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為加強(qiáng)我鎮(zhèn)企事業(yè)單位和建筑市場的勞務(wù)、裝卸搬運(yùn)業(yè)的管理，維護(hù)正常秩序，建立統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的勞務(wù)、搬運(yùn)裝卸市場，現(xiàn)提出如下意見：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位勞務(wù)、裝卸管理的責(zé)任人。各村要有勞務(wù)管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)勞務(wù)和裝卸的經(jīng)營范圍、項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量及運(yùn)價(力資)等實(shí)施管理和協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。

二、管理范圍

1、單位、企業(yè)、工廠內(nèi)除按領(lǐng)取工資的正式工以外，所使用的以工日計(jì)算的點(diǎn)工、維修工、雜工等；

2、貨物裝卸(包括原輔材料、產(chǎn)成品)所使用的勞務(wù)工；

3、鎮(zhèn)區(qū)建筑企業(yè)的建筑、安裝工程所使用的勞務(wù)工和建筑材料裝卸工。

三、管理要求

1、票據(jù)管理。對使用勞務(wù)所支付的報酬和搬運(yùn)力資統(tǒng)一到稅務(wù)部門開據(jù)，使用統(tǒng)一的的勞務(wù)、力資、運(yùn)輸發(fā)票。任何單位和個人都不得以其它任何方式結(jié)算。對使用其它票據(jù)代替的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法查處。對非法印制、防造、倒賣假票據(jù)的要堅(jiān)決打擊，保證各種稅費(fèi)的征收。

2、價格管理。依據(jù)市物價局、交通局《關(guān)于規(guī)范我市搬運(yùn)裝卸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行，并可在規(guī)定幅度內(nèi)浮動。任何單位和個人不得哄抬價格，也不得壓制或變相壓制價格，切實(shí)維護(hù)雙方當(dāng)事人的共同利益。

3、審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)、財(cái)政部門在對單位的財(cái)務(wù)審計(jì)中要突出勞務(wù)、力資票據(jù)的專項(xiàng)審計(jì)。單位財(cái)會人員要嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)，非專用票據(jù)不得入賬。違者，其漏少稅費(fèi)金額由經(jīng)手人或批準(zhǔn)人承擔(dān)。

私營企業(yè)的勞務(wù)使用和貨物裝卸也應(yīng)納入上述的管理范圍，防止國家稅費(fèi)的流失。

人力板車和車夫要自覺服從鎮(zhèn)區(qū)城管隊(duì)的管理，維護(hù)交通秩序。

四、齊抓共管

勞務(wù)和裝卸管理關(guān)系到全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位和千家萬戶，交通、公安、工商、稅務(wù)、財(cái)政應(yīng)在各自的管轄范圍內(nèi)相互協(xié)調(diào)，共同配合，做好工作。對在勞務(wù)和裝卸中發(fā)生的糾紛由所在單位調(diào)處。調(diào)處無效者由鎮(zhèn)有關(guān)部門裁定。對違反操作規(guī)程、違反票據(jù)管理規(guī)定、野蠻裝卸、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等行為應(yīng)當(dāng)依法處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

以上意見希貫徹執(zhí)行。