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摘要：隨著改革開放和中國“一帶一路”的提出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生著翻天覆地的變貨，而且更新速度之快已令世界驚嘆，在新的經(jīng)濟(jì)形式之下，我國貨幣政策應(yīng)用新的調(diào)整和改革，新貨幣政策應(yīng)更適合現(xiàn)在新的國計民生，本為旨在為我國貨幣政策轉(zhuǎn)型提出一些探究，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貨幣轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：“新常態(tài)”；貨幣；政策轉(zhuǎn)型

本文從“新常態(tài)”下我國現(xiàn)行貨幣政策出發(fā)，分析了美國、英國的貨幣政策轉(zhuǎn)型的相關(guān)案例，結(jié)合當(dāng)下我國國情及經(jīng)濟(jì)狀況，提出了更為適合我國國情及經(jīng)濟(jì)狀況的貨幣政策轉(zhuǎn)型的幾點建議，僅供參考。

一、“新常態(tài)”下我國現(xiàn)行貨幣政策

我國現(xiàn)行貨幣政策的基調(diào)是“盤活存量”制定此種貨幣政策的基礎(chǔ)是至2013年我國貨幣總量為110多萬億，占世界貨幣的四分之一，大約是美國的兩倍，但是其中的50多萬億幾乎沒有流通，于是就提出了“盤活存量”為基礎(chǔ)的貨幣政策，其結(jié)果導(dǎo)致央行降息、股市迎來新高、房價上漲等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后的若干年，中國經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生著變化，近兩年來，經(jīng)濟(jì)增長保持在7%至8%的區(qū)間，通貨膨脹也在1%至2%左右，這種現(xiàn)象已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。經(jīng)濟(jì)增長放緩的同時通貨膨脹也逐漸得到控制，在此情況之下，我國現(xiàn)行的貨幣政策也應(yīng)隨之調(diào)整，以達(dá)到促使經(jīng)濟(jì)平緩增長、人民生活水平顯著提高、人民幸福指數(shù)有所提升等目的，特別是在“一帶一路”政策提出之后，中國將迎來新一輪經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)將得到顯著增長，在此情況之下，市場經(jīng)濟(jì)驅(qū)動貨幣政策需要新的轉(zhuǎn)型。

二、貨幣政策轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗

（一）美國的貨幣政策轉(zhuǎn)型

美國的貨幣政策轉(zhuǎn)型在艱難中進(jìn)行了多次嘗試，目前取得了的成果也不能讓美聯(lián)儲滿意。從最開始比較寬泛的政策目標(biāo)，包括充分實現(xiàn)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、物價水平相對保持穩(wěn)定、國際收支達(dá)到相對平衡等逐漸向現(xiàn)行的保持物價穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長轉(zhuǎn)變，在貨幣政策的執(zhí)行中，更側(cè)重于保持物價穩(wěn)定，其要求通貨膨脹目標(biāo)需要控制在2%之內(nèi)，歷任美國總統(tǒng)大選，通貨膨脹以及失業(yè)率指標(biāo)，都是美國人民關(guān)心的話題，所以在美國貨幣政策的制定及轉(zhuǎn)型對于此類問題必須十分重視。

（二）英國的貨幣政策轉(zhuǎn)型

相對于美國貨幣政策轉(zhuǎn)型而言，英國的貨幣政策轉(zhuǎn)型則較為平緩的順應(yīng)市場的需求。戰(zhàn)后英國貨幣政策主要的目標(biāo)在于實現(xiàn)就業(yè)的同時在固定匯率制下保持國際收支平衡。可見保證就業(yè)率和國際收支平衡，在美國、英國都是十分重要的因素。進(jìn)入八十年代，全球貿(mào)易自由化和利率市場化的前提之下，改變了英國之前的貨幣政策，特別是退出歐盟之后，英國貨幣政策做出了重大調(diào)整以適應(yīng)于市場需求，貨幣政策轉(zhuǎn)向了具體的通貨膨脹水平，也就是把原來作為貨幣政策中介價格因素直接作為最終目標(biāo)。英格蘭銀行通過對利率的操作，向貨幣市場提供流動性并改變市場利率。

（三）國際貨幣政策轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗總結(jié)分析

通過對美國、英國的貨幣政策經(jīng)驗的總結(jié)與分析，發(fā)現(xiàn)每一國家的不同時期都有著與其國計民生相符合、相適應(yīng)的貨幣政策。當(dāng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貨幣政策不相符的時候，一定會催生出新的貨幣政策。這種新的貨幣政策一定是出于對當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場價格體系、國際貿(mào)易水平等因素的綜合考慮，因此，制定一種貨幣政策之前，一定要全面掌握國家的具體經(jīng)濟(jì)特征，經(jīng)濟(jì)走向等問題，特別是國家發(fā)展處于的歷史階段，才能更好的為貨幣政策的制定打下基礎(chǔ)。

三、我國貨幣政策轉(zhuǎn)型的具體措施

（一）明確目標(biāo)，由總量調(diào)控向結(jié)構(gòu)調(diào)控轉(zhuǎn)型

根據(jù)國家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，由寬泛的經(jīng)濟(jì)總量調(diào)控逐漸向結(jié)構(gòu)調(diào)控轉(zhuǎn)型，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡的主要目標(biāo)之下，做好向結(jié)構(gòu)調(diào)控轉(zhuǎn)型的工作。在我國“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)形式之下，經(jīng)濟(jì)側(cè)重點應(yīng)該是均衡和穩(wěn)定，尤其是要重點防止通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡。目前我國國情顯示，人民生活水平已經(jīng)得到顯著提高，擺脫貧困已成為過去，在新的經(jīng)濟(jì)形式之下，穩(wěn)定中求發(fā)展，是重要的、首要的目的。為此，保持經(jīng)濟(jì)增長的同時，放緩經(jīng)濟(jì)增長步伐才是正確的選擇。

（二）增強(qiáng)獨立性，由被動型調(diào)控向主動型調(diào)控轉(zhuǎn)型

過去幾十年里我國貨幣政策完全屬于被動調(diào)控，當(dāng)時情況之下選擇被動調(diào)控也有當(dāng)時國情與經(jīng)濟(jì)情況的考慮，但是“新常態(tài)”之下，此種貨幣政策并不適用于現(xiàn)在形式下的新的經(jīng)濟(jì)模式，所以貨幣政策應(yīng)向主動型轉(zhuǎn)變，由被動變?yōu)橹鲃樱m合“新常態(tài)”下我國經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)國計民生。面對紛繁復(fù)雜的國際形式，特別是近年來的復(fù)雜狀況，全球化加劇、國際貿(mào)易順差數(shù)值逐年遞減，我國更需要靈活的匯率形成機(jī)制以適應(yīng)國際市場的需求。

（三）建立利率走廊框架，由數(shù)量調(diào)控向價格調(diào)控轉(zhuǎn)型

回顧過去幾十年的中國市場，數(shù)量型貨幣政策實現(xiàn)了穩(wěn)定國內(nèi)貨幣數(shù)量和保持經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。但是在“新常態(tài)”之下，市場需要更為寬松的貨幣政策，貨幣政需要由自由貿(mào)易之下的市場主導(dǎo)，才能發(fā)揮其功效，在此情況之下，應(yīng)更快催生利率走廊框架的建立，貨幣政策由數(shù)量調(diào)控向價格調(diào)控轉(zhuǎn)型。

（四）打造貨幣政策“升級版”，創(chuàng)新貨幣政策工具

貨幣政策的單一化，是貨幣政策改革的最障礙，所以“新常態(tài)”之下，應(yīng)打造貨幣政策的“升級版”以適應(yīng)新形式之下的貨幣市場的新需求。

四、結(jié)語

貨幣用于實現(xiàn)交換，是關(guān)系到每一個人的頭等大事，貨幣政策關(guān)系到國計民生，一個好的貨幣政策可以使國家實現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)，一個不適用于國情的貨幣政策可以使經(jīng)濟(jì)倒退，甚至可以給國家?guī)砦ｋU的結(jié)果，貨幣政策的多樣性就在于此，制定貨幣政策，要謹(jǐn)慎、要適合國情、更要符合穩(wěn)定發(fā)展的需要。

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作者：袁曉暉 單位：內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院