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按照上級(jí)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)議研究，特制定本規(guī)定。

業(yè)務(wù)核算

（一）收入業(yè)務(wù)

1、收款人：村中各項(xiàng)收入款項(xiàng)必須由鄉(xiāng)下派干部兼現(xiàn)金員經(jīng)辦，因工作需要由非現(xiàn)金員代收各種款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在收款后三日內(nèi)向村現(xiàn)金員結(jié)清。從收款之日起一個(gè)月不進(jìn)帳的，視作挪用處理，六個(gè)月不進(jìn)帳的視為侵占。

2、使用票據(jù)：收款時(shí)使用市統(tǒng)一印制的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織收款憑證，不得使用白條收款，嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。

3、備用金制度：村收入現(xiàn)金及庫(kù)存現(xiàn)金堅(jiān)持日清月結(jié)，帳款核兌，實(shí)行村留備用金1000元的制度，其超過(guò)限額部分及時(shí)上交鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，由農(nóng)經(jīng)站存入銀行統(tǒng)一管理。

（二）支出業(yè)務(wù)

1、發(fā)生支出業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)取得真實(shí)、合理的原始憑證，并注明經(jīng)手人。

2、發(fā)生業(yè)務(wù)需預(yù)支款時(shí)，由經(jīng)辦人寫(xiě)明原由，5000元以下由村書(shū)記、村主任簽字，農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可支款；5000元以上由村書(shū)記、村主任簽字，農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支款。凡支出發(fā)生之日起兩個(gè)月內(nèi)不報(bào)帳的票據(jù)，無(wú)特殊原因一律不得再審批報(bào)帳。

3、無(wú)法定憑證的業(yè)務(wù)，如村內(nèi)小工費(fèi)及零散小額開(kāi)支，可用現(xiàn)金支領(lǐng)單報(bào)帳，但必須寫(xiě)清事由，領(lǐng)款人簽字按手印或蓋章。涉及人工費(fèi)較多的需制作花名冊(cè)簽字按手印后方可履行報(bào)賬手續(xù)。

4、非生產(chǎn)性開(kāi)支

①招待費(fèi)。嚴(yán)格控制招待費(fèi)開(kāi)支。村里確實(shí)需要的招待費(fèi)支出實(shí)行季度統(tǒng)一匯總報(bào)帳，報(bào)帳時(shí)注明開(kāi)支理由，招待人員。并經(jīng)村民代表會(huì)批準(zhǔn)后方可列支，在報(bào)賬時(shí)發(fā)票后附會(huì)議記錄復(fù)印件。

②電話費(fèi)：村書(shū)記、村主任每人每年600元，年底一次列支。

③出租車：原則上不準(zhǔn)乘用，如特殊情況需乘用時(shí)要說(shuō)明乘車原由及乘車人。

④工資：嚴(yán)格按鄉(xiāng)組織部工資批復(fù)列支。

⑤對(duì)村集體暫時(shí)不能支付現(xiàn)金的支出項(xiàng)目，應(yīng)由村出據(jù)正式手續(xù)，記入往來(lái)帳進(jìn)行報(bào)帳處理。

5、對(duì)村里工程性項(xiàng)目支出，實(shí)行預(yù)決算制度，并經(jīng)村民代表會(huì)討論通過(guò)，報(bào)賬列支時(shí)需附工程決算表及村民代表會(huì)議記錄。

審批人

1、村中財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行村書(shū)記、村主任及村民理財(cái)小組雙重審批制度，報(bào)帳時(shí)票據(jù)必須有村書(shū)記、村主任簽字及民主理財(cái)小組長(zhǎng)審批蓋章，對(duì)手續(xù)不完備的票據(jù)，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站一律不予報(bào)帳。

2、審批權(quán)限：5000元以下開(kāi)支由村兩委會(huì)集體研究決定執(zhí)行，5000元以上開(kāi)支報(bào)政府主管鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。對(duì)大額支出經(jīng)兩委會(huì)或村民代表會(huì)通過(guò)的，需附村兩委會(huì)或村民代表會(huì)議記錄報(bào)賬列支

報(bào)帳公開(kāi)制度

必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬公開(kāi)制度。每月月末和每季季末為各村報(bào)賬公開(kāi)日，支出業(yè)務(wù)較多的必須堅(jiān)持月報(bào)賬制度并進(jìn)行相應(yīng)公開(kāi)，對(duì)支出業(yè)務(wù)不多的村可以每季度進(jìn)行一次報(bào)賬并公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容填寫(xiě)公開(kāi)檔案表存檔保留。

村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督

1、村中重大開(kāi)支必須由村民代表討論通過(guò)。

2、各村由3-5名人員組成村民理財(cái)小組，村民理財(cái)小組的產(chǎn)生必須由村民代表大會(huì)選舉，任期3年。理財(cái)小組成員不準(zhǔn)由村干部指派，村里主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

3、理財(cái)小組的職責(zé)

①監(jiān)督、檢查村集體組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)；

②聽(tīng)取群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議；

③審核各項(xiàng)收支票據(jù)并否決不合理的

4、在票據(jù)審核中，對(duì)合理的開(kāi)支但因理財(cái)小組掌握不當(dāng)，不予蓋章的票據(jù)，每季由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站匯總一次，報(bào)鄉(xiāng)政府進(jìn)一步審核把關(guān)，確認(rèn)開(kāi)支合理的向理財(cái)小組通報(bào)后，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站可以下帳。

5、加強(qiáng)各種會(huì)議記錄的管理和保存，必須認(rèn)真落實(shí)各種會(huì)議制度，積極開(kāi)展好各項(xiàng)會(huì)議并明確專人負(fù)責(zé)會(huì)議內(nèi)容的記錄及會(huì)議記錄本的保管。

本規(guī)定由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)解釋，自之日起實(shí)施，以前規(guī)定自行終止。