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各村（社區）黨支部、鄉直各部門：

為切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹國務院廉政工作會議和省、市廉政工作電視電話會議精神，現結合環保工作實際，就2013年我鄉黨風廉政建設和反腐敗作提出如下實施意見：

指導思想

2013年我鄉黨風廉政建設和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀、全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以黨的執政能力建設和純潔性建設為主線，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，不斷完善懲治和預防腐敗體系，嚴格執行黨風廉政建設責任制的各項規定，深入開展廉政文化建設，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為開創我鄉全年工作新局面，不斷創造新業績提供制度和紀律保障。

抓好責任機制，確保黨風廉政建設工作落到實處

（一）嚴格落實“一崗雙責”。按照黨風廉政建設責任制的各項規定，堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，不斷提高領導干部“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設工作納入黨委的總體工作規劃和重要日程，做到黨風廉政建設工作與其他工作同布置、同落實、同檢查、同考核。繼續將黨風廉政建設責任制納入年度目標考核，簽訂《黨風廉政建設責任書》，做到一級抓一級，層層抓落實，形成反腐倡廉的責任體系和工作合力。

（二）認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》。開展形式多樣的黨風廉政教育，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本。以廉潔奉公、執政為民為主題，逐步推進四個特色教育基地建設。嚴格落實八個“禁止”、五十二個“不準”的規定，建立健全領導干部廉潔自律檔案，進一步增強干部隊伍的紀律觀念、黨性觀念和拒腐防變能力。

（三）深化黨務、政務公開，提高工作透明度。黨務、政務公開是一項長期而系統的工作，也是一項復雜而艱巨的任務，各村、部門要適應黨務、政務公開的新形式、新要求，加強領導、精心組織、明確責任、強化考核、齊抓共管、扎實推進，建立健全信息公開制度，擴大政務公開范圍，形成政務公開的綜合效應，把政務公開制度建設同本部門、本單位各項管理制度建設結合起來，對照制度，落實工作，及時向社會公開各項管理事項，切實維護群眾權益，增強工作透明度。

抓好學習教育，筑牢反腐倡廉思想防線

加強廉政理論學習。將黨風廉政學習教育作為黨委中心學習、黨課教育、黨支部理論學習的重要內容，筑牢立黨為公、執政為民的思想政治基礎，切實加強黨員干部黨性黨風黨紀專題教育，重點學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》，做到清正廉潔，并注重與工作實際結合。繼續做好科學發展觀理論、社會主義核心價值體系、黨的十八大精神及黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習；深入開展理想信念、文明禮儀教育，引導廣大黨員干部進一步轉變思想觀念，構筑牢固的反腐倡廉思想道德防線。

完善制度建設，規范從政行為

強化內部管理，認真執行重大事項報告制度、內部審計制度，規范具體行政行為。繼續開展廉潔自律預警工作，加大對制度執行情況的監督檢查。重點對已建立的各項制度的執行情況進行檢查，提高制度執行力，強化制度落實，推動制度創新。進一步完善監督程序，把黨內監督和黨外監督結合起來，讓人民群眾知道怎么監督政府，拓寬人民群眾向政府提出意見和建議的渠道，充分發揮人民群眾的監督作用，讓行政權利按規范的程序在有效監督下運行。

繼續狠抓機關效能建設，切實轉變工作作風

加強機關效能建設。樹立勤政廉政的機關工作作風，提高工作效率和服務質量，圍繞我縣“工業提速、農業轉型、城鎮上檔、三產升級”目標要求，切實改進干部作風，提高工作效率，更好地為群眾服務。認真執行首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制等五項工作制度。