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一、勞動(dòng)關(guān)系、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、加工承攬關(guān)系定義
(一)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)生活中,用人單位與勞動(dòng)者之間大量存在著“有實(shí)無名”的狀況。勞動(dòng)者和用人單位之間存在行為上的雇傭關(guān)系,可是,勞動(dòng)者和用人單位之間并無書面合同約束,有的有書面合同但卻屬無效合同。這種情況就是我們這里講的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的合同。我們認(rèn)為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系也是一種勞動(dòng)關(guān)系。我們認(rèn)可這種觀點(diǎn)主要基于兩個(gè)理由:一、書面勞動(dòng)合同與勞動(dòng)關(guān)系是兩個(gè)方面的問題,勞動(dòng)關(guān)系的存在并不依賴于書面勞動(dòng)合同的訂立與否。二、認(rèn)可事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系也是一種勞動(dòng)關(guān)系能夠擴(kuò)大勞動(dòng)法保護(hù)范圍,更好的保護(hù)勞動(dòng)者。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的含義可以界定為勞動(dòng)者與用人單位之間不存在有效書面勞動(dòng)合同,但存在從屬性勞動(dòng),用人單位使用勞動(dòng)力的關(guān)系。主要有以下幾種:1.書面勞動(dòng)合同不存在的情形書面形式是1995年施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》認(rèn)可的簽訂勞動(dòng)合同的形式。現(xiàn)實(shí)中大量存在沒有書面形式的勞動(dòng)關(guān)系。有的是勞動(dòng)者與用人單位之間自始未訂立書面勞動(dòng)合同,有的是勞動(dòng)者與用人單位在用工之初簽訂了書面勞動(dòng)合同,但書面勞動(dòng)合同期滿后沒有以書面形式繼續(xù)簽訂,而此時(shí)勞動(dòng)者仍然在原用工單位繼續(xù)從事工作。這是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在的主要情形。這種情形在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》未頒布施行前就已經(jīng)大量存在。法院對(duì)于此種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的判決和仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)于類似案件的仲裁結(jié)果參差不齊。有的法院不受理此類案件,有的受理了認(rèn)定此事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系無效。大量勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害,未得到法律充分保護(hù)。那么勞動(dòng)合同不以書面的形式存在到底是有效力還是沒有效力?因?yàn)榉烧J(rèn)可了書面勞動(dòng)合同的效力就能推出非書面勞動(dòng)合同無效的結(jié)論嗎?很多事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系起于非書面勞動(dòng)合同。國(guó)家有關(guān)法律并沒有否定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的效力。無論是《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問題的意見》還是《違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》都表明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系即使事先沒有簽訂書面形式的勞動(dòng)合同也是受法律保護(hù)的。我們不能視沒有書面形式勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為無效,也是屬于適用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形。2.書面勞動(dòng)合同無效的情形。書面勞動(dòng)合同無效和書面勞動(dòng)合同不存在一樣都會(huì)是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在的前提。無效的勞動(dòng)合同,其無效可以追溯至合同建立時(shí),即自始無效。勞動(dòng)合同無效,用人單位和勞動(dòng)者就不再受該勞動(dòng)合同約束,也就不能再依據(jù)勞動(dòng)合同條款確定權(quán)利、義務(wù)以及追究法律責(zé)任。合同無效,結(jié)果是合同雙方都應(yīng)恢復(fù)原狀。不過,勞動(dòng)合同的特殊性就在于無法恢復(fù)原狀。因?yàn)閯趧?dòng)力一旦支出,就處于消耗性狀態(tài),是不能恢復(fù)到原狀的。那么由書面勞動(dòng)合同無效引起的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者權(quán)益應(yīng)該得到怎樣保護(hù)才能保證其的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。勞動(dòng)者與用人單位出現(xiàn)糾紛,可有如下幾種解決方案。一種方案是參照同一時(shí)期或者同種工種乃至同種崗位的工作所需要支付的報(bào)酬來確定賠償數(shù)額。另一種方案是考慮雙方的過錯(cuò)。如果勞動(dòng)糾紛是因用人單位的過錯(cuò)所致,且對(duì)勞動(dòng)者利益造成了損害,那么就應(yīng)該由用人單位負(fù)責(zé)賠償勞動(dòng)者的損失。3.雙重勞動(dòng)關(guān)系的情形雙重勞動(dòng)關(guān)系下,勞動(dòng)者同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的用人單位工作并分別建立勞動(dòng)關(guān)系。這種現(xiàn)象在生活中并不罕見。常見的情形有勞動(dòng)者在一個(gè)用工單位辦理了停薪留職手續(xù)然后到另一個(gè)用工單位工作,有的干脆什么手續(xù)都沒有辦,類似于兼職,既在這個(gè)用工單位工作,也同時(shí)為另一個(gè)用工單位服務(wù)工作。有的勞動(dòng)者同時(shí)工作的用工單位不只兩個(gè)。勞動(dòng)者同時(shí)服務(wù)的多個(gè)用工單位中必以其中一個(gè)為主,這個(gè)為主的單位也稱為掛靠單位。在這個(gè)掛靠單位中,勞動(dòng)者能享受到最低工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)都保障,即使勞動(dòng)者可能什么都不干。一旦這種雙重勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)糾紛被起訴至法院,其中只能一種勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)被認(rèn)可,其他的都是按照勞務(wù)關(guān)系的性質(zhì)處理。一旦被認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系的性質(zhì),勞動(dòng)者得到的只能是勞動(dòng)報(bào)酬而不能享受到勞動(dòng)中賦予的勞動(dòng)者權(quán)利。
(二).承攬關(guān)系1.概念承攬法律關(guān)系的定義是定作人將工作的要求告訴承攬人,承攬人按照定作人的要求完成后就把工作成果交付定作人,定作人交付勞動(dòng)報(bào)酬給承攬人形成的法律關(guān)系。2.特征:(1)承攬關(guān)系的標(biāo)的是完成并交付一定的工作成果。承攬關(guān)系的內(nèi)容就是完成工作,而且在進(jìn)行工作之前,承攬人和定作人要簽訂承攬合同。定作人訂立合同的目的就是為了獲取工作成果,工作成果的產(chǎn)生即標(biāo)志工作的完成。相比較于工作過程本身,承攬要求的是工作成果,這也是承攬關(guān)系的標(biāo)的。盡管,只有承攬人付出勞動(dòng)了,定作人才能最終獲得工作成果,但如果承攬人付出了勞動(dòng)并未產(chǎn)生工作成果,那么承攬人的勞動(dòng)將沒有任何價(jià)值,定作人也不可能支付合同約定的相應(yīng)報(bào)酬。(2)該工作成果具有特殊性。工作成果的特殊性主要是指在合同訂立之時(shí),工作成果并沒有被制作出來,工作成果是不存在的。如果承攬人交付的是之前已經(jīng)存在的物,或者交付的不是自己的工作成果,那么這個(gè)關(guān)系就不是承攬關(guān)系。另外,該工作成果是被特定化的。特定化主要指的是該工作成果體現(xiàn)了定作人的要求。(3)承攬關(guān)系的人身性特點(diǎn)。在民法中,人身性是與物質(zhì)性相對(duì)應(yīng)的詞語,人身性意味著承攬人不可替代。定作人把工作任務(wù)交給承攬人完成的過程包含了定作人對(duì)承攬人的信任。這種信任往往是建立在定作人對(duì)承攬人的勞力、設(shè)備、技術(shù)等因素的深刻了解之上。
二、勞動(dòng)關(guān)系、加工承攬關(guān)系區(qū)別
(一)國(guó)家對(duì)兩者的干預(yù)程度不同。國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)程度是大于對(duì)承攬關(guān)系的干預(yù)程度的。承攬人與定作人產(chǎn)生的糾紛性質(zhì)一般被認(rèn)定是民事爭(zhēng)議。民事爭(zhēng)議一般是私權(quán)領(lǐng)域,國(guó)家干預(yù)較少也是為了保護(hù)私權(quán)。
(二)國(guó)家對(duì)兩者關(guān)系中的勞動(dòng)者的福利待遇不同。法律對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的工資待遇予以了明確規(guī)定。勞動(dòng)法規(guī)定,勞動(dòng)者作為用人單位人員,享受各種福利待遇,這些待遇包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金在內(nèi)。承攬關(guān)系中,定作人并不能給承攬人提供這些待遇。
(三)兩者用工形式不同。勞動(dòng)關(guān)系是所謂規(guī)范用工形式,國(guó)家針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系專門制定法律予以規(guī)范指導(dǎo)。與勞動(dòng)關(guān)系相比,承攬關(guān)系就是非規(guī)范性質(zhì)的,而且國(guó)家對(duì)承攬關(guān)系沒有相應(yīng)國(guó)家立法。
(四)兩者主體不同。國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系制定了相應(yīng)的法律予以規(guī)范,將國(guó)家規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系的主體限定為用人單位、勞動(dòng)者。對(duì)用人單位也是采取列舉式予以規(guī)定,分別為國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等等。對(duì)于承攬關(guān)系的主體國(guó)家沒有清楚限定,我們認(rèn)為無論是個(gè)人,還是單位都可以成為承攬關(guān)系的主體之一,即定作人。
(五)兩者排他性不同。勞動(dòng)關(guān)系具有排他性特征。排他性的含義是兩個(gè)及以上勞動(dòng)關(guān)系不可能同時(shí)在同一勞動(dòng)關(guān)系主體上存在。承攬關(guān)系沒有排他性特征。承攬關(guān)系不具有這種限制。現(xiàn)實(shí)生活中我們可以見到大量類似現(xiàn)象,即一方勞動(dòng)力既是這個(gè)承攬關(guān)系的勞動(dòng)者,也是那個(gè)承攬關(guān)系的勞動(dòng)者,也就是我們平常說的攬了很多活。對(duì)于定作人并不能只是用人單位。勞動(dòng)者依然可以是定作人,甚至這個(gè)勞動(dòng)者是與用人單位有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
三、勞動(dòng)關(guān)系、加工承攬關(guān)系區(qū)別
(一)用人單位作為正式的組織,具備相應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,具體包括考勤制度、工作時(shí)間制度等等。這就意味著勞動(dòng)者必須遵守這些規(guī)章制度的規(guī)定。承攬關(guān)系中是沒有規(guī)章制度約束的。盡管,承攬人必須按照定作人的定作要求交付勞動(dòng)成果。這種要求意味著勞動(dòng)成果在被交付給定作人時(shí)是要經(jīng)過定作人的檢驗(yàn)的,即定作人應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)成果進(jìn)行驗(yàn)收。這種驗(yàn)收的性質(zhì)是技術(shù)性的核查,主要針對(duì)質(zhì)量、技術(shù)和材料等等。這里涉及不到類似用工單位的規(guī)章制度的遵守。
(二)勞動(dòng)關(guān)系的進(jìn)行過程中,用人單位對(duì)勞動(dòng)者予以監(jiān)督、指揮。勞動(dòng)者負(fù)有服從義務(wù)。這種特點(diǎn)使勞動(dòng)者的勞務(wù)性質(zhì)具有了“從屬性”特征。相比勞動(dòng)關(guān)系中的勞務(wù)“從屬性”,承攬關(guān)系中的勞務(wù)更具“獨(dú)立性”特征。根據(jù)哲學(xué)的辯證法原理,勞動(dòng)關(guān)系中的勞務(wù)和承攬關(guān)系中的勞務(wù)的區(qū)別都是相對(duì)的。因?yàn)樵趧趧?wù)關(guān)系的“從屬性”勞務(wù)中依然存在著“獨(dú)立性”的開發(fā)、科研工作,在承攬關(guān)系的“獨(dú)立性”勞務(wù)中也不乏指揮、命令的內(nèi)容。
(三)兩種關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容不同。勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者的義務(wù)主要體現(xiàn)為接受用人單位的指示、檢查和監(jiān)督。承攬人的義務(wù)主要體現(xiàn)在工作成果上。對(duì)于工作過程,定作人并不要求。定作人和承攬人就屬于金錢和工作成果的交換。承攬人和定作人之間地位平等,產(chǎn)生的承攬關(guān)系屬于民事法律關(guān)系,所以談不上規(guī)章制度的遵守與否問題。
(四)既然兩種關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)不同,那么應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任也會(huì)存有區(qū)別。在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任的方式都是行政性的。重者有開除,輕者有口頭訓(xùn)斥。在承攬關(guān)系中,勞動(dòng)者違反的義務(wù)性質(zhì)是民事的,所以承擔(dān)的責(zé)任也是民事責(zé)任,與行政責(zé)任不同。六司法認(rèn)定的一些問題在學(xué)術(shù)理論上我們厘清了兩者之間的區(qū)別,那么在現(xiàn)實(shí)司法認(rèn)定中,法官主要考察這幾個(gè)因素。一是合同目的。在勞動(dòng)合同中,勞動(dòng)者與用人單位簽訂勞動(dòng)合同目的是進(jìn)行持續(xù)一段時(shí)間的工作,是主要用時(shí)間來考量勞動(dòng)效果的帶有行政性質(zhì)的合同,而用人單位據(jù)此勞動(dòng)效果給予勞動(dòng)者報(bào)酬。用人單位和勞動(dòng)者之間也存在依附關(guān)系。承攬合同的目的就是交付勞動(dòng)成果。當(dāng)然如果這兩種目的存在交叉,例如勞動(dòng)合同的目的是“以完成一定工作任務(wù)為期限”。此時(shí)我們要確定這種合同的性質(zhì)是勞動(dòng)合同,而不能簡(jiǎn)單的依據(jù)“完成”等字樣粗略判斷為承攬合同。二是報(bào)酬方式。在承攬合同中很少肆意出現(xiàn)扣薪、拖薪現(xiàn)象。因?yàn)槌袛埡贤衅降鹊某浞中允遣辉试S以上這些現(xiàn)象存在的。基于勞動(dòng)合同中勞動(dòng)者和用人單位一定的依附性特征,這種地位上的不完全平等使勞動(dòng)者的權(quán)益更易受到侵害,現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)者權(quán)益受到如此侵害的現(xiàn)象也比比皆是。為此《勞動(dòng)法》通過確定建立經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等類似制度給予勞動(dòng)者一定的傾斜性保護(hù)。例如,伴隨著承攬合同也會(huì)存在的違約責(zé)任問題,勞動(dòng)者還被賦予了合同解除權(quán)等權(quán)利。公認(rèn)的也是勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬的支付方式是月付。因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者是持續(xù)性工作,也是按時(shí)間計(jì)算工作量,這就需要給予勞動(dòng)者階段性報(bào)酬。承攬合同的報(bào)酬結(jié)算方式往往是一次性的。盡管個(gè)別情況下也存在承攬合同報(bào)酬按期限付酬的情況,但都離不開工作成果的考核。這是兩種關(guān)系的明顯區(qū)分之處。三是勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料歸屬對(duì)象問題。勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位從始至終都是生產(chǎn)資料的擁有者,用人單位只是基于利益將一定的支配權(quán)暫時(shí)轉(zhuǎn)移給勞動(dòng)者,并最終享有勞動(dòng)成果全部權(quán)利。承攬關(guān)系中不排除定作人也會(huì)基于合同約定提供生產(chǎn)資料,但生產(chǎn)資料以承攬人提供為主,而且這些生產(chǎn)資料不僅包括原材料也包括比需的生產(chǎn)設(shè)備。承攬關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系無論是在法學(xué)理論還是在司法實(shí)踐中都有很大區(qū)別,這種區(qū)別決定了基于不同的法律關(guān)系也必須適用不同的法律。這種不同也將隨著時(shí)代的發(fā)展增添不同的新內(nèi)容。
作者:郭婧?jiǎn)挝唬褐袊?guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)院2013級(jí)1班