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今年以來(lái)，遭受持續(xù)低溫陰雨和特大洪澇災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)嚴(yán)重，但由于縣委、縣政府及時(shí)出臺(tái)了一系列災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)政策措施，化解了諸多不利因素影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終保持著平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了全面完成今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收目標(biāo)，當(dāng)前，要在抓好秋糧、棉花生產(chǎn)的同時(shí)，把工作重心及時(shí)轉(zhuǎn)到冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來(lái)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)。現(xiàn)就年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加冬作物面積、提高冬作物產(chǎn)量、質(zhì)量和效益為中心，以農(nóng)民增收為目的，充分利用土地資源，大力發(fā)展油菜、小麥、綠肥生產(chǎn)，同時(shí)種足種好其它秋冬季作物，全面提高冬種覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的突破。

二、目標(biāo)任務(wù)

擴(kuò)大油菜、小麥、綠肥生產(chǎn)面積，全面提高冬種覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)“耕地?zé)o空閑，作物連成片，秋冬一片綠，春來(lái)花無(wú)邊”。冬種總面積23800畝，冬種覆蓋率95%以上，其中油菜15400畝，綠肥4000畝，小麥2600畝，蔬菜1500畝，其它300畝。確保冬季農(nóng)業(yè)人均增收100元以上。

三、工作重點(diǎn)

（一）油菜生產(chǎn)。以水田機(jī)械開(kāi)溝為突破口，狠抓油菜下水田，做好冬季土地流轉(zhuǎn)工作，鼓勵(lì)生產(chǎn)大戶(hù)承包冬季土地規(guī)模種植油菜，全鎮(zhèn)確保種足15400畝，做到公路干線(xiàn)兩側(cè)視野內(nèi)油菜全面覆蓋；全面普及“雙低”優(yōu)質(zhì)良種，根據(jù)不同耕作制度，合理選擇品種，棉區(qū)、兩熟制水田提高雜交雙低油菜比例，三熟制水田選擇適合茬口安排的雙低優(yōu)質(zhì)品種；全面推廣優(yōu)質(zhì)硼肥、測(cè)土配方施肥和綜合防病蟲(chóng)技術(shù)，對(duì)有基礎(chǔ)和勞力的田塊，提倡育苗移栽，對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的，引導(dǎo)實(shí)行撒播，在確保種植面積的基礎(chǔ)上主攻油菜單產(chǎn)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)油菜平均單產(chǎn)達(dá)到120公斤/畝。

（二）綠肥生產(chǎn)。綠肥生產(chǎn)是提高土壤肥力、保持農(nóng)業(yè)持續(xù)豐產(chǎn)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁的重要舉措。綠肥生產(chǎn)重點(diǎn)是紅花草種植，對(duì)因低洼積水面不宜種油菜的田塊，要全面種上綠肥，徹底消滅空閑田，同時(shí)搞好綠肥生產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕不管理現(xiàn)象。

（三）小麥生產(chǎn)。小麥生產(chǎn)是擴(kuò)大糧食種植面積、提高糧食總產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大小麥生產(chǎn)面積，鼓勵(lì)大戶(hù)承包冬季土地規(guī)模種植小麥，全鎮(zhèn)確保種足2600畝；全面普及優(yōu)良品種，大力開(kāi)展小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升我鎮(zhèn)小麥種植小平，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)平均單產(chǎn)達(dá)到200公斤/畝。

（四）蔬菜生產(chǎn)。大力發(fā)展冬季商品蔬菜，在認(rèn)真抓好常規(guī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上主攻設(shè)施栽培，搞好品種選擇和科學(xué)搭配，注重單產(chǎn)和品質(zhì)的同步提升，不斷提高我鎮(zhèn)蔬菜綜合生產(chǎn)能力。

（五）畜牧業(yè)生產(chǎn)。引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)抓緊補(bǔ)欄補(bǔ)籠，完成全年的畜牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，著力搞好秋冬畜禽防疫，加強(qiáng)疫情監(jiān)控，嚴(yán)防重大意義疫情發(fā)生。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各地要進(jìn)一步深化對(duì)冬種工作的認(rèn)識(shí)，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、服務(wù)“三農(nóng)”促進(jìn)農(nóng)民增收的高度出發(fā)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策和部署上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，全面履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，認(rèn)真解決實(shí)際上問(wèn)題，真正把冬季農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民收入重要增長(zhǎng)點(diǎn)，作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，作為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要起點(diǎn)抓緊抓好，抓出成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，改進(jìn)工作方法，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把冬季農(nóng)業(yè)作為今冬明春的主要工作來(lái)抓。一要成立冬種工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)冬種工作指導(dǎo)、督查協(xié)調(diào)、匯報(bào)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)。各村要成立以村主任為組長(zhǎng)的冬種工作指導(dǎo)小組。二要盡快落實(shí)冬種生產(chǎn)任務(wù)。根據(jù)鎮(zhèn)政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，盡快制定各種生產(chǎn)目標(biāo)，層層落實(shí)，并充分利用各種宣傳工具向村組干部和群眾廣泛宣傳今冬大力發(fā)展油菜、綠肥、小麥生產(chǎn)的意義，形成大抓油菜、綠肥、小麥生產(chǎn)的濃厚氛圍。三要建立目標(biāo)責(zé)任制。切實(shí)明確責(zé)任，集中時(shí)間，集中人員，實(shí)行任務(wù)到人，責(zé)任到人。

（三）層層辦點(diǎn)，突出示范。各村要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，負(fù)責(zé)抓好一個(gè)50—150畝以上集中連片的高產(chǎn)油菜示范片。示范片上要亮牌，明確責(zé)任人，示范面積、主導(dǎo)品種、主要措施和目標(biāo)產(chǎn)量；同時(shí)，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，至少培植一戶(hù)30畝以上的油菜生產(chǎn)大戶(hù)或小麥種植大戶(hù)。

（四）分工協(xié)作，搞好服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要圍繞冬種生產(chǎn)搞好技術(shù)培訓(xùn)工作，讓技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)，并針對(duì)具體情況制訂技術(shù)措施，提供技術(shù)支撐；農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等工作，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)提供后勤保障；供銷(xiāo)部門(mén)要搞好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)配，確保冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng)，其它各涉農(nóng)部門(mén)，都要根據(jù)各自職能，全力配合冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。