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各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）民政辦：

為全面提高我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作和敬老院管理服務(wù)水平，根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《關(guān)于加快全區(qū)農(nóng)村敬老院改造提升工程建設(shè)的意見》文件精神，決定在全區(qū)開展“星級敬老院”創(chuàng)建活動，現(xiàn)就創(chuàng)建活動提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞關(guān)注民生、關(guān)愛老人，以全面提高我區(qū)敬老院工作整體水平為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真組織實施“星級敬老院”創(chuàng)建活動，著力提高敬老院管理和服務(wù)水平，適應(yīng)新形勢下五保供養(yǎng)工作的需求。

二、目標(biāo)要求

改善居住環(huán)境，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提升管理水平，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大社會養(yǎng)老，通過創(chuàng)建活動打造一批設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范，服務(wù)優(yōu)良，老人滿意的“星級敬老院”。

三、時間安排

1．創(chuàng)建時間：2010年2月——2012年12月。

2．申報時間：每年7月。

3．驗收時間：每年11-12月。

四、“星級敬老院”評比標(biāo)準(zhǔn)

“星級敬老院”按照《區(qū)”星級敬老院”考核評分標(biāo)準(zhǔn)》（附后）（以下簡稱《評分標(biāo)準(zhǔn)》）執(zhí)行，實行百分制考評，分三個等級，考評總分95分以上評為“五星級敬老院”，考評總分90-94分的評為“四星級敬老院”，考評總分85-89分的評為“三星級敬老院”。同時參評敬老院必須滿足基本條件，基本條件不滿足則不予參評。

五、創(chuàng)建程序

1．自評申報。由各敬老院根據(jù)《評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評定定級，并進(jìn)行申報。

2．鎮(zhèn)級評估。由各鎮(zhèn)民政辦牽頭，協(xié)同相關(guān)職能部門人員以及敬老院負(fù)責(zé)人根據(jù)《評比標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評估，符合評級標(biāo)準(zhǔn)的上報區(qū)民政局。

3．區(qū)級驗收。由區(qū)民政局組織檢查組，對上報單位通過聽、看、查、訪等形式，逐一打分，進(jìn)行考評驗收。

4．評級命名。根據(jù)評定結(jié)果，命名各等級“星級敬老院”，并采取“以獎代補(bǔ)”的形式，給予一定的獎勵。

六、具體要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)必須高度重視“星級敬老院”創(chuàng)建活動，成立“星級敬老院”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，狠抓創(chuàng)建活動各項工作的落實。

2．強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)。各鎮(zhèn)要根據(jù)創(chuàng)建要求和敬老院實際，研究制定“星級敬老院”創(chuàng)建活動工作計劃，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作推進(jìn)。根據(jù)《評分標(biāo)準(zhǔn)》，逐條對照、嚴(yán)格把關(guān)，確保創(chuàng)建活動順利實施。

3．加強(qiáng)監(jiān)督，長效管理。“星級敬老院”創(chuàng)建活動是一項長期性工作，各鎮(zhèn)要注重平時的督查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真整改，總結(jié)提高，切實提高敬老院的管理水平和服務(wù)水平。區(qū)民政局將每年進(jìn)行核查，對已命名的“星級敬老院”進(jìn)行復(fù)查，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，視情況給予降級或撤銷其星級稱號等處理。