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一、國民經(jīng)濟動員文獻分析

（一）文獻數(shù)量和趨勢通過檢索數(shù)據(jù)分析，從1988年陳維民等在《軍事經(jīng)濟研究》期刊發(fā)表文章《戰(zhàn)爭準備的國民經(jīng)濟動員計劃》開始，截至2013年9月份，國民經(jīng)濟動員領(lǐng)域共有556篇學術(shù)論文在相關(guān)學術(shù)刊物上公開發(fā)表，明顯低于其他領(lǐng)域研究成果。556篇學術(shù)刊物中包括期刊文章512篇，博士和碩士論文44篇。內(nèi)部發(fā)行的《中國國防經(jīng)濟》2002—2012年11年間共發(fā)表國民經(jīng)濟動員相關(guān)文章242篇，占所有公開發(fā)表文獻數(shù)量的近一半，反映了國民經(jīng)濟動員研究領(lǐng)域的特殊性。根據(jù)發(fā)文數(shù)量可以大致將我國國民經(jīng)濟動員的研究分為3個階段：萌芽期（1988—1993年）、起步期（1994—2000年）和迅速發(fā)展期（2001年以后）。國民經(jīng)濟動員起源于戰(zhàn)爭動員，我國學者對國民經(jīng)濟動員的認識和研究是在和平時期基于對國內(nèi)外形勢的判斷將戰(zhàn)爭動員轉(zhuǎn)變?yōu)閲绖訂T的大背景下進行的，故而，國民經(jīng)濟動員的理論研究起步較晚。此外，由于國民經(jīng)濟動員涵蓋較多國防、軍事、政治領(lǐng)域涉密信息和內(nèi)容，許多實踐指導(dǎo)性的應(yīng)用性研究不能在公開刊物上發(fā)表，也是國民經(jīng)濟動員理論研究公開成果較少的原因之一。但總體上，從理論研究的視角，公開發(fā)表的學術(shù)成果基本代表的和反映了國民經(jīng)濟動員的理論研究進展。由圖1可以看出，國民經(jīng)濟動員領(lǐng)域文章數(shù)量從2001年以后開始迅速增加，到2005年最高值82篇，整體上呈波動增長的趨勢。碩士、博士論文能夠體現(xiàn)一個領(lǐng)域全面系統(tǒng)的研究狀況，國民經(jīng)濟動員領(lǐng)域44篇碩士、博士論文都在2003年以后，其中碩士學位論文37篇，博士學位論文為7篇，說明國民經(jīng)濟動員研究逐步系統(tǒng)性和深度化。

（二）載文期刊統(tǒng)計分析除碩士、博士論文外，1988—2013年間所統(tǒng)計到的754篇文獻分布在115種學術(shù)期刊中，這些期刊涵蓋經(jīng)濟、軍事、法學、科技、流通等多個領(lǐng)域。通過分析發(fā)現(xiàn)，文獻分布期刊雖然面較廣，但卻高度集中于《中國國防經(jīng)濟》《軍事經(jīng)濟研究》《國防》和《北京理工大學學報（社會科學版）》等期刊，文章數(shù)量分別為242篇，186篇、96篇和58篇，占期刊文獻總數(shù)的77.2%，占據(jù)了國民經(jīng)濟動員研究發(fā)文數(shù)量的一多半。由此可見，《中國國防經(jīng)濟》《軍事經(jīng)濟研究》《國防》和《北京理工大學學報（社會科學版）》是我國國民經(jīng)濟動員研究的主要學術(shù)陣地。另外，《國防技術(shù)基礎(chǔ)》《商業(yè)時代》《中國政府采購》《中國軍轉(zhuǎn)民》等期刊上發(fā)文數(shù)量也較多。除了國防、軍事等領(lǐng)域的期刊外，一些國民經(jīng)濟動員研究文章主要發(fā)表于國民經(jīng)濟動員具體結(jié)合和交叉領(lǐng)域的期刊中，如期刊《中國政府采購》中刊載了8篇關(guān)于軍用物資采購方面的文章，《中國物流與采購》刊載有2篇后勤物資動員的文章，國民經(jīng)濟動員仿真模擬研究的文章則多發(fā)表于《計算機與數(shù)字工程》等計算機類專業(yè)期刊。

（三）對論文作者研究單位統(tǒng)計分析對國民經(jīng)濟動員文獻作者單位分布的研究，可以掌握有關(guān)專業(yè)人才的聚集及所在機構(gòu)的狀況，從而把握我國國民經(jīng)濟動員理論隊伍的建設(shè)情況。1988—2013年公開發(fā)表的556篇文獻作者來自于218家單位②。這些研究單位可以分為軍隊系統(tǒng)、政府經(jīng)濟動員系統(tǒng)、地方科研院所和高校、其他（企業(yè)等）4種類型，軍隊系統(tǒng)發(fā)表的文章數(shù)量最多，為253篇，占總數(shù)的45%，其次為地方科研院所和高等院校，共發(fā)表233篇。以各級國民經(jīng)濟動員辦公室為主的政府部門發(fā)表67篇。具體到單位，以第一作者公開發(fā)表國民經(jīng)濟動員文章數(shù)量最多的是軍事經(jīng)濟學院和北京理工大學，均為85篇，占文獻總數(shù)的15.3%。其次是華中科技大學和國家發(fā)改委國防動員研究發(fā)展中心，數(shù)量分別為40篇和28篇，分別占文獻總數(shù)的7.2%和5%。另外，南京陸軍指揮學院、國防科技大學、國防大學等單位文章發(fā)表數(shù)量也較多，如表1所示。其中，碩士、博士學位論文主要集中在北京理工大學、華中科技大學、國防科技大學等17家院校，博士學位論文最為集中，以北京理工大學為主。同時，通過不同單位發(fā)表文章的時間和數(shù)量可以看出，從1989年5月原國家計委國防司在北京召開第一次全國國民經(jīng)濟動員理論研討會這一動國民經(jīng)濟動員理論系統(tǒng)研究的標志性事件開始，國民經(jīng)濟動員的研究逐漸由傳統(tǒng)的軍事院校和軍工部門擴散到地方高校和研究機構(gòu)，研究主體逐漸多元化，研究隊伍日益壯大。在非公開出版物《中國國防經(jīng)濟》發(fā)表的242篇國民經(jīng)濟動員文章中，來自軍隊系統(tǒng)的作者仍是主體，占作者總數(shù)的56%。與公開發(fā)表文章作者組成不同的是，《中國國防經(jīng)濟》中來自各級經(jīng)濟動員管理機構(gòu)的作者比例較大，僅次于軍隊系統(tǒng)，占作者總數(shù)的35%，來自高校和科研院所的僅占6%。

（四）研究內(nèi)容分析通過對文獻關(guān)鍵詞和研究內(nèi)容的提煉，將798篇國民經(jīng)濟動員相關(guān)研究文獻分為8大內(nèi)容，分別是：國民經(jīng)濟動員問題與對策、國民經(jīng)濟動員理論體系、國民經(jīng)濟動員預(yù)案與仿真模擬、國民經(jīng)濟動員能力與潛力、國民經(jīng)濟動員模式與體制機制、軍民融合視角的國民經(jīng)濟動員功能拓展與特征、新時期國民經(jīng)濟動員特征和趨勢、其他分散內(nèi)容。針對國民經(jīng)濟動員實踐工作中遇到的問題提出相應(yīng)的建議和對策是國民經(jīng)濟動員業(yè)務(wù)部門工作者的理論總結(jié)和提升，也是我國國民經(jīng)濟動員研究的起點，文獻數(shù)量最多，為157篇，占19.7%。國民經(jīng)濟動員模式與體制機制研究是保障我國國民經(jīng)濟動員持續(xù)發(fā)展的核心，文獻數(shù)量次之，為136篇，占文獻總數(shù)的17%。針對市場經(jīng)濟、信息技術(shù)等高新技術(shù)革命、軍事變革等新形勢下國民經(jīng)濟動員的特征和趨勢進行分析，能夠有效地指導(dǎo)國民經(jīng)濟動員的健康持續(xù)發(fā)展，該類文獻數(shù)量為118篇，占文獻總數(shù)的14.8%。國民經(jīng)濟動員理論體系是國民經(jīng)濟動員研究首要和必須解決的問題，為我國國民經(jīng)濟動員領(lǐng)域研究者所重視，文獻數(shù)量116篇，占文獻總數(shù)的14.5%。另外，軍民融合視角的國民經(jīng)濟動員功能拓展與特征研究、國民經(jīng)濟動員能力與潛力研究也是國民經(jīng)濟動員研究的重要內(nèi)容。各類研究內(nèi)容各時期文章數(shù)量如表2所示。

（五）研究方法分析通過文獻分析，總體上，目前國民經(jīng)濟動員研究所運用的研究方法還較為單一，以定性研究為主，缺乏定量研究和實證研究。定性研究中絕大多數(shù)國民經(jīng)濟動員研究文章以描述性研究為主，占文獻總數(shù)的68%，這些論文多從不同層面分析我國國民經(jīng)濟動員發(fā)展現(xiàn)狀、問題，并針對解決對策、未來發(fā)展方向等提出自己的觀點，在國民經(jīng)濟動員發(fā)展的初級階段，這類描述性研究文章起到了積極的指導(dǎo)作用。另外，經(jīng)驗總結(jié)法、模擬法、個案研究和文獻研究法也為一些國民經(jīng)濟動員研究者所運用，其中模擬法類研究論文主要源自國家國民經(jīng)濟動員仿真演練研究中心（華中科技大學）。

二、重要領(lǐng)域研究概述

以上研究內(nèi)容劃分的八大研究內(nèi)容涵蓋了798篇文獻所涉及的國民經(jīng)濟動員研究領(lǐng)域，本部分選取國民經(jīng)濟動員理論體系、動員能力與潛力、動員模式以及新形勢下對國民經(jīng)濟動員發(fā)展的研究4個重要領(lǐng)域進行概述，以便更清晰地把握國民經(jīng)濟動員研究的主要脈絡(luò)。

（一）國民經(jīng)濟動員理論體系對國民經(jīng)濟動員的認識和理論體系的構(gòu)建是個動態(tài)變化發(fā)展的過程，它隨著國民經(jīng)濟動員實踐的逐漸深入而不斷發(fā)展和成熟。國家發(fā)改委國防動員研究發(fā)展中心（1998）回顧了我國戰(zhàn)爭時期與和平時期國民經(jīng)濟動員理論的發(fā)展歷程，并結(jié)合《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》前瞻性地提出國民經(jīng)濟動員理論研究需著重研究國民經(jīng)濟動員與市場經(jīng)濟接軌、國民經(jīng)濟動員管理體制、國民經(jīng)濟動員融入國民經(jīng)濟整體布局規(guī)劃等五個方面的問題。朱慶林（2000）指出，中國國民經(jīng)濟動員理論創(chuàng)新熱潮始于20世紀80年代，內(nèi)容涵蓋了動員的范疇、地位、功能、模式和快速動員與信息化建設(shè)等方面，其特征表現(xiàn)為全面性、本土性、階段性和探索性。陳德第（2003）從16個方面對新時期國民經(jīng)濟動員的實踐和理論研究工作進行了總結(jié)，澄清了國民經(jīng)濟動員理論中的一些模糊認識，并提出了新時期國民經(jīng)濟動員理論的研究框架。孔昭君（2005）借鑒決策理論學派和管理理論學派的觀點研究了國民經(jīng)濟動員學的研究綱領(lǐng)構(gòu)建，建議從國民經(jīng)濟動員潛力評價和國民經(jīng)濟動員決策支持系統(tǒng)兩方面入手，形成國民經(jīng)濟動員科學研究的突破口，完善國民經(jīng)濟動員學科體系。焦智立等（2008）總結(jié)了新中國成立以來不同時期中國特色國民經(jīng)濟動員理論的形成和發(fā)展過程。苗野[7]（2008）分析了我國國民經(jīng)濟動員理論隊伍的建設(shè)和發(fā)展，認為進一步推進國民經(jīng)濟動員理論隊伍建設(shè)，必須適應(yīng)形勢發(fā)展需要，堅持以人為本，拓寬人才培養(yǎng)渠道，構(gòu)建新型的國民經(jīng)濟動員理論隊伍培養(yǎng)體系和模式。王歡歡（2009）通過對國防動員與國民經(jīng)濟動員法律概念比較分析，指出“國防動員”與“國民經(jīng)濟動員”之間有交集也有區(qū)別，并不是包含或相離的關(guān)系，并表明在現(xiàn)實立法中，應(yīng)將國防動員與國民經(jīng)濟動員分別立法，以滿足現(xiàn)實所需。

（二）國民經(jīng)濟動員能力與潛力如何提高國民經(jīng)濟動員能力和潛力是國民經(jīng)濟動員工作的目標，也是國民經(jīng)濟動員研究的核心內(nèi)容。民族文化的凝聚力和感召力、國家政治制度與價值觀念、國家形象等軟實力表現(xiàn)方式在不同方面都影響著國民經(jīng)濟動員的質(zhì)量與效率，應(yīng)當從社會主義核心價值體系建設(shè)、國家形象的戰(zhàn)略設(shè)計等方面提升和積累軟實力，以提高國民經(jīng)濟動員能力。邵丹（2005）較為系統(tǒng)地闡述了國民經(jīng)濟動員能力的內(nèi)涵、構(gòu)成、影響因素及其重要地位，并分析了我國國民經(jīng)濟動員能力的現(xiàn)狀及其存在的主要問題，給出了國民經(jīng)濟動員能力優(yōu)化理論的數(shù)學模型，對如何提高國民經(jīng)濟動員能力提出了對策和建議。趙新海等（2007）研究了國民經(jīng)濟財力動員能力評價體系構(gòu)建，從財力動員的體制、財力動員信息建設(shè)、財力動員的規(guī)模、財力動員的結(jié)構(gòu)、財力動員的時效評價5方面構(gòu)建了國民經(jīng)濟財力動員評價指標體系。禹紅霞、甘瑤（2008）在分析軍工企業(yè)在戰(zhàn)備狀態(tài)、緊急狀態(tài)和其他各類國民經(jīng)濟動員中作用的基礎(chǔ)上，著重從信息技術(shù)、軍民融合等方面提出了增強軍工企業(yè)應(yīng)急動員能力建設(shè)的主要途徑和保障措施。國民經(jīng)濟動員潛力是指蘊藏在國民經(jīng)濟中為國家安全服務(wù)的人、財、物資源，是各部門、各單位“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的物質(zhì)基礎(chǔ)。國民經(jīng)濟實力和國民經(jīng)濟動員潛力有著密切關(guān)系，國民經(jīng)濟動員潛力蘊含在國民經(jīng)濟體系之中，經(jīng)濟實力水平?jīng)Q定經(jīng)濟動員潛力水平。崔博（2005）對國民經(jīng)濟動員潛力指標體系進行了歸類建設(shè)，彌補了原國家潛力指標體系的不足，完善了整個潛力指標體系。另外，一些研究者從供給視角、產(chǎn)業(yè)鏈視角、戰(zhàn)爭財力動員對國民經(jīng)濟動員能力和潛力進行了研究。

（三）國民經(jīng)濟動員模式改革開放以來，我國在創(chuàng)新國民經(jīng)濟動員模式方面進行了大量的實踐和探索。其中，寧波市國民經(jīng)濟動員辦公室發(fā)揮政府宏觀調(diào)控部門組織協(xié)調(diào)作用，利用獨特的區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢系統(tǒng)整合動員資源，創(chuàng)立了有效提高國民經(jīng)濟動員保障能力的“寧波模式”，受到各方的廣泛關(guān)注。隨著國民經(jīng)濟動員的發(fā)展，傳統(tǒng)的經(jīng)典動員模式逐漸表現(xiàn)出局限性，促使了敏捷動員模式的產(chǎn)生。與傳統(tǒng)動員模式相比，敏捷動員模式具有動員需求的敏感性、需求變化的適應(yīng)性、物資保障的快速性、動員結(jié)果的可靠性、動員成本的經(jīng)濟性等優(yōu)勢。國民經(jīng)濟動員“寓于式”發(fā)展模式則是多種安全威脅下國民經(jīng)濟動員準備的最佳模式，是指著眼保存國民經(jīng)濟動員“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”能力，增強國民經(jīng)濟動員“急時應(yīng)急”能力和“平時服務(wù)”能力，將“急時應(yīng)急”和“平時服務(wù)”能力寓于國民經(jīng)濟動員“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”能力之中。另外一些研究者從不同視角對國民經(jīng)濟動員模式進行了研究，如國民經(jīng)濟動員聯(lián)盟組織模式、財政金融動員模式、行業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟動員機構(gòu)的“授權(quán)-合作”模式。

（四）新形勢下國民經(jīng)濟動員發(fā)展研究圍繞市場經(jīng)濟、軍民融合、信息化戰(zhàn)爭、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等背景條件，我國學者對新形勢下國民經(jīng)濟動員的功能定位、發(fā)展趨勢、對策等進行了大量研究，有效地指導(dǎo)了我國國民經(jīng)濟動員工作的順利開展。統(tǒng)籌國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)軍民融合式發(fā)展的國防理念要求國民經(jīng)濟動員不斷拓展自身功能。國民經(jīng)濟動員體系如何與政府應(yīng)急管理體系相銜接是拓展“急時應(yīng)急”功能的關(guān)鍵，從規(guī)劃計劃、預(yù)案編制與演練、物資儲備、法規(guī)制度、管理體制等方面實現(xiàn)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急資源共享，有利于促進國家應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急體系一體化建設(shè)。構(gòu)建以需求為牽引的軍地“融通式”物資應(yīng)急采購模式能夠有效地將國家經(jīng)濟力量轉(zhuǎn)化為軍隊后勤保障力，同時也是軍隊適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展形勢的必然要求。庫桂生（1994）研究了社會主義市場經(jīng)濟體制與國民經(jīng)濟動員的關(guān)系，分析了社會主義市場經(jīng)濟條件下國民經(jīng)濟動員面臨的新問題，并從動員準備、法律法規(guī)、預(yù)案和國防教育等方面提出了應(yīng)對策略。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的信息化戰(zhàn)爭對國民經(jīng)濟動員產(chǎn)生了巨大的影響，使國民經(jīng)濟動員的動員形式和內(nèi)容產(chǎn)生了巨大變化，呈現(xiàn)出許多新特點，同時也給國民經(jīng)濟動員工作帶來了新的挑戰(zhàn)，必須從基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、組織體系等方面采取有力措施，把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的國民經(jīng)濟動員工作做得更好。李連宏[31]（2004）根據(jù)我國國防科技工業(yè)的現(xiàn)狀，提出新軍事變革條件下國防科技工業(yè)動員的發(fā)展策略，強調(diào)應(yīng)以科技進步為基礎(chǔ)，加強武器裝備信息化，形成平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容的國防科技工業(yè)。張國權(quán)等（2007）提出了信息化條件下國民經(jīng)濟動員的七大新理念：一體化、精確化、快速化、法制化、數(shù)字化、社會化和國際化理念，對信息化條件下國民經(jīng)濟動員工作具有積極地指導(dǎo)意義。同時，許多研究者針對新時期國民經(jīng)濟動員的具體領(lǐng)域進行了研究和探討[33-36]，推動了國民經(jīng)濟動員工作的深入開展。

三、結(jié)束語

長期以來，我國軍地各領(lǐng)域?qū)W者圍繞國民經(jīng)濟動員進行了大量卓有成效的研究，對推動國民經(jīng)濟動員理論研究進展、有效指導(dǎo)國民經(jīng)濟動員實踐具有不可替代的作用。本文通過對1988年以來30余年間中國學者在中國學術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫收錄期刊上公開發(fā)表的556篇國民經(jīng)濟動員研究論文為統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時考慮到研究領(lǐng)域的特殊性，收集非公開發(fā)行刊物《中國國防經(jīng)濟》2002—2012年11年間242篇國民經(jīng)濟動員研究文獻進行補充，采用文獻計量學的原理和方法，對我國國民經(jīng)濟動員文獻的數(shù)量、期刊類型、作者的分布、研究主題和研究方法等方面進行了定量分析，并對四個重要研究領(lǐng)域研究進展進行了概述，以期對相關(guān)研究者具有借鑒意義。在過去的很長時間里，國民經(jīng)濟動員理論研究以服務(wù)戰(zhàn)爭為唯一目的，隨著我國社會經(jīng)濟和國際形勢的不斷變化，未來國民經(jīng)濟動員的理論研究，應(yīng)當緊跟實踐的發(fā)展，抓住時代變化特征，跳出單一視角，以更高層次和更寬視野，從保障國家安全和國家核心利益出發(fā)，以保障國家綜合利益最大化為目標，重新審視國民經(jīng)濟動員的內(nèi)涵、功能和定位，構(gòu)建獨立的國民經(jīng)濟動員理論研究體系。同時，在研究方法上，增強定量研究比重。目前我國國民經(jīng)濟動員領(lǐng)域的研究大多以定性描述為主，低水平重復(fù)研究工作較多，缺乏細致的調(diào)研和先進的研究方法，影響研究的深度與廣度。量化國民經(jīng)濟動員指標體系，加強國民經(jīng)濟動員能力評價體系等領(lǐng)域的定量研究和實證研究，有利于推動國民經(jīng)濟動員理論研究的深入發(fā)展。

作者：王靈恩單位：國家發(fā)展和改革委員會國防動員研究發(fā)展中心