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利辛縣肉牛養殖在農業和農村經濟中發揮著不可或缺的作用。改革開放初期,黃牛既是農業生產工具,又是農民財產的重要組成部分,家家戶戶養牛,以散養為主,有“無牛不成家”之說。
1997年達到最高峰,全縣肉牛飼養量近80萬頭,其中存欄54.5萬頭,出欄24.4萬頭。隨著農業機械化程度不斷提高,肉牛役用價值基本消失;加之農村青壯年勞動力大量外出務工,機械化收割莊稼使秸稈收獲量大幅下降,大量的可飼用秸稈被焚燒,肉牛飼養量銳減。到2009年,全縣肉牛飼養量降至21.7萬頭,其中存欄9.2萬頭,出欄12.5萬頭,肉牛產業已進入由千家萬戶分散養殖向以規模養殖為主的現代養牛業轉型過渡階段。
2存在的問題
一是基礎養殖非常薄弱,剛剛步入穩定增長階段。受資金投入大、肉牛養殖繁殖率低、養殖周期長、效益低以及飼料價格上漲、架子牛緊缺等多種因素的影響,農民養牛的積極性不高。二是在飼養方式落后。養殖規模小,生產水平低,仍以千家萬戶的小規模分散養殖,生產效率低下,對市場和價格等信息反應滯后,承擔市場風險能力弱[1]。規模養牛剛剛起步,比重僅32.2%,雖然規模養牛場增幅較快,但總量依然偏低。秸稈利用方式單一,飼草利用率不足30%。三是基礎母牛飼養量少。目前利辛縣存欄基礎母牛僅3.5萬頭,占牛群存欄40%以下。導致牛源極為緊張,肉牛產業發展受到很大限制。四是科技含量較低。利辛縣肉牛產業鏈條延伸不夠,以粗加工為主,牛肉產品基本處于初級分割階段,缺少科技含量,造成大量資源外流。
3發展思路
肉牛產業一直是利辛縣畜牧經濟的主導產業,根據畜牧業轉型過渡期的特點,2009年在實施“畜牧振興富民工程”的基礎上,2010年實施“利辛縣畜牧上臺階工程”,力爭用5年的時間,把利辛打造成為優質肉牛產業化基地。按照“一年起步,三年成型,五年達標”的肉牛產業發展規劃,促進利辛肉牛產業化發展。一年起步,即從2010年起,圍繞繁育優質三元雜交肉牛,做好肉牛產業發展規劃、布局和相應項目的報批和立項等前期準備工作,全面啟動“三優工程”即優質肉牛凍精引進工程、優質母牛繁育工程、優質育肥牛基地建設工程。三年成型,即“三優”工程基本成型,屠宰加工企業加工能力全面提升,產品附加值進一步提高,產業化鏈條基本形成。五年達標,即基本完成5年規劃任務指標。具體目標是到2013年全縣肉牛飼養量達到50萬頭以上,其中存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉牛業產值18億元,占牧業產值的30%;農民人均養牛純收入達600元以上;肉牛加工企業年加工肉牛20萬頭。新晨
4對策
一是加大政策扶持力度,促進肉牛產業發展。制定基礎母牛扶持政策,建設肉牛繁育基地[2]。擴大基礎母牛養殖規模是實現肉牛產業化的基礎。因此,要多方面對基礎母牛予以保護、支持、鼓勵。對基礎母牛養殖給予政策補貼,應最大限度地提高補貼標準。重點扶持優質肉牛繁育規模場或基地建設。在享有基礎母牛養殖補貼政策的同時,增加基礎設施專項資金用于基礎母牛繁育,對使用金融機構貸款的繁育規模場,給予適當貼息。二是對成長型肉牛屠宰加工龍頭企業在信貸投入、貸款貼息、新產品研發、名優品牌培育等方面給予支持和鼓勵,以龍頭企業為依托,采取“公司+基地+農戶”經營模式的企業和專業合作組織更要加大扶持力度[3]。三是加大政府扶持力度,落實養殖用地政策。關于養殖業用地問題,嚴格按照《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》規定,及時為肉牛養殖解決土地問題。利辛縣肉牛產業基礎較好,特點鮮明,區位優勢明顯,可以通過招商引資、擴大合作提升利辛縣肉牛產業的規模和水平,促進利辛縣肉牛產業上規模、上水平、上檔次。四是加大科技服務體系建設力度,保障肉牛產業發展。加強基層畜牧技術推廣體系建設,健全機構,落實人員編制,提高人員待遇,調動科技人員服務的積極性,建立長效的科技推廣財政扶持機制,保證資金用于新技術、新品種的試驗、示范、推廣以及對基層技術人員和農民的培訓等[4];加大投入,完善設施,對良種繁育體系、飼草飼料加工體系、動物疫病防控體系、畜產品安全體系、標準化生產體系建設加大投入力度,發揮職能作用,為肉牛產業發展提供服務保障。
5參考文獻
[1]曹建民,張越杰,田露.我國肉牛產業現狀、問題與未來發展[J].現代畜牧獸醫,2010(3):5-7.
[2]詹福廣.寧夏固原市原州區肉牛產業發展現狀及展望[J].畜牧與飼料科學,2009(6):139.
[3]段清偉,趙增峰,曹文文.河北省肉牛業發展的現狀及存在的問題[J].畜牧與飼料科學,2009(3):114-116.
[4]常永梅.青海省肉牛的發展現狀與對策[J].畜牧與飼料科學,2009(2):114,140.