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構(gòu)建人力資源與社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)要保證其實(shí)現(xiàn)開(kāi)放性與透明性。本篇文章通過(guò)對(duì)四個(gè)方面來(lái)分析對(duì)平臺(tái)構(gòu)建的探索，并提出了有效的構(gòu)建對(duì)策。

一、公共服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建原則

（一）開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建在構(gòu)建人力資源與社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)的時(shí)候就要考慮到平臺(tái)的開(kāi)放性，開(kāi)放性的平臺(tái)能夠讓不同的受眾都能夠及時(shí)地了解到這項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。第一，平臺(tái)的構(gòu)建要實(shí)現(xiàn)共享性。開(kāi)放共享性的平臺(tái)可以使更多的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的渠道收集與整理所需要的信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也可以更加快捷便利地進(jìn)行溝通。第二，構(gòu)建線下共享平臺(tái)。因?yàn)橛幸恍┥鐣?huì)保障的參保人員年齡較大，對(duì)網(wǎng)絡(luò)并不熟悉，可能會(huì)造成對(duì)信息的接收與不及時(shí)，這種情況下就需要保障線下共享平臺(tái)的開(kāi)放。線下共享平臺(tái)的開(kāi)展可以通過(guò)傳統(tǒng)的信息模式來(lái)進(jìn)行，比如，利用黑板、傳單的形式來(lái)進(jìn)行信息，還可以通過(guò)將信息張貼到人員密集的地方吸引他們的注意，比如，市場(chǎng)、廣場(chǎng)等地都是不錯(cuò)的選擇。通過(guò)這樣的方式對(duì)不常上網(wǎng)的人也很好地開(kāi)放了信息的共享平臺(tái)。

（二）公平透明的服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建在構(gòu)建人力資源與社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)要保證平臺(tái)是公平透明的，要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)就要對(duì)人員責(zé)任的制度進(jìn)行完善，完善的內(nèi)容定義為責(zé)任追蹤制度，責(zé)任追蹤制度是需要對(duì)參保人員可能要知曉的內(nèi)容提前進(jìn)行整理，并對(duì)責(zé)任的相關(guān)部門與負(fù)責(zé)人等的電話號(hào)碼告知參保人員。通過(guò)這樣的方式就可以很清晰地看到每個(gè)人的責(zé)任義務(wù)，在服務(wù)的平臺(tái)上也能夠?qū)Ψ?wù)的注意事項(xiàng)等內(nèi)容公開(kāi)展現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)工作過(guò)程的公開(kāi)透明、并且可以追查的特性，對(duì)群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)都有很好的保障作用。

（三）便民務(wù)實(shí)的服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建人力資源與社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)的主要作用是為了在以人為本的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)便民務(wù)實(shí)的義務(wù)。第一，在構(gòu)建平臺(tái)的時(shí)候?qū)ο嚓P(guān)的責(zé)任部門盡可能的簡(jiǎn)化，群眾可能出現(xiàn)的問(wèn)題的解決部門盡量設(shè)立在獨(dú)立的三個(gè)部門之內(nèi)，并且這樣的部門距離不能太遠(yuǎn)，這樣做能夠保證對(duì)服務(wù)流程的簡(jiǎn)化并且讓群眾在解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，感受到優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)。第二，在構(gòu)建平臺(tái)的時(shí)候要考慮到便民的拓展服務(wù)，這項(xiàng)拓展服務(wù)主要是為了免于群眾的生活而展開(kāi)，比方說(shuō)很多群眾對(duì)新的保障流程的不認(rèn)同，或者是可能出現(xiàn)的身體方面的問(wèn)題而不能夠到相關(guān)部門親自辦理，這時(shí)就需要服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展上門服務(wù)這一項(xiàng)業(yè)務(wù)。比如，社區(qū)保障平臺(tái)的工作人員為了滿足高齡受眾的需求，上門到其家中進(jìn)行社保驗(yàn)證服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)受到了群眾的認(rèn)可與歡迎。

（四）便于管理的服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建在構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)的時(shí)候要滿足方面管理的目的，并且平臺(tái)的構(gòu)建也要滿足服務(wù)的要求，為了滿足為群眾帶來(lái)更好地管理為目標(biāo)需要對(duì)平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)常性的管理。第一，在構(gòu)建平臺(tái)的時(shí)候要意識(shí)到對(duì)平臺(tái)管理所帶來(lái)的限制與差異性，如果出現(xiàn)在平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中的停滯落后情況，要確保在監(jiān)督與執(zhí)行的過(guò)程中是沒(méi)有問(wèn)題的，并且保證在相關(guān)設(shè)計(jì)中保證其獨(dú)立性，這樣才更加有利于平臺(tái)的管理。同時(shí)，人力資源服務(wù)工作要確保能夠監(jiān)督到實(shí)施的主要部門，因?yàn)槿肆Y源的主要存在作用就是為了對(duì)服務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析與追蹤，這樣做的目的是為了提高服務(wù)的效果，所以在平臺(tái)的管理中要對(duì)服務(wù)的具體過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。第二，在構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)的時(shí)候其設(shè)計(jì)能否滿足在資源配置，這時(shí)就要對(duì)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中的管理動(dòng)力與組織環(huán)境等因素，這些因素與服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是相互影響相互依賴的，所以公共服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建要確保其管理機(jī)制是在不斷完善的。

二、人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建措施

（一）明確服務(wù)方針在構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)的時(shí)候第一步就是要對(duì)服務(wù)方針的明確把握。社會(huì)保障服務(wù)不僅僅是公共服務(wù)，同時(shí)它還對(duì)實(shí)現(xiàn)居民的基本服務(wù)的體制建設(shè)起到重要的作用。為形成便捷高效的服務(wù)體系，首先就需要對(duì)社會(huì)保障的服務(wù)理念進(jìn)行更新，在做大程度上為居民提供有效的社會(huì)保障服務(wù)。要明確當(dāng)今我國(guó)的社保、勞保等法規(guī)條目，在法律的正確指引之下實(shí)現(xiàn)對(duì)平臺(tái)的構(gòu)建。人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作十分重要，它切實(shí)的關(guān)系到群眾的自身利益，同時(shí)它在對(duì)工人的合法權(quán)益的保障中起著重要的作用。

（二）簡(jiǎn)化服務(wù)流程在構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)的時(shí)候要盡量的簡(jiǎn)化服務(wù)流程，這樣做的目的是為了保證對(duì)群眾的服務(wù)更加簡(jiǎn)便方便開(kāi)展。首先，在資金的計(jì)算方面盡量快捷。可以在相關(guān)部門采用云計(jì)算的方式進(jìn)行，能夠?qū)Υ罅康臄?shù)據(jù)統(tǒng)一在平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共同管理，進(jìn)一步提高了工作人員的工作效率。其次，大力開(kāi)展業(yè)務(wù)檔案電子化的服務(wù)，通過(guò)指紋、人臉識(shí)別的方式增加認(rèn)證的準(zhǔn)確性與安全性。

（三）打造服務(wù)平臺(tái)在平臺(tái)的構(gòu)建中要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化與可持續(xù)發(fā)展的策略。通過(guò)對(duì)人力資源與社會(huì)保障相關(guān)工作人員的優(yōu)質(zhì)化選擇，可以使其樹(shù)立起正確的服務(wù)意識(shí)，對(duì)群眾帶來(lái)更好的服務(wù)。之后，對(duì)保障的形式也要進(jìn)行創(chuàng)新，從被動(dòng)的傳統(tǒng)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，這樣做才能夠?qū)崿F(xiàn)品牌效應(yīng)。

三、結(jié)語(yǔ)

在構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)的時(shí)候，為了保證其能夠更好的獲得發(fā)展就要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，這樣可以實(shí)現(xiàn)對(duì)基層服務(wù)平臺(tái)的拓展，實(shí)現(xiàn)全面化的改進(jìn)。

參考資料：

[1]戴海東.馬克思市民社會(huì)理論視角下社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理研究[D].浙江大學(xué)，2017.

[2]周定財(cái).基層社會(huì)管理創(chuàng)新中的協(xié)同治理研究[D].蘇州大學(xué)，2017.

作者：荊曉麗 單位：淄博市張店區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室