摘要：我國(guó)石化行業(yè)的安全環(huán)保管理亟待提升，而安全環(huán)保文化意識(shí)的培育應(yīng)首當(dāng)其沖。本文以美國(guó)杜邦公司為對(duì)象，研究了其安全環(huán)保文化的安全理念和安全管理原則，以及培育建設(shè)的四個(gè)階段，探析了杜邦公司安全環(huán)保文化的培育模式，為我國(guó)石化企業(yè)安全環(huán)保文化的培育提供了有益啟示。

關(guān)鍵詞：杜邦安全環(huán)保文化培育模式

2005年11月13日，中國(guó)石油吉林石化公司雙苯廠苯胺裝置硝化單元發(fā)生著火爆炸事故，造成重大環(huán)境污染。此事件發(fā)生后，在國(guó)內(nèi)引起軒然大波，引起了整個(gè)中國(guó)石油化工行業(yè)在安全環(huán)保問題上的反思。痛定思痛，這一事件暴露了國(guó)內(nèi)石化企業(yè)的安全環(huán)保管理工作的較低水平，尤其是安全環(huán)保意識(shí)的缺位和忽視，凸現(xiàn)出石化企業(yè)安全環(huán)保文化培育不足的“硬傷”。“它山之石，可以攻玉”。因此，借鑒國(guó)外先進(jìn)的安全環(huán)保文化培育既是勢(shì)在必行的客觀需要，也是石化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)所在。本文以享譽(yù)全球的美國(guó)杜邦公司為對(duì)象，探討安全環(huán)保文化培育的相關(guān)問題。

企業(yè)的安全文化是企業(yè)組織和員工個(gè)人的特性和態(tài)度的集中表現(xiàn)，這種集合所建立的就是安全擁有高于一切的優(yōu)先權(quán)。在一個(gè)安全文化已經(jīng)建立起來的企業(yè)中，從高級(jí)管理者至生產(chǎn)主管的各級(jí)管理層需對(duì)安全責(zé)任做出承諾并表現(xiàn)出無處不在的領(lǐng)導(dǎo)感；員工個(gè)人需樹立起正確的安全態(tài)度與行為；而企業(yè)自身需建立起良好的安全管理以及對(duì)安全問題和事故的重要性有一種持續(xù)的評(píng)估，對(duì)其始終保持高度的重視。

美國(guó)杜邦公司的安全環(huán)保文化是：致力于安全、健康和環(huán)境、正直和具有高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)以及公正和尊敬地對(duì)待他人。這一文化在全世界享有盛譽(yù)，由安全環(huán)保理念、安全管理原則共同組成，其培育過程經(jīng)歷了自然本能反應(yīng)、依賴嚴(yán)格的監(jiān)督、獨(dú)立自主管理和團(tuán)隊(duì)互助管理4個(gè)階段。

一、杜邦安全環(huán)保文化培育兩極的互動(dòng)對(duì)應(yīng)

杜邦安全文化培育的兩極是指：安全理念與安全管理原則。見表1。

表1杜邦安全文化培育的兩極互動(dòng)表

1健康安全環(huán)保培訓(xùn)的重要意義

新版《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)保法》分別于2014年12月1日和2015年1月1日正式實(shí)施，對(duì)中石油銷售企業(yè)產(chǎn)生重大影響，修訂部分對(duì)企業(yè)違法行為將給予史上最嚴(yán)厲處罰，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病危害控制等相關(guān)要求也逐步嚴(yán)格，開展安全環(huán)保培訓(xùn)是認(rèn)真貫徹國(guó)家法律法規(guī)的基本要求。近年來，中石油銷售企業(yè)生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事故頻發(fā)，無論是承包商事故，或者是企業(yè)本身發(fā)生的生產(chǎn)事故，最終都認(rèn)同為企業(yè)生產(chǎn)安全事故、事件，安全生產(chǎn)、清潔發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻，每年安全環(huán)保各項(xiàng)管理規(guī)定不斷更新，各項(xiàng)管理要求不斷完善，且日趨嚴(yán)格，所以開展安全環(huán)保培訓(xùn)是滿足企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的基本要求。加油站是儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的高危場(chǎng)所，在石油銷售企業(yè)未達(dá)到本質(zhì)安全的前提下，其場(chǎng)所內(nèi)工作的員工時(shí)刻面臨各類風(fēng)險(xiǎn)，員工的違章操作，設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)等一系列綜合因素會(huì)直接導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，開展安全環(huán)保培訓(xùn)使員工掌握基本安全技能是保護(hù)人員生命及財(cái)產(chǎn)損失的基本要求。此外，加強(qiáng)安全環(huán)保教育，推廣企業(yè)安全環(huán)保文化有利于推動(dòng)社會(huì)輿論導(dǎo)向，為企業(yè)健康發(fā)展提供“正能量”。

2有效開展健康安全環(huán)保培訓(xùn)

一是打造風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是健康、安全環(huán)保工作的基礎(chǔ)，是一切管理活動(dòng)的前置條件，俗話說“根基不牢、地動(dòng)山搖”，很多領(lǐng)導(dǎo)在講話中也多次提出要注重安全環(huán)保工作基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)即是安全環(huán)保工作基礎(chǔ)，使員工掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的有關(guān)概念，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)的方法以及具體控制措施是員工應(yīng)具備的安全環(huán)保基本素質(zhì)。此外，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力還可延伸到隱患排查治理、應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備、污染控制等多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)，從根本上控制風(fēng)險(xiǎn)。

二是打造獨(dú)立審核能力。HSE體系審核是對(duì)企業(yè)HSE管理水平的全流程“診斷”，是系統(tǒng)的評(píng)估企業(yè)健康安全管理水平的重要手段，也是健康安全培訓(xùn)中最全面、系統(tǒng)的管控方式。

根據(jù)銷售企業(yè)精簡(jiǎn)庫站外人員編制要求，實(shí)行機(jī)關(guān)審核員承包責(zé)任制，建立庫站基層審核員隊(duì)伍，打造基層HSE“聯(lián)幫”，可實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，連片“升級(jí)”，自主有效的推進(jìn)HSE體系運(yùn)行。

三是打造安全培訓(xùn)能力“。三人行，必有我?guī)煛保诎踩h(huán)保培訓(xùn)中應(yīng)注重開展安全觀察與溝通，與受眾開展溝通，受眾之間開展溝通，去糟粕，取精華，可加深學(xué)員對(duì)知識(shí)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)與理解，取得事半功倍的效果。此外，在培訓(xùn)中應(yīng)穿插事故案例，教學(xué)視頻，互動(dòng)游戲，寓言故事等多種引人入勝的環(huán)節(jié)，起到拋磚引玉的作用，此時(shí)歸納提煉出的結(jié)論或知識(shí)點(diǎn)更易于被接受。四是打造安全檢查能力。各石油銷售企業(yè)經(jīng)常性的部署、開展各類安全環(huán)保檢查，組織相關(guān)人員“走馬觀花”似的為了完成檢查而檢查，致使一些安全環(huán)保問題“反復(fù)抓、抓反復(fù)”。

因此在檢查前應(yīng)明確目的，設(shè)定目標(biāo)以及預(yù)期效果，制定詳盡的檢查表并附檢查情況說明及量化分值。如此一來，成了人人都會(huì)查，全員都會(huì)審的基本工作，不但能使全員參與，最重要的是可以大大減少人力物力的消耗和企業(yè)其他開支。五是打造工作執(zhí)行能力。石油銷售企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，正執(zhí)行力是決定企業(yè)成敗的一個(gè)重要因素。

摘要：隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)及要求越來越高，垃圾無害化處理過程如何保障安全環(huán)保的處置，降低安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，提高安全環(huán)保系數(shù)，探討垃圾處理設(shè)施安全環(huán)保及應(yīng)急管理的原則。

關(guān)鍵詞：安全環(huán)保監(jiān)督；應(yīng)急管理；應(yīng)急管理原則

近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也得到了高速的發(fā)展，各大環(huán)保企業(yè)都獲得前所未有的發(fā)展機(jī)遇，特別是生活垃圾處理業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，作為生活垃圾處理項(xiàng)目管理工作的重點(diǎn)，安全環(huán)保監(jiān)督以及應(yīng)急管理顯得尤為重要，垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的核心目標(biāo)是安全環(huán)保健康達(dá)標(biāo)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理理念以及管理思維對(duì)安全環(huán)保工作的決定很大，在垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理工作中，一定要始終樹立環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上和以人為本的原則，不斷追求零污染零排放以及零事故，讓員工能夠在安全的環(huán)境中開展工作。安全環(huán)保工作要在工作中形成一種文化，安全環(huán)保文化建設(shè)的意義在于，預(yù)防為主，提前介入，在事前積極預(yù)防降低事故發(fā)生的機(jī)率，在事中及時(shí)響應(yīng)降低事故帶來的傷害及損害，在事后妥善處理總結(jié)提高，加強(qiáng)相應(yīng)事件的管理。同時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒外部先進(jìn)的管理理念以及管理措施，提高安全環(huán)保管理行為標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急管理的能力。下面將從安全環(huán)保管理工作的體系建設(shè)、管理落實(shí)、應(yīng)急響應(yīng)等幾方面出發(fā)，分別探討怎樣加強(qiáng)企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督，如何提高應(yīng)急管理提能力與水平，如何提升企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督及應(yīng)急措施管理效率。

1建設(shè)完善的安全環(huán)保管理體系及措施

（1）建設(shè)完善的安全環(huán)保管理體系，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)。由委員會(huì)組織企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)管理人員監(jiān)督下屬企業(yè)或班組開展生產(chǎn)工作，并且定期組織召開會(huì)議報(bào)告生產(chǎn)狀況，報(bào)告的具體工作內(nèi)容。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度及操作手冊(cè)。（2）企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，所以負(fù)責(zé)人的重視程度決定了安全環(huán)保工作實(shí)施的力度與深度，同時(shí)各部門、班組負(fù)責(zé)人是各層組的安全環(huán)保生產(chǎn)具體落實(shí)管理人員，加強(qiáng)基層管理人員安全環(huán)保意識(shí)，提高基層管理人員對(duì)員工安全生產(chǎn)的督促作用，在日常工作中要對(duì)員工加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高員工防范意識(shí)，保證員工規(guī)范操作。（3）成立專職的安全環(huán)保監(jiān)督管理部門。部門主要對(duì)企業(yè)成立的安委會(huì)負(fù)責(zé)，由相應(yīng)專業(yè)的安全管理人員組成的管理部門對(duì)企業(yè)內(nèi)各部門及項(xiàng)目進(jìn)行安全環(huán)保生產(chǎn)情況監(jiān)督，由該部門來負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全委員會(huì)日常工作的開展，進(jìn)行安全環(huán)保相關(guān)的檢查監(jiān)督、落實(shí)考核等，并定期組織召開會(huì)議專項(xiàng)匯報(bào)。（4）不斷提高安全環(huán)保意識(shí)。通過培訓(xùn)教育、會(huì)議傳達(dá)、集中學(xué)習(xí)等方式要讓員工真正意識(shí)到安全環(huán)保的重要性和必要性。特別是在在平時(shí)的工作過程中，基層管理人員要反復(fù)宣導(dǎo)安全環(huán)保理念和注意事項(xiàng)，將安全環(huán)保的意識(shí)宣傳到每一位員工，督促員工實(shí)際生產(chǎn)過程中規(guī)范作業(yè)。（5）制定準(zhǔn)確的安全環(huán)保檢查制度。結(jié)合垃圾處理設(shè)施的實(shí)際情況，借鑒同行業(yè)間先進(jìn)的安全環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部收集員工的改善建議，編制與之相適用的管理制度，并推動(dòng)實(shí)施和修訂。（6）規(guī)范企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。依據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī)政策及相關(guān)的要求建立企業(yè)的環(huán)保專項(xiàng)制度及檔案，要做到“三同時(shí)”，在運(yùn)營(yíng)管理過程中要做到事必有檔，落實(shí)有效。（7）安全環(huán)保職責(zé)分明。管理制度一旦，各級(jí)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，也可以通過上下級(jí)相互協(xié)調(diào)溝通的方式來制定安全環(huán)保監(jiān)督檢查規(guī)則。縱向到底，橫向到邊，在此基礎(chǔ)上，每個(gè)部門之間也可以互相監(jiān)督。（8）建設(shè)完善的污水處理系統(tǒng)或者有害氣體回收處理系統(tǒng)。確保環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)，以環(huán)保效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為輔的原則進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。

2垃圾處理設(shè)施的應(yīng)急管理原則及應(yīng)對(duì)措施

2.1應(yīng)用科學(xué)手段開展應(yīng)急管理工作應(yīng)急管理的原則以預(yù)防為主，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)判，樹立憂患意識(shí)，重視應(yīng)急管理工作，減少或降低突發(fā)事故的頻率，減少企業(yè)的損失。生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理過程中，應(yīng)急管理工作一定要非常成熟，且作為運(yùn)營(yíng)管理的重要措施之一，一定要尤為重視。由于生活垃圾處理自身的特性，所以這部分企業(yè)的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高，所以應(yīng)急管理更應(yīng)該重視，始終堅(jiān)持以預(yù)防為主，以人為本、科學(xué)管理的原則，為做到安全生產(chǎn)、環(huán)保優(yōu)先而不懈努力。

2.2建立完善的應(yīng)急管理體系建設(shè)垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況建設(shè)一套健全的應(yīng)急管理預(yù)案體系，而應(yīng)急預(yù)案需要在實(shí)踐中不斷演練和應(yīng)用得以完善，只有通過不斷的實(shí)踐才能逐步完善應(yīng)急預(yù)案，因此對(duì)應(yīng)急預(yù)案要重視實(shí)踐和演練。同時(shí)內(nèi)部需要建立一支專門的應(yīng)急小隊(duì)，在實(shí)際工作過程中既是管理者也是實(shí)施者，要通過不斷加強(qiáng)安全環(huán)保工作管理，完善、健全制度體系。

同志們：

這次安全環(huán)保工作會(huì)議，是在集團(tuán)公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，努力推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。剛才，榮芳同志代表安全環(huán)保部全面總結(jié)了三年來的安全環(huán)保工作，分析了面臨的形勢(shì)和存在的問題，對(duì)下半年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排和部署，我完全贊同。會(huì)議還將安排專題講座、經(jīng)驗(yàn)介紹和分組討論，希望同志們集中精力開好會(huì)，互相學(xué)習(xí)取好經(jīng)，力爭(zhēng)有所收獲、有所提高。

2006年以來，集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，遵循“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，在認(rèn)真總結(jié)多年來安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，確立了“安全發(fā)展、清潔發(fā)展”的思想和“環(huán)保優(yōu)先，安全第一，質(zhì)量至上，以人為本”的理念，提出了“安全第

一、以人為本，綜合治理、強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)、常抓不懈”的“二十四字”安全發(fā)展原則，制定了“十一五”安全發(fā)展計(jì)劃和一系列強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的具體措施，并提出了安全環(huán)保形勢(shì)三年實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、五年實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。三年多來，我們堅(jiān)持把安全環(huán)保作為企業(yè)的核心價(jià)值、作為天字號(hào)工程、作為第一要求，強(qiáng)化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理的HSE理念，狠抓安全環(huán)保責(zé)任制落實(shí)；連續(xù)三年深入開展“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動(dòng)，實(shí)施反違章禁令和HSE管理原則，不斷夯實(shí)基層、基礎(chǔ)工作；按照“統(tǒng)

一、規(guī)范、簡(jiǎn)明、可操作”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)HSE體系建設(shè)；制定實(shí)施安全環(huán)保隱患治理三年計(jì)劃，進(jìn)一步提高本質(zhì)安全水平；完善安全環(huán)保監(jiān)督管理體制機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管；積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，狠抓污染減排工程實(shí)施；加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急救援保障能力，經(jīng)受住了重特大自然災(zāi)害及突發(fā)事件的考驗(yàn)。

經(jīng)過廣大干部員工的不懈努力，安全環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由傳統(tǒng)安全環(huán)保管理模式向體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全環(huán)保管理模式轉(zhuǎn)變，由單純強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)轉(zhuǎn)變，由單一的事故管理向深入的事件分析與強(qiáng)化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變，由強(qiáng)調(diào)結(jié)果性指標(biāo)管理向全員、全過程責(zé)任監(jiān)控和激勵(lì)性目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，主要安全環(huán)保指標(biāo)逐年好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)亡人事故得到有效控制，生產(chǎn)全過程環(huán)境管理得到全面加強(qiáng)，“三廢”全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保形勢(shì)三年明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。特別是今年以來，公司上下克服國(guó)際金融危機(jī)帶來的沖擊和影響，精心組織生產(chǎn)運(yùn)行，狠抓安全環(huán)保管理，安全環(huán)保形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)較高的工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)沒有發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故和井噴失控事故，海外業(yè)務(wù)和天然氣與管道業(yè)務(wù)也保持了良好的HSE業(yè)績(jī)，這些成績(jī)的取得，是集團(tuán)公司黨組高度重視、企業(yè)廣大干部員工共同努力、機(jī)關(guān)各部門通力合作的結(jié)果，也是安全環(huán)保戰(zhàn)線全體同志們辛勤勞動(dòng)和不懈努力的結(jié)果。在此，我代表集團(tuán)公司黨組，代表蔣總，向與會(huì)的各位代表，并通過你們向奮戰(zhàn)在安全環(huán)保戰(zhàn)線的全體工作者，表示衷心的感謝和崇高敬意！

下面，我就做好下一步安全環(huán)保工作講幾點(diǎn)意見。

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，極大提高了人們的生活品質(zhì)，在這樣的背景下，我國(guó)旅游事業(yè)日漸繁榮，人們對(duì)旅游從形式到內(nèi)涵的要求都越來越高。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代下，茶文化旅游，不僅符合創(chuàng)新旅游的要求，也與我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想相吻合。推動(dòng)和普及茶文化旅游，已經(jīng)成為了我國(guó)旅游事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)以及趨勢(shì)，本文對(duì)此進(jìn)行幾點(diǎn)分析，希望能夠?yàn)楫?dāng)代旅游事業(yè)的發(fā)展有所促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：茶文化；旅游；經(jīng)濟(jì)；低碳

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展低碳旅游、環(huán)保旅游，不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求，也是旅游事業(yè)實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)新改革的需要，茶文化旅游作為我國(guó)當(dāng)代低碳旅游的代表，應(yīng)該得到有關(guān)部門的重視，以及高度推廣，使更多的人認(rèn)識(shí)茶文化旅游，喜歡茶文化，促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游內(nèi)需的同時(shí)，也能夠減少旅游過程中的環(huán)境資源問題，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)收益。

1低碳促進(jìn)旅游觀念的變革

1.1旅游生產(chǎn)觀念的變革

我國(guó)的旅游業(yè)正呈現(xiàn)不斷發(fā)展壯大的趨勢(shì)，隨著人們有了一定的物質(zhì)條件作為基礎(chǔ)，旅游也成了人們休閑娛樂的一種特殊方式，也正是旅游發(fā)展的過于迅速，才出現(xiàn)了發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施不完善以及服務(wù)質(zhì)量較低等諸多問題。我國(guó)的旅游企業(yè)在追求低碳環(huán)保式旅游發(fā)展方向的同時(shí)，要求旅游者能夠在實(shí)際旅游過程中展現(xiàn)出良好的游客心態(tài)，形成正確的觀念，不破壞環(huán)境以及旅游設(shè)施。出于對(duì)游客的安全，以及環(huán)境保護(hù)方面的考慮，景點(diǎn)專門設(shè)計(jì)了與環(huán)保有關(guān)的主題活動(dòng)，讓游客在休閑娛樂過程中可以參加活動(dòng)，豐富業(yè)余生活。為了有效的改善和保護(hù)環(huán)境，倡導(dǎo)旅游出行者盡量采用低碳環(huán)保的方式完成旅游，少開私家車，使用電動(dòng)車或自行車完成旅游。隨著游客的增多，諸多飯店也提供了方便、快捷、安全、健康的食物，在避免鋪張浪費(fèi)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)節(jié)約糧食，并倡導(dǎo)光盤行動(dòng)。我國(guó)的許多旅游風(fēng)景區(qū)都以綠色環(huán)保、低碳健康為主題，因此，在追求自然生態(tài)和諧發(fā)展理念的過程中，倡導(dǎo)以低碳環(huán)保為旅游的最終目的，才能保證在完成旅游以后可以讓山更青、水更綠，空氣也一如既往的清新。

1.2旅游消費(fèi)觀念的變革

由于我國(guó)多數(shù)地區(qū)都倡導(dǎo)綠色低碳環(huán)保的旅游方式，所以更多的旅游者采取了徒步或騎自行車來取代乘用私家車，這也保證了盡可能少的排放空氣污染物，讓旅游的環(huán)境變得更加美好，同時(shí)還倡導(dǎo)旅游者住宿時(shí)盡量使用可循環(huán)用品，以良好的環(huán)境衛(wèi)生為基礎(chǔ)，避免過度浪費(fèi)或購買不需要的旅游紀(jì)念品等。諸多旅游景區(qū)還舉辦了植樹有獎(jiǎng)競(jìng)猜等活動(dòng)，讓觀光者在旅游時(shí)能夠參加許多有意思的環(huán)保活動(dòng)，確保旅游景點(diǎn)環(huán)境變得更加舒適宜人，也能夠讓環(huán)境避免受到過多的污染。

摘要：對(duì)中國(guó)地浸采鈾輻射環(huán)境安全的監(jiān)管、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理和技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的回顧，對(duì)環(huán)保技術(shù)主要成果進(jìn)行了總結(jié)。結(jié)合中國(guó)地浸鈾資源的特點(diǎn)，分析中國(guó)地浸采鈾輻射環(huán)境安全的不足，指出了未來地浸采鈾輻射環(huán)境安全的主要任務(wù)和發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：地浸采冶；輻射環(huán)境安全；安全監(jiān)管

地浸采鈾技術(shù)始于20世紀(jì)50年代，在美國(guó)、加拿大、澳大利亞和中亞地區(qū)應(yīng)用廣泛［1］。中國(guó)最早在20世紀(jì)70年代開始地浸采鈾技術(shù)研究，20世紀(jì)90年代中期伊寧鈾礦床酸法地浸采鈾和21世紀(jì)初內(nèi)蒙古松遼盆地CO2＋O2采鈾的工業(yè)化應(yīng)用，標(biāo)志著中國(guó)成為全球唯一同時(shí)使用酸法和中性（CO2＋O2）浸出的國(guó)家。由于地浸采鈾具有生產(chǎn)成本低、建設(shè)周期短、環(huán)境友好等優(yōu)點(diǎn)，2000年后，地浸采鈾產(chǎn)量在世界天然鈾產(chǎn)量中所占份額逐年增加。2014年地浸采鈾產(chǎn)量占世界天然鈾總產(chǎn)量的50％以上［2］。近年來，基于開采成本考慮和“綠色礦山”建設(shè)［3］，中國(guó)找鈾與采鈾重心也逐步轉(zhuǎn)移到地浸砂巖型鈾礦。經(jīng)過30年的發(fā)展，中國(guó)地浸采鈾生產(chǎn)安全環(huán)保已形成中國(guó)特色的管理模式，安全環(huán)保技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，采冶過程基本實(shí)現(xiàn)了廢水零外排、無廢渣。筆者通過分析中國(guó)地浸采鈾安全環(huán)保現(xiàn)狀和存在的問題，從安全環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、地浸布局、環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等方面，提出了中國(guó)建設(shè)綠色地浸采鈾礦山的發(fā)展方向和保障措施。

1中國(guó)地浸采鈾安全環(huán)保現(xiàn)狀

1．1監(jiān)管體系

中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司所屬的中國(guó)鈾業(yè)有限公司為中國(guó)境內(nèi)地浸采鈾的唯一生產(chǎn)單位，具體地浸采鈾生產(chǎn)由下屬分公司分區(qū)負(fù)責(zé)，中國(guó)鈾業(yè)有限公司及下屬生產(chǎn)單位承擔(dān)企業(yè)日常安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)地浸采鈾的環(huán)境監(jiān)管，現(xiàn)已形成由環(huán)保部統(tǒng)一監(jiān)管、地區(qū)核與輻射監(jiān)督站負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、地方環(huán)保部門配合監(jiān)測(cè)，環(huán)保部核與輻射安全中心和省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供技術(shù)支持的輻射環(huán)境監(jiān)管體系，監(jiān)管模式為行政審批（項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染排放許可）和日常監(jiān)督檢查（環(huán)保巡視檢查和廠區(qū)周邊定期環(huán)境監(jiān)測(cè)）［4］。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，監(jiān)管模式為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)行政審批與日常監(jiān)管。監(jiān)管形式有建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)制度、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)制度、安全職業(yè)衛(wèi)生巡視檢查和職業(yè)衛(wèi)生場(chǎng)所定期監(jiān)測(cè)與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，以及安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)許可證審批制度等。中國(guó)地浸采鈾安全環(huán)保監(jiān)管體系如圖1所示。

1．2法律法規(guī)體系

中國(guó)地浸開采安全環(huán)保法律體系是基于中國(guó)特色的法律體系，以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和企業(yè)規(guī)章等4個(gè)層次法規(guī)體系運(yùn)行，如圖2所示。1）第一層級(jí)是國(guó)家法律。國(guó)家法律由全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。地浸安全環(huán)保相關(guān)主要法律為《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》等。2）第二層次是行政法規(guī)。行政法規(guī)是國(guó)家法律在某方面的細(xì)化，由國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)具有法律約束力。與地浸生產(chǎn)相關(guān)的法規(guī)有《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》、《水污染防治法細(xì)則》和《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等。3）第三層次是部門規(guī)章。部門規(guī)章包括國(guó)務(wù)院條例的實(shí)施細(xì)則和核安全技術(shù)要求的行政管理規(guī)定。地浸安全環(huán)保中涉及的部門規(guī)章有《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《放射性廢物安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等。4）第四層級(jí)是企業(yè)規(guī)章。企業(yè)規(guī)章是由企業(yè)（CNNC）和勞動(dòng)者依據(jù)現(xiàn)行法律結(jié)合生產(chǎn)情況共同制定。《鈾礦冶安全規(guī)程》是地浸安全環(huán)保生產(chǎn)最主要的企業(yè)規(guī)章。

牛耕綠野千倉滿，虎嘯青山萬里春。金牛辭歲，瑞虎臨門。過去的2013年是我們?nèi)w環(huán)保工作者充實(shí)忙碌而又快樂的一年。過去的2013年，源于全體工作人員的辛勤努力與工作奉獻(xiàn)源于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保事業(yè)的關(guān)心與幫助，源于社會(huì)各界朋友對(duì)環(huán)保事業(yè)的支持肯定，環(huán)保事業(yè)保持著健康、穩(wěn)步、持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭。回首過去的一年年，意氣風(fēng)發(fā)，朝氣蓬勃的環(huán)保人以自己的一腔熱血書寫著環(huán)保事業(yè)的一個(gè)又一個(gè)輝煌。在此，借著新年即將到來的喜悅，我謹(jǐn)代表環(huán)保部們（由于材料未提供，究竟什么部，客戶可自己修改），并以我個(gè)人名義向全體員工及關(guān)心環(huán)保事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝，并致以最誠(chéng)摯的問候及最崇高的敬意。祝你們?cè)谛碌囊荒昀锛槿缫猓∽Ｄ銈冴H家歡樂、身體健康、心想事成！

環(huán)保工作是平凡卻又十分重要的工作。我們每一個(gè)人都在一定的環(huán)境中生活，一個(gè)優(yōu)美文明的環(huán)境，必然對(duì)人的素質(zhì)提高產(chǎn)生深刻影響。人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境塑造人，二者相互依存，相互影響，相互促進(jìn)。一個(gè)文明、衛(wèi)生、安全的城市，不僅給市民帶來舒適的工作和生活環(huán)境，而且會(huì)引導(dǎo)市民的生活觀念、衛(wèi)生觀念和精神狀態(tài)向積極的方向轉(zhuǎn)變，同時(shí)會(huì)引導(dǎo)市民自覺抵制黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的腐蝕和蔓延，積極支持和參與各種健康向上的群眾性文化體育活動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的繁榮。

加快城市建管步伐，完善城市功能，提高管理水平，增強(qiáng)市民文明意識(shí)，建設(shè)一個(gè)天藍(lán)水碧、山青人和的山水園林城市，形成一個(gè)人民友好、政府熱情、環(huán)境優(yōu)美的人文和自然環(huán)境，將進(jìn)一步提高我們的知名度，為招商引資創(chuàng)造良好條件，使外地客商鐘情這個(gè)地方，愿意到這個(gè)地方辦廠經(jīng)商，愿意在這塊土地上工作生活，愿意到這個(gè)地方觀光旅游，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種強(qiáng)大的支持。

營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、安定、有序、衛(wèi)生和文化生活水平俱佳的人居環(huán)境，是人民群眾的共同愿望，也是老百姓最基本的生活愿望，它代表了廣大人民群眾的根本利益。建設(shè)這樣的生活環(huán)境，靠公民分散努力不行，靠一兩個(gè)機(jī)關(guān)努力也不行，必須要靠黨和政府的組織引導(dǎo)。“民之所欲，長(zhǎng)系我心！”我們實(shí)踐“三個(gè)代表”，就應(yīng)該為了人民群眾的利益努力搞好創(chuàng)建工作，滿足人民群眾有一個(gè)良好的生活環(huán)境的愿望。

“革命尚未成功，同志任需努力”。為了的明天，讓我們?cè)?014年進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增添措施，進(jìn)一步狠抓執(zhí)行，確保環(huán)保工作再出新成效，再上新臺(tái)階，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展！

最后再一次向?yàn)榄h(huán)保事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的各位說一聲謝謝！再一次祝大家新年快樂，萬事如意！

摘要：要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要在全社會(huì)中推廣低碳消費(fèi)行為，在諸多社會(huì)階層中，大學(xué)生人數(shù)多，也是環(huán)保工作的重要主體，大學(xué)生低碳消費(fèi)行為的養(yǎng)成，將會(huì)對(duì)其他階層低碳消費(fèi)理念和行為養(yǎng)成產(chǎn)生重要影響。文章在分析低碳消費(fèi)與低碳經(jīng)濟(jì)概念的基礎(chǔ)上，探討低碳經(jīng)濟(jì)背景下大學(xué)生低碳消費(fèi)行為，并提出相關(guān)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)大學(xué)生低碳消費(fèi)行為現(xiàn)狀

在全球工業(yè)化的推進(jìn)下，人類對(duì)資源需求量越來越大，自然環(huán)境遭到無情破壞，自然災(zāi)害、氣候異常頻繁發(fā)生，給人類的生存環(huán)境帶來了全新挑戰(zhàn)。要改善生存環(huán)境，需要推廣低碳消費(fèi)理念。我國(guó)人口數(shù)量多、階層群體多元，要全面實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)難度較高，而高校大學(xué)生作為國(guó)家的重要儲(chǔ)備人才，要求他們養(yǎng)成良好的低碳消費(fèi)習(xí)慣，踐行低碳消費(fèi)行為，有助于在全國(guó)范圍內(nèi)推廣資源節(jié)約型的消費(fèi)模式。

一、低碳消費(fèi)與低碳經(jīng)濟(jì)

在氣候、環(huán)境的變化下，人們對(duì)環(huán)境惡化問題的關(guān)注度越來越高，面對(duì)這一現(xiàn)狀，各個(gè)國(guó)家都在尋求低碳排放的發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)就是在這一背景下誕生。2003年，英國(guó)政府在新能源白皮書中，首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”，很快得到各個(gè)國(guó)家的認(rèn)同。2007年，我國(guó)也緊跟時(shí)代步伐，明確了“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)具有“三低三高”的特征，即低能耗、低排放、低污染、高效率、高效益、高效能。低碳消費(fèi)屬于全新的人和自然共生型的消費(fèi)方式，有助于實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人之間的和諧發(fā)展，低碳消費(fèi)的要點(diǎn)包括：在消費(fèi)環(huán)節(jié)中，消費(fèi)者要主動(dòng)選擇節(jié)能產(chǎn)品；在消費(fèi)行為中，要主動(dòng)保護(hù)環(huán)境，提高資源利用率，避免對(duì)環(huán)境帶來二次破壞；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)理念，充分認(rèn)識(shí)到低碳消費(fèi)的價(jià)值。發(fā)展低碳消費(fèi)，是解決資源枯竭、改變不合理消費(fèi)方式的有效舉措。2009年，陳曉春提出低碳消費(fèi)需要涵蓋五個(gè)層次，即恒溫消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、安全消費(fèi)、可持續(xù)消費(fèi)、新領(lǐng)域消費(fèi)，低碳消費(fèi)是一種科學(xué)、健康、文明的消費(fèi)方式。

二、大學(xué)生低碳消費(fèi)行為現(xiàn)狀分析

（一）認(rèn)知水平不高

當(dāng)前，關(guān)于低碳消費(fèi)的研究主要集中在資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、健康學(xué)、生態(tài)學(xué)幾個(gè)方面，有學(xué)者采用問卷調(diào)查法，分析大學(xué)生對(duì)低碳消費(fèi)的認(rèn)知情況，結(jié)果顯示，有66.1%的受訪者認(rèn)為低碳消費(fèi)就是無污染消費(fèi)，77.4%的受訪者認(rèn)為低碳消費(fèi)就是安全健康消費(fèi)。由于大學(xué)生對(duì)低碳消費(fèi)概念的理解不夠全面，大多只是側(cè)重于其中的某個(gè)點(diǎn)，將其單純等同于無污染消費(fèi)、安全健康消費(fèi)。同時(shí)，大學(xué)生對(duì)于綠色產(chǎn)品的認(rèn)知也不高，在低碳消費(fèi)中，綠色產(chǎn)品是重要的消費(fèi)客體，而大學(xué)生普遍對(duì)綠色產(chǎn)品并不了解，對(duì)于“中國(guó)能效標(biāo)識(shí)”“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志”與“綠色食品標(biāo)志”也是知之甚少。