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為進一步推進基層黨組織的組織設置、組織活動、隊伍建設“三落地”全覆蓋工作，切實把基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領群眾致富、實現聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心，把基層組織建設的各項工作落到實處，經研究決定，就加強基層組織建設，提高黨建“三落地”水平，結合我場實際，制定如下實施意見：

指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，把推進基層組織建設“三落地”，實現全覆蓋作為基層組織建設的重點工作，緊緊圍繞農民增收、農業增長、農村穩定和全面建設小康社會的總體要求，提升黨員隊伍素質，增強組織凝聚力，抓好示范、創新創特，不斷加強農村基層組織建設，為建設生態和諧林場提供堅強的組織保障。

工作目標

通過黨員歸類管理，在黨員隊伍中開展“創五隊、爭五先”活動，充分發揮基層黨組織的先進性，黨員的先鋒模范作用，扎實推進基層組織建設“三落地”全覆蓋，為林場經濟和社會發展提供有力的組織保障。

一是組織設置“落地”。以“縱向延伸，橫向發展，原地整合”為重點抓組織設置。根據林場黨員動態分布情況，按照便于開展組織活動，方便管理，對林場各黨支部進行規范化管理，重新設置。

二是組織活動“落地”。以“服務群眾，服務發展，促進社會和諧”為重點抓組織活動支部。基層組織圍繞“五好”目標開展豐富多彩的活動，黨員按照“五帶頭”的要求發揮先鋒模范作用，求真務實，確保“三落地”工作取得實效，真正做到黨員受教育，群眾得實惠。

三是隊伍建設“落地”。以“創五隊，爭五先”為重點抓隊伍建設。進一步規范支部建設，實施“培源工程”，把一些優秀青年吸收到我們的隊伍中來。

四是開展“兩服務一促進”、“創先爭優”活動，增強“三落地”工作實效。鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果，圍繞我場各項工作重點，通過開展“兩服務一促進”創先爭優活動，大力營造學習先進，崇尚先進，積極向上的工作氛圍。充分發揮基層組織服務群眾、服務發展，促進社會和諧的作用，努力實現“四新”工作目標，組織建設上新水平，服務發展有新突破，解決民生有新成效，促社會和諧有新作為。

工作措施

1、強化責任，加強領導

做好基層組織建設“三落地”，實現全覆蓋是基層組織建設的重中之重。場成立“三落地”工作領導小組，由黨委書記為成員，領導小組下設辦公室，由兼任辦公室主任。

2、精心組織，規范設置

以云臺山工區黨支部和虎形工區黨支部作為今年我場“三落地”的示范點，進一步規范支部建設。云臺山工區黨支部活動場所重新選址，更新設備，規范建設。同時對各支部的黨員按照便于管理，便于開展組織活動進行重新調整。

3、創新載體，開展創行爭優活動。把開展創先爭優活動作為“三落地”工作的主要內容，深化基層黨建工作“三級聯創”，創新工作載體，對照科學發展觀和創“五個好”的要求，充分發揮黨員隊伍的先鋒作用。