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一、本市市域范圍內，凡未經行政主管部門批準或未按批準要求，擅自進行新建、擴建、改建的建筑物、構筑物、管線及其它設施，以及超出使用期限未及時拆除的臨時建筑，均屬違法建設。

二、自本通知下發之日起，全市暫停審批新建、擴建個人住房，特殊情況如屬于征地、拆遷安置房的，需統一規劃后，上報市政府審批。堅決杜絕現有城市規劃區域（吳航街道、航城街道、營前街道、首占鎮）和漳港街道以及馬尾新城規劃區域范圍內的舊房改、擴建，確保違法建設零增長。

三、嚴禁為違法建設辦理各類許可審批手續和安裝水、電、氣、電話、有線電視、網絡等配套設施；對利用違法建筑進行生產經營活動的，文化、衛生、工商等行政主管部門不得為其發放許可證、營業執照等證件。

四、市政府調整充實市制止和清理違法建設專項工作小組，各鄉鎮（街道）要相應調整充實本鄉鎮（街道）制止和清理違法建設領導小組，負責統一領導、組織、協調推進治理整治工作。

五、各鄉鎮（街道）負責對轄區內的違法建設逐一摸底排查，根據違反土地利用總體規劃、城市總體規劃和控制性詳細規劃情節、違法行為發生的時間等情況，具體分類，區別對待，逐宗逐項建立臺賬。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立和完善轄區內違法建設日常巡查、報告和制止機制。發現違法建設，要第一時間給予制止。

六、現有城市規劃區內違法用地、違法建房行為由市城鄉規劃局、市容管理局牽頭負責查處，其中涉及到違法用地行為由市國土局查處；現有城市規劃區范圍外違法用地、違法建房行為由市國土局牽頭負責查處，其中涉及到違法建設的移送市規劃局處理。市國土局、城鄉規劃局、市容管理局在各自的職責范圍內依法依規履行法定程序，對違建當事人不自行拆除的，由屬地鄉鎮（街道）會同行政執法部門組織強制拆除，或由相關職能部門申請人民法院依法強制拆除。對觸犯刑法涉嫌犯罪的當事人，由公安機關立案查處。

七、相關職能部門應加強協調配合，依法履行職責，及時查處違法建設。供水、供電、廣電、通信、工商、安監、教育、衛生、建設、消防、公安等部門要對違法建設行為依法采取停止供水供電、停止通信、停止網絡服務、吊銷營業執照、停止生產經營、停止辦學、清理房屋租賃、清理人員等措施。對不按要求采取上述措施的，追究單位領導和相關責任人員的行政責任；發生安全事故造成嚴重后果的，依法追究相關責任人員的法律責任。

八、本通知之日起，凡正在實施的違法建設，當事人必須立即停止施工并自行拆除建成部分；嚴重違反土地利用總體規劃和城市規劃，對社會公共利益造成侵害的或對社會公共安全構成威脅的，以及當事人存在頂風修建、抗拒執法等嚴重違法情節的違法建設，限期予以全部拆除；對已有的違法建設，分期分批組織拆除到位。

九、對拒絕、阻礙行政管理部門依法履行職責的，由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰法》規定予以從重處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

十、凡繼續參與違法建設的個人，三年內相關部門不予審批其新建、擴建、改建個人住房及其他建設項目；并由市國土、規劃、建設等行政主管部門立案查處，依法處罰。

十一、市監察局要加大對各鄉鎮（街道）、市直相關部門在開展違法建設整治中不履行職責的查處力度，對違法建設蔓延、造成惡劣影響的，或在本通知下發后在公路沿線、重要地段新出現違法建設的，對相關責任人要追究行政責任。

十二、加強清理整治違法建設工作的宣傳報道和輿論監督。對清查認定的違法建設項目應當分期分批在新聞媒體上予以公示，接受社會監督。各新聞媒體要開辟專欄，加大報道和曝光力度，營造良好的輿論氛圍。