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水資源利用工程是利用現有的水源,建成渠系配套建筑物來進行灌溉,在提高水資源利用價值的同時,提高土地產出率,改善生態環境。寧夏隆德縣天橋骨干壩水資源利用工程建成后產生了一定的生態效益、社會效益和經濟效益。
寧夏隆德縣天橋骨干壩水資源綜合利用工程位于渝河一級支流篩子河流域上游張程鄉桃園村,距縣城約30km。設計發展節水灌溉面積23.33hm2。當地光熱資源比較豐富,土地較為平坦,且肥力較高,天橋骨干壩的存在給其提供了穩定水源,當地發展綠色、瓜果、食用菌等優勢較為明顯。并且在該地農業發展中,想要解決當前的瓶頸必須發展生產效益好、節水效率高、新技術密集的設施農業。天橋骨干壩水資源利用工程建成后產生了一定的生態效益、社會效益和經濟效益。
1生態效益
項目區建設想要維系良好生態環境,便需要實現水土資源的可持續利用,從而為經濟社會發展提供支撐,給小康社會的全面開展提供一定保證。首先,各項措施實施后,有效調節了區域的小氣候,項目區和周圍地區的熱量和水分布情況有了明顯的改變,生態系統功能顯著增強,區域抵御自然災害的能力顯著提高,單位面積生物產量提高幅度也較大,很好地改善了生態環境。其次,有效調節了地表徑流量,防洪抗旱能力顯著提高;有些地表徑流慢慢轉化為地下水,地表徑流的實際利用率有了明顯的提高,調節了汛期洪水,水環境得到了明顯的改善。再者,通過人工造林、水平梯田的興修,提高了土壤抗旱能力,水土流失有所改善,并保留了土壤中的氮磷鉀及有機質等,土壤的理化性質得到了改善,對土壤生態系統的良性轉換和循環有著重要作用。最后,有效控制了項目區水土流失情況,減少了流入河道中的泥沙量,從而減輕了溝道的防洪壓力,對項目區內生態環境產生很大影響。
2社會效益
項目建設給農村經濟發展、農民增收及農業增產奠定了良好的基礎。一是該項目為農業生產和產業結構調整創造了良好條件。新增水澆地23.33hm2,年增產糧食3.5萬kg。二是切實提高了土地利用率,特別是隨著農業發展和結構的調整,蔬菜、藥材等經濟作物種植比例日益提高,種植比例為小麥∶馬鈴薯∶玉米∶蔬菜∶藥材為2.5∶3.0∶1.5∶1.0∶2.0。農林牧用地得到一定的優化,土地資源的實際利用效率有很大的提高,生態環境發展呈現出良性的態勢。三是水資源得到有效利用,切實提高了農作物的實際產量,項目區的經濟、資源、環境、人口和生產力水平都發展得愈加協調,推動生產環境系統結構及功能逐步實現良性循環。
3經濟效益
3.1分析原則、范圍、期限
3.1.1分析原則經濟效益包含直接受益和間接受益兩種。效益分析僅僅計入到新增加措施中,雖然以往的設施隨著時間和技術進步,其效益也會有一定提高,但是并沒有將其計入建設資金中,所以不需要進行經濟效益的計算。在分析時比較了有項目和無項目兩種,計算新增措施的凈收益。分析效益時,通過動態和靜態兩種方法來計算。
3.1.2計算范圍項目直接效益主要為新增水澆地后作物產量的增加所產生經濟收入,間接效益主要指保土、保水效益等。
3.1.3計算期限項目的效益周期較長,項目效益計算期限定為20a,基準年定為2013年,社會折現率為12%。
3.2計算步驟先確定各項措施是否存在有項目和無項目對比關系,調查分析各項措施、各地類的單位面積增產量及各種價格,并根據單位面積及各種價格指標進行項目經濟效益的計算。
3.3分析計算的內容和方法計算內容包括種植業、人工種草、攔泥保土效益等3個方面。種植業主要包含經濟作物和糧食作物的種植,并根據各種作物的投入產出指標及作物種植規劃,計算項目區域作物增產的凈收益。人工草主要包括適合當地生長的紫花苜蓿等。根據草種的投入產出指標和面積指標,分析計算增產干草的效益。
3.4主要指標的計算方法直接經濟效益為B=∑BsiβI,其中B表示效益計算期內全部治理措施的總效益(單位:元),Bsi表示各項措施的規劃面積(單位:萬畝),βI表示各項措施單位面積的增加產值(單位:元/萬畝)。增產糧食、果品,增加活立木蓄積量,生產薪柴、干草等,都用單位措施面積增產量乘以措施面積來計算。人均產糧、人均純收入,分別用水平年的糧食產量和總收入除以水平年的農業總人口計算。
3.5各項措施的經濟效益計算投入產出物價格時,往往根據市場上現行的價格計算。為了方便計算,不劃分產品的等級,而是根據統一綜合價格進行,各種措施的單位實際投入產量,根據調查結果和綜合分析比較后確定。治理措施發揮經濟效益計算期限:水澆地從第2年計算,喬木林從第10年算起,灌木林從第3年算起,經濟林從第3年算起,人工草從第2年算起。
3.5.1新增水澆地效益計算項目完成后,發展灌溉面積23.33hm2,經計算項目區改造前年凈效益為15.61萬元。項目區改造后年凈效益為32.55萬元。改造后項目區年增加的凈效益為改造前、后凈效益之差,經計算年增加凈效益為16.94萬元。灌溉效益分攤系數取0.6,則灌溉凈效益為10.16萬元。
3.5.2水土保持林草效益計算項目完成后,新增水保林54.70hm2,新增經濟效益17.60萬元。經計算,項目實施后,其綜合凈效益為27.76萬元。
作者:田立鼎 單位:寧夏隆德縣沙塘水利工作站