摘要：土地是我國經(jīng)濟發(fā)展中的主要資源，要想保證土地測繪檔案管理的有效性，需要實現(xiàn)對其進行信息化管理，加強對土地測繪檔案信息的整合，優(yōu)化測繪檔案信息化管理的流程。本文通過對土地測繪檔案信息化管理方式的分析，以期完善土地測繪檔案管理的流程。

關(guān)鍵詞：土地測繪；檔案；信息化

管理要想加強對土地資源的有效利用，需要以空間信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)為核心，對其中的特征點進行整合，更加準確地獲取地理信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對土地測繪檔案信息的整合，進而保證土地測繪檔案管理的先進性和有效性。

一、土地測繪檔案信息化管理中的問題

（一）測繪檔案管理模式落后

雖然我國大多數(shù)的土地測繪部門都加強了對測繪檔案管理的重視，但是由于其中的管理機制不完善，管理方式比較落后，所以當(dāng)前的土地測繪檔案管理模式還存在一定的局限性[1]。為了有效地利用土地測繪檔案，需要對檔案進行數(shù)字化處理，實現(xiàn)對圖片信息的查詢。但在對檔案信息化進行管理時，存在管理模式落后、工作效率低下等問題，不能實現(xiàn)對測繪檔案的有效管理。在信息化不斷發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的測繪檔案管理模式已經(jīng)不能滿足土地測繪檔案信息化的要求。

（二）管理機制不健全

如今，土地測繪檔案的管理部門一般是按照測繪檔案的內(nèi)容制定檔案管理制度的。但是往往在管理機制方面存在問題，信息化管理方式單一，信息化管理意識淡薄，未對土地測繪資料進行整合，從而導(dǎo)致檔案信息不統(tǒng)一，嚴重影響了土地測繪檔案信息化管理的有效性。

摘要：

探討測繪檔案的時代特征，分析當(dāng)前測繪檔案信息化管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀及存在問題，以廣東省國土資源檔案館測繪檔案信息化建設(shè)為例，提出省級測繪檔案管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的思路與方案。

關(guān)鍵詞：

測繪檔案；管理與服務(wù)；信息系統(tǒng)；海量數(shù)據(jù)組織

1前言

測繪檔案是在測繪活動中形成的具有保存、查考、利用價值的有機聯(lián)系的各類原始記錄、技術(shù)文件和成果等的文件體系[1]。如何管理和利用好這些測繪檔案，是值得每個測繪檔案管理人員思考的問題。近年來，隨著現(xiàn)代測繪科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國測繪業(yè)已基本實現(xiàn)由傳統(tǒng)模擬測繪技術(shù)體系向數(shù)字化測繪技術(shù)體系的跨越，并正向信息化測繪體系躍進，各種新產(chǎn)品、新成果不斷涌現(xiàn)，極大地提高了測繪為國民經(jīng)濟服務(wù)的能力。但是，長期以來，人們重生產(chǎn)、輕管理，重成果、輕檔案，致使測繪檔案事業(yè)的發(fā)展卻相對滯后，測繪檔案管理的信息化水平還較低，這與測繪生產(chǎn)的先進技術(shù)極不協(xié)調(diào)，并制約著我國測繪事業(yè)的進一步發(fā)展。本文以廣東省測繪檔案管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為例，探討當(dāng)前省級測繪檔案管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的思路和措施，以期起到一些借鑒作用。

2測繪檔案管理現(xiàn)狀和存在問題

2.1管理內(nèi)容呈現(xiàn)新特征

1檔案的管理方法

下面主要從檔案保管、檔案借閱、檔案鑒定、檔案銷毀、涉密測繪成果保密管理五方面介紹檔案管理的方法和措施。

一、檔案保管檔案保管是檔案工作的重要內(nèi)容之一，其內(nèi)容是采用一定的設(shè)備和辦法對檔案進行科學(xué)管理，最大限度的延長檔案的壽命。檔案保管可從以下方面進行管理:

(一)檔案保管工作必須防重于治，防治結(jié)合，維護檔案的完整與安全。

(二)各部門在日常工作中形成的文件資料由各部門負責(zé)積累、整理，年終移交歸檔。

(三)檔案室對各部門按規(guī)定移交的文件材料要認真進行審查，并辦理移交手續(xù)。

(四)檔案室對歸檔資料進行二次整理，按照單位檔案的分類大綱和編號方案分類編制檔案號和檔案目錄。

(五)檔案上架時應(yīng)按照類目體系和保管單位的次序，自左向右，自上而下排列，并注意適宜的飽和度，以便于管理和提供利用。

1.信息化建設(shè)

各省測繪資料檔案館圍繞數(shù)字檔案館的建設(shè)要求，通過加強測繪地理信息檔案規(guī)范化管理，推進測繪地理信息成果檔案的數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提升測繪地理信息檔案管理與利用的整體水平。依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，圍繞數(shù)字檔案館建設(shè)的目標和要求，各省測繪地理信息檔案信息化建設(shè)的技術(shù)水平和建設(shè)速度參差不齊，沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展較快。我省測繪資料檔案館通過建設(shè)各類檔案管理信息系統(tǒng)，以基礎(chǔ)測繪成果管理及分發(fā)系統(tǒng)、大地數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、測繪成果網(wǎng)絡(luò)分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)、遙感影像應(yīng)用服務(wù)平臺和地圖庫系統(tǒng)等，共同構(gòu)建了集測繪地理信息成果檔案的信息化管理以及檔案資料的查詢、檢索、瀏覽、分發(fā)、維護、更新為一體的測繪地理信息檔案管理服務(wù)體系。在測繪地理信息成果檔案信息化建設(shè)過程中，隨著測繪地理信息生產(chǎn)技術(shù)水平的快速提高，基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、天地圖、數(shù)字城市和智慧城市等建設(shè)項目的深入開展，航空航天影像數(shù)據(jù)量每年以數(shù)十TB級的數(shù)據(jù)不斷增加，數(shù)據(jù)載體由紙質(zhì)向光盤、硬盤、磁帶、磁盤陣列等介質(zhì)轉(zhuǎn)變，存在多種數(shù)據(jù)格式的測繪地理信息數(shù)據(jù)成果。在確保測繪地理信息成果檔案安全的前提下，如何做好向用戶提供優(yōu)質(zhì)和快速的服務(wù)，大數(shù)據(jù)量測繪地理信息數(shù)據(jù)的安全保管和快速提供服務(wù)工作成為迫在眉睫需要解決的問題。

2.解決途徑

2.1開發(fā)應(yīng)用科學(xué)合理開發(fā)利用測繪地理信息成果檔案，進一步增強測繪地理信息成果服務(wù)社會的能力，真正使“死檔案”變成“活資料”，使檔案館變成“思想庫”。測繪地理信息成果的生命力在于應(yīng)用，因此，加大開發(fā)應(yīng)用力度，需要充分利用技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，深入挖掘測繪地理信息成果的價值。基于互聯(lián)網(wǎng)，提供高精度的在線地圖和豐富的地理信息，進一步為政府各部門的電子政務(wù)和行政決策服務(wù)，努力提高政府管理效率。進一步為公眾提供及時有效的地理信息服務(wù)，充分發(fā)揮測繪地理信息資源的作用和產(chǎn)業(yè)效益。充分整合各類測繪地理信息資源，形成協(xié)調(diào)更新服務(wù)機制，編制最新的控制測量成果、基本比例尺地形圖成果、影像資料成果、數(shù)字高程模型成果、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、公開地圖等測繪地理信息成果，定期進行匯總，不斷完善測繪地理信息成果目錄服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，及時將成果目錄向社會，努力轉(zhuǎn)變成果應(yīng)用方式，更好地為國民經(jīng)濟和社會信息化服務(wù)。

2.2推進共享深化基礎(chǔ)測繪管理改革，加強對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)管，推進測繪地理信息資源共建共享機制建設(shè)，創(chuàng)造良好的地理信息資源共建共享環(huán)境，切實提高保障服務(wù)能力，避免重復(fù)測繪。加強基礎(chǔ)測繪的省級、市縣級基礎(chǔ)測繪的協(xié)同合作機制，實現(xiàn)各級基礎(chǔ)地理信息資源共建共享，縮短基礎(chǔ)地理信息更新周期。加強政府部門之間的信息交流與交換，建立起分工協(xié)作、互利互惠、順暢高效的信息交流渠道和信息資源共建共享機制，尤其是與水利、交通、民政等掌握專題地理信息資源的政府部門開展共建共享具有十分重要的意義。

2.3加強管理深刻認識測繪地理信息成果檔案工作的重要性和緊迫性，加強新形勢下測繪地理信息成果檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步理順體制，加強隊伍建設(shè)，增加財力投入，高起點配備檔案設(shè)施。堅持依托科技創(chuàng)新，積極開展測繪成果檔案信息化建設(shè)，提高測繪地理信息成果檔案標準的規(guī)范化水平，為全面建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和高效化的數(shù)字檔案館奠定一定的基礎(chǔ)。堅持把提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)作為終極目標，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，提高測繪應(yīng)急保障能力。

3.結(jié)束語

測繪地理信息成果檔案事業(yè)是測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。我們需要在測繪地理信息成果檔案信息化的建設(shè)過程中，加強管理和開發(fā)應(yīng)用，推進共建共享工作，逐步將省級測繪資料檔案館打造成省級測繪成果檔案和地理信息資源管理、交換和服務(wù)中心，進一步提高測繪地理信息成果檔案的服務(wù)政府和社會大眾的能力和水平。

【摘要】

本文分析了測繪檔案的發(fā)展趨勢；測繪檔案利用與服務(wù)管理體系建設(shè)現(xiàn)狀，促進測繪檔案的利用與服務(wù)管理體系建設(shè)，提出有效策略。

【關(guān)鍵詞】

測繪檔案；管理體系；建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和社會的進步，人們的生活水平不斷提高，對于物質(zhì)文化和精神文化的追求也在逐漸改變。其中，測繪是經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，測繪檔案是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的重要資源。本文通過對當(dāng)前測繪檔案的利用與服務(wù)管理現(xiàn)狀進行分析研究，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足，然后分析其發(fā)展趨勢，提出一些有效方法促進測繪檔案的利用與服務(wù)管理體系的建設(shè)完善，從而有效實現(xiàn)測繪檔案的現(xiàn)代化管理。其實，不同地區(qū)的地理特征、環(huán)境條件等都不同，測繪則是將地面已有的特征點和界線通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和行政管理之用。測繪檔案是指在大地測量和地圖繪制活動中形成并歸檔的科學(xué)技術(shù)文件材料。按照使用性質(zhì)不同，測繪檔案一般分為基本測繪檔案、專業(yè)測繪檔案、特業(yè)測繪檔案和現(xiàn)勢參考檔案。測繪檔案的信息化管理和服務(wù)管理體系的建設(shè)與完善，有效地實現(xiàn)了檔案現(xiàn)代化管理，提高工作效率和質(zhì)量，為人民生產(chǎn)生活提供更大方便。但是，在測繪檔案的管理過程中也存在一些問題，阻礙了檔案的系統(tǒng)化、信息化管理，有關(guān)單位和機構(gòu)應(yīng)該高度重視起來，促進改革。

一、測繪檔案的發(fā)展趨勢

（一）紙質(zhì)測繪檔案的提供和使用呈下降趨勢。紙質(zhì)測繪檔案由于保存時占用空間大、使用時間短、更新周期慢、產(chǎn)品單一等，逐漸不能夠滿足人類生產(chǎn)生活需求，它的提供和使用整體呈下降趨勢。

（二）數(shù)字化檔案現(xiàn)勢性好。數(shù)字化檔案的更新周期短、易于保存，并且能夠結(jié)合計算機進行利用和管理，使得數(shù)據(jù)更加科學(xué)化、準確化，滿足人類需求。并且近年來政府正在加大對測繪檔案利用與管理的基礎(chǔ)投資。有了政府的支持，相信數(shù)字測繪檔案在各個領(lǐng)域的發(fā)展空間是非常大的。

隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，越來越多的測繪成果使用用戶在城市規(guī)劃、公路交通可研性報告、地質(zhì)礦山詳查等前期工程中需要更加精準、更加清晰及便捷地理信息數(shù)據(jù)。因此，數(shù)字化測繪地理信息資料檔案建設(shè)勢在必行。同時，測繪地理信息資料檔案信息化建設(shè)也是適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展，既是為農(nóng)業(yè)、國土、交通、水利、氣象等各領(lǐng)域經(jīng)濟建設(shè)提供重要的地理信息數(shù)據(jù)，也是政府管理、國防建設(shè)、數(shù)字城市，發(fā)展智慧城鎮(zhèn)不可或缺的地理信息資源。

一、規(guī)范數(shù)字化測繪地理信息資料歸檔管理

1.執(zhí)行測繪地理信息檔案管理制度，保證數(shù)字檔案入庫質(zhì)量。嚴格測繪地理信息管理檔案、生產(chǎn)技術(shù)檔案、儀器設(shè)備檔案以及相關(guān)的數(shù)字化檔案錄入的真實性、完整性、統(tǒng)一性。確保數(shù)字化測繪地理信息檔案數(shù)據(jù)的權(quán)威性。

2．定期對數(shù)字化測繪地理信息檔案進行安全檢查，保證數(shù)據(jù)安全、完整。對數(shù)字化測繪地理信息檔案資料要定期開展有針對性的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)完整性檢查，如利用殺毒軟件對系統(tǒng)及存儲數(shù)據(jù)進行病毒查殺，檢查存儲介質(zhì)是否有劃痕，數(shù)據(jù)是否丟失。

3.嚴格測繪地理信息成果數(shù)據(jù)異地存儲管理模式。嚴格對圖紙檔案（包括:紙質(zhì)測繪記錄、照片文字說明、成果成圖等）和電子檔案（是經(jīng)過電子計算機編輯、處理的測繪檔案，需要光盤、磁盤、硬盤等存儲介質(zhì)進行保存的）異地存儲管理，確保成果提供、保管、備份及安全。

4.規(guī)范數(shù)字化測繪地理信息檔案管理，保證成果數(shù)據(jù)統(tǒng)一完整。在對基本測繪地理信息檔案、專業(yè)測繪地理信息檔案等數(shù)字化測繪地理信息檔案歸檔管理的同時，要保證其對應(yīng)的版本、數(shù)據(jù)格式、技術(shù)要求等對應(yīng)統(tǒng)一。

二、測繪地理信息檔案館藏信息化的流程

1．執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標準和規(guī)定，采集完整數(shù)據(jù)。要實現(xiàn)測繪地理信息檔案館藏現(xiàn)代化、信息化，首先，要對館藏檔案進行全面徹底清理，做到帳清物符，使之有規(guī)可循、有目可查。再按照測繪、檔案的相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)定，開展測繪地理信息資料檔案的整理、組卷、歸檔和數(shù)字化處理，采集完整性好、資料翔實的目錄數(shù)據(jù)成果，并對案卷目錄和文件目錄進行計算機錄入,建立檔案的案卷級目錄和文件級目錄，建立檔案檢索體系，初步實現(xiàn)檔案資料的規(guī)范化、標準化管理。

【摘要】大數(shù)據(jù)也稱之為“BigData”，是隨著計算機技術(shù)發(fā)展而來的一種技術(shù)，目前已應(yīng)用于多個行業(yè)的數(shù)據(jù)處理分析中。本文首先概述了大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，指出了新時代測繪地理信息服務(wù)面臨的新矛盾新問題，重點分析了大數(shù)據(jù)在測繪地理信息方面的應(yīng)用，旨在為相關(guān)工作人員提供參考。

【關(guān)鍵詞】測繪地理信息；大數(shù)據(jù)；信息技術(shù)；數(shù)據(jù)庫

引言

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息量、傳輸量猛然增加，對于此類大數(shù)據(jù)的處理而形成為我所用信息的一種處理技術(shù)，稱之為大數(shù)據(jù)技術(shù)，其具有較強的時代性和應(yīng)用性，目前已經(jīng)在各個領(lǐng)域產(chǎn)生了應(yīng)用效應(yīng)。測繪地理信息技術(shù)也是信息技術(shù)高度發(fā)展背景下產(chǎn)生的，為了滿足人們對于準確地理信息的需求，使其更好的為人類服務(wù)，必須從各個方面對測繪地理信息進行評估，大數(shù)據(jù)在這其中可以大顯身手，基于此筆者專門以此為課題展開研討，以需求為導(dǎo)向，研究探索兩者的結(jié)合部，希望能給相關(guān)專業(yè)人士以參考。

1大數(shù)據(jù)處理技術(shù)概述

（1）以Hadoop為核心的非結(jié)構(gòu)存儲方式可以為檔案管理提供較好的解決方案。其主要優(yōu)點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①成本較低，系統(tǒng)擴容的成本較低，實施時也較為便捷，對于硬件的要求也不高。②支持較大的吞吐量，可以支持高并發(fā)的訪問數(shù)據(jù)，可以在超大的數(shù)據(jù)集群中使用，并訪問較大的文件。③具有較好的擴張性，其分布式運算方式，便于計算機實施運算任務(wù)，其集簇也可以便捷的擴展至千計節(jié)點，其不僅僅支持文檔、音視頻文件，還可以結(jié)合包含了HIVE與Impala相關(guān)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫的HDFS基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，適時進行數(shù)據(jù)的查詢和更新。

（2）云存儲。也稱之為“云存儲”，作為一種全新的存儲技術(shù)，可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和HDFS技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)中的很多儲存設(shè)備通過應(yīng)用軟件而共同協(xié)調(diào)工作，一起完成業(yè)務(wù)的訪問和存儲。

（3）知識圖譜。作為一種圖數(shù)據(jù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，其主要由邊和節(jié)點構(gòu)成，邊主要表示實體之間的關(guān)系，節(jié)點則表現(xiàn)為實施實體存在，這種關(guān)系呈現(xiàn)方式可以有效將不同信息類型連接為一起，形成關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以利于實施問題的分析，這一技術(shù)可以較好的應(yīng)用到文檔管理中。

第一條為加強城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮其在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)濟建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）和建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號）及《省檔案管理條例》、《省建筑管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程檔案的管理。

第三條建設(shè)工程檔案是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像、電子、模型等各種載體的文件材料。

第四條縣建設(shè)局負責(zé)本縣建設(shè)工程檔案日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受縣檔案局的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案主要包括下列檔案資料：

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案等；

（二）建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)機構(gòu)（包括勘測、設(shè)計、施工、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用等）形成的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案；

（三）城鄉(xiāng)新建、擴建、改建的各類地下管線（含城鎮(zhèn)供水、排水、燃氣、電力、電信、工業(yè)等地下管線）普查和補測繪形成的地下管線檔案；