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為進(jìn)一步提升村莊環(huán)境整治水平，現(xiàn)對《市村莊環(huán)境整治工作實(shí)施意見》的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再明確。

一、目標(biāo)任務(wù)

全市2012年度村莊環(huán)境整治任務(wù)調(diào)整為80%，各鎮(zhèn)（街道）按相應(yīng)比例調(diào)整。具體調(diào)整指標(biāo)見附表1。

二、整治內(nèi)容和要求

1．重要窗口地帶。市域范圍內(nèi)高速公路、高速鐵路、一級公路兩側(cè)以及城鎮(zhèn)出入口、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）、省級以上（含省級）風(fēng)景名勝區(qū)周邊和其它重要窗口地帶272個(gè)村莊全面整治，村莊建筑物必須全面出新，其中重點(diǎn)整治錫澄高速和沿江高速兩側(cè)村莊。

錫澄高速兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行全面整治，充分體現(xiàn)開放大氣、收放有序、疏密有致、顯山露水、生態(tài)自然。

沿江高速重點(diǎn)整治錫澄高速以東段兩側(cè)的村莊環(huán)境。

2．美麗村莊。為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，打造花園式家園，積極開展“美麗村莊”建設(shè)活動。以行政村為單位，在村域范圍內(nèi)至少有一個(gè)保留村莊和三星級康居鄉(xiāng)村，保留村莊整治率100%，自然村莊整治率達(dá)80%以上，村與村的連接應(yīng)綠樹成蔭。

3．三星級康居鄉(xiāng)村。按照省三星級康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，整治一批有歷史文化底蘊(yùn)、自然生態(tài)環(huán)境良好、富有鄉(xiāng)村特色、產(chǎn)業(yè)特色、旅游特色和規(guī)模適度的村莊。今年完成16個(gè)以上省“三星級康居鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建任務(wù)。

4．二星級康居鄉(xiāng)村。按照省二星級康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)和“六整治、六提高”要求，抓好“二星級康居鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建工作。其中市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃中規(guī)劃保留的村莊，必須達(dá)到“二星級康居鄉(xiāng)村”的要求。

5．環(huán)境整潔村。按照省環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn)和“三整治、一保障”，結(jié)合實(shí)際達(dá)到“三清一綠”的標(biāo)準(zhǔn)，即：清家園、清田園、清水源，增綠化，全面提升村莊環(huán)境。

三、工作標(biāo)準(zhǔn)

各鎮(zhèn)（街道）科學(xué)制定各自的整治計(jì)劃，對整治計(jì)劃內(nèi)的自然村和撤并村莊，要嚴(yán)格按照省、市一圖一表一方案的要求嚴(yán)格實(shí)施，做好整治（拆除）前、中、后的圖片資料和施工資料，每個(gè)自然村一個(gè)檔案。

四、獎補(bǔ)辦法

（一）獎補(bǔ)對象

獎補(bǔ)對象為年內(nèi)開展村莊環(huán)境整治工作，并按照《省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)驗(yàn)收合格的自然村，資金補(bǔ)助到行政村。本規(guī)定執(zhí)行前已整治并獎補(bǔ)過的環(huán)境整潔村不納入本獎補(bǔ)范圍。

（二）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)省、市村莊環(huán)境整治以獎代補(bǔ)的要求，市財(cái)政設(shè)立村莊環(huán)境整治專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助村莊環(huán)境整治工作。

1．錫澄、沿江、錫張高速兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊環(huán)境整治，建筑物出新費(fèi)用按實(shí)際面積（按工程決算最后確定的面積）的50%由市財(cái)政補(bǔ)貼。

2．對三星級康居鄉(xiāng)村、二星級康居鄉(xiāng)村、環(huán)境整潔村給予獎勵補(bǔ)貼，每月現(xiàn)場打分考核，按照50萬元、15萬元、5萬元的基數(shù)結(jié)合考核得分，每月發(fā)放應(yīng)得獎補(bǔ)資金的40%，年終再根據(jù)長效管理考核情況一次性補(bǔ)貼到位。各鎮(zhèn)按照實(shí)際情況制訂配套獎勵措施。

（三）獎補(bǔ)資金申報(bào)程序

1．申報(bào)。各鎮(zhèn)整治結(jié)束后，按照自然村填報(bào)《村莊環(huán)境整治獎補(bǔ)資金申報(bào)表》（見附表2），并申請驗(yàn)收。

2．考核。市村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織對已完工村莊進(jìn)行現(xiàn)場打分，得分作為獎補(bǔ)資金的依據(jù)。

（四）獎補(bǔ)資金的使用

獎補(bǔ)資金應(yīng)全部用于補(bǔ)貼村莊環(huán)境整治中的“六整治、六提升”和“三整治、一保障”方面的工程建設(shè)費(fèi)用，不得用于行政辦公經(jīng)費(fèi)或發(fā)放人員工資、獎金、福利等。

（五）獎補(bǔ)資金的監(jiān)督管理

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)將市級下達(dá)的獎補(bǔ)資金撥付到村，不得截留、擠占或挪用，并在當(dāng)年12月底前將獎補(bǔ)資金使用情況、財(cái)務(wù)決算報(bào)表電子檔案資料報(bào)市村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局將對專項(xiàng)資金的使用及項(xiàng)目實(shí)施情況組織抽查。對挪用、虛假冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回違規(guī)資金、相應(yīng)扣減或取消下一年度獎補(bǔ)資金外，還將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

本實(shí)施意見是對《市村莊環(huán)境整治工作實(shí)施意見》的補(bǔ)充和完善，如有不符之處以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。