政按項(xiàng)目實(shí)際納稅地方級(jí)收入的20%一次性獎(jiǎng)勵(lì)該部門工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過5萬(wàn)元。對(duì)于引辦當(dāng)年度確有投建但未產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目，可以調(diào)整到第二年產(chǎn)生稅收時(shí)再對(duì)相關(guān)引辦部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、縣直機(jī)關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)之間的跨區(qū)新辦工業(yè)企業(yè)。

第十二條本辦法所指的“工業(yè)企業(yè)”，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按縣工業(yè)辦制定的“2007年工業(yè)發(fā)展考核辦法”中所認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。今后如有調(diào)整，從其調(diào)整。