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各鄉鎮政府、街道辦，縣對口各單位，縣政府各部門：

為加快我縣林果發展進程，進一步改善全縣的生態環境，增加農民收入，促進經濟社會可持續發展，按照“水城+綠化+文化”的總體布局，結合“十二五”林業發展規劃，現就2012年全縣林果生產工作提出如下實施意見：

指導思想

全面貫徹落實縣委九屆二次全委擴大會議暨全縣經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，以鞏固發展梨鄉水城•魏都建設成果、創建“森林魏州”和“國家級生態園林縣城”為目標，堅持綠化和林業亮點相結合、林果發展與農民增收相結合、改善生態環境和改善農村面貌相結合，高起點規劃、高標準建設、市場化運作，整合全縣的林業優勢資源，使林業亮點更加突出，把我縣建成人與自然和諧相處、經濟與社會可持續發展的文明生態家園。

目標內容

2012年林果生產總體目標為：突出一個重點、打造三大亮點、抓好六項工作，完成造林1萬畝。

一個重點：即林業“266”建設工程。主要建設內容包括：環城區38平方公里規劃區、環縣界2圈防護林帶建設，6大干線綠色長廊建設，全縣600個片林建設。2012年，在現有綠化的基礎上，完成環縣界林帶建設2萬米，植樹18萬株；在85個村莊完成116個百畝小片林建設，植樹70萬株。

“三大亮點”：即以城控區綠化、綠色通道綠化、鴨梨出口基地為主要內容的亮點工程建設。

（一）城控區綠化。按照“城區綠化提質量、增綠量”的要求，搞好城控區內主干線及主要河道兩側綠色長廊建設（具體按照《2011－2012年冬春城區主干線及主要河道兩側綠色長廊建設實施方案》<〔2011〕94號>文件要求實施）。

（二）綠色通道綠化。完成新定魏線及大廣高速連接線綠色通道綠化。其中，新定魏線（不含城控區段）西側50米、東側至興源河，大廣高速連接線兩側各50米，栽植以薄皮核桃為主的經濟林帶，建設高標準綠色通道，切實打造綠化亮點。

（三）鴨梨出口基地建設。培育鴨梨出口基地2100畝，力爭年內完成出口基地認證；同時，引進建設一個果品出口加工企業，簽訂出口協議。年內，力爭使鴨梨打入國外市場。

六項工作：

（一）抓好8萬畝無公害精品鴨梨園區建設工作。結合省政府“一縣一業一園”鴨梨科技示范工程及全國鴨梨標準化示范園區建設工程的實施，加強與中國農科院果樹研究所的聯系，尋求技術依托，增加果品科技含量，提高果品品質，增加農民收入。

（二）抓好以薄皮核桃為主體的經濟林基地建設。依托綠色通道和小片林建設，2012年，集中發展薄皮核桃、石榴、蘋果、梨、桃等經濟林基地建設，今春發展3000畝以上，要抓好典型，搞好示范推廣，輻射帶動全縣經濟林發展，增加農民收入。

（三）抓好森林病蟲害防治及林木資源保護工作。進一步完善森防基礎設施建設，以美國白蛾、春尺蠖、草履蚧為重點防治對象，切實加大工作力度，確保不發生重大病蟲災害。加大林業執法力度，保持常年高壓態勢，對偷毀、私采、濫伐及私自收購、運輸樹木的行為要堅決查處，決不手軟。

（四）抓好育苗工作。致力于打造苗木專業村、專業鄉，實現綠化苗木基地建設規模化、集約化、產業化，為造林綠化提供充足、穩定的苗木資源。今春，全縣完成新育苗面積3500畝。

（五）抓好“幸福鄉村”示范村綠化。要求村內休閑廣場、公共綠地、庭院，街、路、溝、渠，農田、閑散地、坑塘地、次耕地等全部綠化，村莊綠化覆蓋率達35%以上，人均綠地面積達10平米以上。

（六）抓好果品安全工作。加強果園用藥流通環節監管，嚴禁銷售、使用國家禁用農藥等生產投入品，杜絕不符合標準的果品生產投入品上市流通。加大對濫用國家禁用農藥、生產經營不安全果品行為的懲罰力度，對使用禁用農藥的果園和農戶，一經發現，立即吊銷無公害認定證書，列入“黑名單”，通報全縣，三年內不得重新申請認定；對情節嚴重、造成果品安全事故的，移交司法機關處理。同時，要通過多種形式深入開展《農產品質量安全法》和《食品安全法》宣傳，加大對果品生產者、經營者、消費者宣傳教育力度，提高果品質量安全意識。

資金籌措

（一）積極爭取國家、省、市專項造林資金支持。縣住建局、規劃局、交通運輸局、林業局、水利局、農牧局、農開辦、國土局等相關部門要加大項目跑辦力度，積極跑部進廳，全力爭取項目資金。

（二）建立固定的財政投入體系。縣政府每年在財政預算中安排一定數額的造林綠化資金，專門用于林業重點綠化工程建設。

（三）征收綠化費。根據《省全民義務植樹條例》第五條、第六條規定，2012年對全縣每位在職干部職工征收綠化費30元。征收辦法：縣財政開支單位由縣財政直接從在職干部職工工資中扣除；對非財政開支單位，由縣人社局統計出人數上報縣綠化委員會辦公室，由縣綠化辦統一征收，縣財政局代管。往年未上繳或上繳不到位的單位，今年一并征收；拒不交納的，從財政往來資金中扣除。綠化費專項用于重點綠化工程建設。

（四）實行工程造林。要對重點綠化工程實施公開招標，承包給專業綠化公司。為增強造林公司的責任，造林工程款可實行分期兌付，確保造林質量。

（五）解決好綠色通道占地補償問題。對新定魏線（不含城控區段）、大廣高速連接線綠色通道建設，積極鼓勵農戶種植經濟林，主要栽植薄皮核桃、石榴、柿子、山楂、梨、蘋果、桃等，實行統一栽植、樹隨地走、個戶管理、產權歸戶。要嚴格按照樹木成活保存率兌現補貼，樹木成活后，每年年底經驗收合格，每畝由縣財政補助管護費500元，連補3年。

保障措施

（一）加強領導，明確責任。各鄉鎮、各有關部門要加強對林果工作的組織領導，切實把林果生產工作列入重要議事日程，及早謀劃，廣泛發動，主要領導親自抓。

（二）協調聯動，嚴格管理。各鄉鎮、各有關部門要各司其職，緊密配合，迅速投入到春季林果生產中。要以高質量、高標準為前提，嚴格管理，嚴格要求，按工程設計施工，嚴把質量關。

（三）加強督導，嚴格獎懲。春季林果生產期間，縣政府督查室要會同有關部門組成督導驗收組，對全縣林果生產工作進度、質量，進行定期不定期督導，督導結果報縣主要領導，對活動好、進度快、質量高的單位進行表彰；對差的單位通報批評，電視曝光。繼續將林業工作列入各鄉鎮（街道辦）及有關部門領導班子考核目標，年終由縣綠化委員會組織專項考核，記入考核總分。