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《青海氣象》2018年第1期

摘要：在自然災(zāi)害中，氣象災(zāi)害所帶來(lái)的損失較大，且由此引發(fā)的次生災(zāi)害也非常嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占自然災(zāi)害總損失的70%，不僅給人們的生命安全與日常生活帶來(lái)嚴(yán)重威脅，而且還影響了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。由此可見(jiàn)，要想促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，保障人們生命和財(cái)產(chǎn)安全，就必須加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的防御，提升防災(zāi)意識(shí)，并采取有效的防御措施，降低災(zāi)害給人們帶來(lái)的損失，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：氣象災(zāi)害；防御；對(duì)策

我國(guó)地理位置特殊，所以氣象災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)情嚴(yán)重，給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大損失，防御氣象災(zāi)害已成為全社會(huì)的重要任務(wù)之一。氣象災(zāi)害主要包括大氣直接引發(fā)的災(zāi)害與衍生災(zāi)害。直接災(zāi)害主要有干旱、臺(tái)風(fēng)、洪澇、雷電、寒潮、凍害、龍卷風(fēng)等，衍生災(zāi)害主要包括空氣污染、風(fēng)暴潮、農(nóng)林病蟲(chóng)害、森林草原火災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害等。無(wú)論是直接災(zāi)害還是衍生災(zāi)害，均可產(chǎn)生巨大危害，因此，必須采取有效措施防御災(zāi)害。本文就我國(guó)的主要氣象災(zāi)害與防御對(duì)策展開(kāi)分析。

1主要?dú)庀鬄?zāi)害

1.1洪澇災(zāi)害

洪澇災(zāi)害即洪災(zāi)與澇災(zāi)的總稱(chēng)，因短時(shí)強(qiáng)降雨或持續(xù)性降雨引發(fā)積水或徑流對(duì)低洼土地淹沒(méi)，造成經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡的災(zāi)害。在我國(guó)，洪澇災(zāi)害主要發(fā)生于長(zhǎng)江中下游及華南、華北、東北等地。

1.2干旱災(zāi)害

干旱災(zāi)害指農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低的地區(qū)，因長(zhǎng)期少雨（或無(wú)雨）致使空氣干燥、土壤缺水，影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)導(dǎo)致產(chǎn)量下降的氣象災(zāi)害。在我國(guó)，干旱災(zāi)害發(fā)生區(qū)域較多，各地均有發(fā)生，且分布不均，北方一般春旱較為嚴(yán)重，而江淮流域地區(qū)則伏旱較多[1]。

1.3雷暴災(zāi)害

雷暴災(zāi)害是伴有雷聲與閃電的大氣放電現(xiàn)象。在我國(guó)，雷暴災(zāi)害在各地均有發(fā)生，交通運(yùn)輸、電力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人們的生命與財(cái)產(chǎn)均帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

1.4寒潮、低溫

在農(nóng)作物的生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)，若溫度低于其生長(zhǎng)階段可承受下限溫度時(shí)，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響，嚴(yán)重時(shí)對(duì)農(nóng)作物組織產(chǎn)生重傷，最終影響農(nóng)作物產(chǎn)量。

1.5冰雹

冰雹是由強(qiáng)對(duì)流天氣所引發(fā)的劇烈的氣象災(zāi)害。如果冰雹災(zāi)害發(fā)生在春季，因農(nóng)作物正處于苗期，生長(zhǎng)恢復(fù)能力相對(duì)較強(qiáng)，可逐漸恢復(fù)正常生長(zhǎng)；若冰雹災(zāi)害發(fā)生于夏秋兩季，則易導(dǎo)致農(nóng)作物花穗被毀、葉碎稈折，甚至導(dǎo)致顆粒無(wú)收，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

2氣象災(zāi)害防御存在的主要問(wèn)題

2.1工程性防御措施問(wèn)題

在氣象災(zāi)害防御中，主要存在以下工程性措施問(wèn)題：防洪工程質(zhì)量差、抗洪能力有限；農(nóng)田水利工程的建設(shè)達(dá)不到農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求；在氣象災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，廣告牌、建筑設(shè)施及臨時(shí)搭建物均達(dá)不到防風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，為氣象災(zāi)害的防御進(jìn)一步增加難度；防雹工程、人工降雨等體系建設(shè)欠規(guī)范；建筑設(shè)備防雷系統(tǒng)落后，達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致雷暴災(zāi)害的發(fā)生[2]。

2.2非工程性防御措施問(wèn)題

在對(duì)氣象災(zāi)害防御中，主要存在以下非工程性措施問(wèn)題：氣象災(zāi)害觀測(cè)及預(yù)報(bào)水平較低，準(zhǔn)確性差，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的有效指導(dǎo)；氣象災(zāi)害防御規(guī)劃及預(yù)案確立欠合理，缺乏有效的法律、法規(guī)；對(duì)氣象災(zāi)害防御宣傳力度不足，公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)薄弱，且缺乏防災(zāi)常識(shí)；氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)體系建設(shè)不足等。

3氣象災(zāi)害防御對(duì)策

3.1提升災(zāi)害預(yù)警水平

應(yīng)加強(qiáng)科技研發(fā)與信息共享，提升對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)水平，保證準(zhǔn)確性，為防災(zāi)工作提供科學(xué)指導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)多學(xué)科合作與交流，實(shí)施防災(zāi)科學(xué)研究，提升防災(zāi)預(yù)警能力，充分運(yùn)用先進(jìn)的科技手段，完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立良好的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提升服務(wù)水平，同時(shí)保證災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的及時(shí)性與準(zhǔn)確性，進(jìn)而提升氣象災(zāi)害的防御水平。

3.2規(guī)范災(zāi)害防御體系建設(shè)

強(qiáng)化氣象災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)的建立與完善，加強(qiáng)災(zāi)害防御指揮與防御實(shí)施的統(tǒng)一性，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的災(zāi)害應(yīng)急措施。同時(shí)，在不同部門(mén)之間建立信息共享的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害一體化檢測(cè)，并建立健全災(zāi)害預(yù)報(bào)體系，完善極端氣候事件的預(yù)測(cè)與分析，并建立科學(xué)的人工影響天氣工程，加強(qiáng)衍生災(zāi)害的防災(zāi)工程體系建設(shè)力度，進(jìn)而使氣象災(zāi)害防御體系得以完善與規(guī)范建設(shè)[3]。

3.3強(qiáng)化防災(zāi)宣傳力度，提高公眾的防災(zāi)能力

針對(duì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)薄弱的問(wèn)題，應(yīng)加大對(duì)氣象災(zāi)害影響力的宣傳，加強(qiáng)對(duì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)教育，建立長(zhǎng)期且有效的防災(zāi)教育機(jī)制，將減災(zāi)教育列入公眾教育體系內(nèi)部，加強(qiáng)宣傳與教育。同時(shí)，進(jìn)一步明確防災(zāi)義務(wù)與職責(zé)，提高防災(zāi)人員的專(zhuān)業(yè)能力與應(yīng)對(duì)水平，進(jìn)而為氣象災(zāi)害的防御工作發(fā)揮重要的保障作用。

4結(jié)語(yǔ)

為了減少氣象災(zāi)害造成的損失，必須運(yùn)用人為手段加以干預(yù)，重視氣象災(zāi)害防御工作，做好防災(zāi)、減災(zāi)規(guī)劃，強(qiáng)化公眾防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，普及防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)，進(jìn)而保障人們的生命與財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳虹伶,李植,陳輝.農(nóng)村氣象災(zāi)害隱患分析及防御對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2017(22):42-43.

[2]史秀成.氣象災(zāi)害對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及防御對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2017(18):199,201.

[3]陳江艷,徐搏,王麗娟.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的綜合防御對(duì)策[J].民營(yíng)科技,2014(10):218.

作者：于成龍；李婧語(yǔ)；蔡金波；劉偉鋒 單位：東遼縣氣象局