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一、校舍排查總體情況

我區列入中小學校舍安全工程實施范圍的學校共27所（包括各實驗、中心小學所屬幼兒園），單體校舍建筑314棟，校舍總建筑面積68.65萬平方米。經專業機構排查和檢測鑒定，其中176棟單體建筑計48.49萬平方米為安全建筑；需要重建和加固改造的單體建筑138棟計20.16萬平方米，其中被鑒定為D級和C級的校舍11棟，面積為2.04萬平方米，年前建造的校舍19棟，面積為1.67萬平方米。

二、工作目標和主要任務

按照國務院統一部署，中小學校舍安全工程的主要工作目標是：從年開始，用8年時間，分兩個階段，通過實施校舍安全工程，開展抗震加固、提高綜合防災能力建設，使全區各級各類中小學校舍達到國家規定的重點設防類抗震設防標準，并符合對地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求，消除中小學校舍安全隱患。

第一階段主要任務：①重點對整體出現險情的D級危房必須實施拆除或停止使用，對C級校舍完成改造加固任務；②對年前建造的存在安全隱患的校舍完成抗震加固任務；③對存在洪澇災害、消防和雷擊安全隱患的中小學校舍設施完成綜合避險任務;④需要提前實施的其他校舍。

第二階段主要任務：全面完成經排查鑒定需加固改造的其他校舍的加固改造任務。

三、實施計劃

第一階段實施計劃：

1、根據學校布點規劃，對經排查鑒定存在較大隱患的學校分三年實施整體搬遷計劃。其中：①年已投資3億元，完成區職教中心校和北橋中心小學的遷建任務；②已投資1.2億元，易地新建陽澄湖小學1所，建筑面積2.4萬平方米。

2、用三年時間，對經排查鑒定為D級、C級和年前建造的校舍30棟計3.71萬平方米及渭塘實驗小學的2棟教學樓計0.32萬平方米實施加固改造，年前共需完成32棟計4.03萬平方米加固改造任務。具體實施安排詳見附表1：《區中小學校舍安全工程第一階段實施計劃》。

第二階段實施計劃：

用五年時間，對其他需加固改造的106棟計16.13萬平

方米中小學校舍實施加固改造，全面完成校安工程任務。第二階段年度實施計劃由各地根據實際情況制定。具體情況詳見附表2：《區中小學校舍安全工程第二階段實施計劃》。

四、工作要求和措施

1、各鎮（街道、區）政府（辦事處、管委會）要保障校安工程的資金投入。各地財政部門要加大投入，調整預算支出結構，確保每年校舍加固改造資金分年列入財政預算，并及時到位。根據現行財政體制，區屬學校加固改造經費由區級財政承擔，鎮（街道、區）屬學校的校舍改造經費由各鎮（街道、區）政府（辦事處、管委會）承擔。

2、明確校舍安全工程項目的實施主體和職責要求。全區校舍安全工程由區校安辦具體統籌協調組織實施。區屬學校的校舍建設和改造維修項目由區政府負責實施，按規定代建。其他鎮（街道、區）范圍內的學校建設改造維修項目實行屬地管理，由所屬鎮（街道、區）政府（辦事處、管委會）負責實施。

3、建立校安工程審批綠色通道。為保質保量完成該項工程，區行政審批中心牽頭開通項目審批綠色通道，涉及到校安工程項目盡量簡化前期審批手續，縮短工程前期時間，已成熟的項目原則上盡快立項審批。

4、保證校安工程的建設用地。對校內拆建改造或就地擴建的校舍，要本著尊重歷史、尊重現實的原則，未辦理過土地征用手續或土地征用手續不齊全的，應特事特辦，維持原狀，不再補征或補辦手續。因教育布局調整新建的校舍要優先保證學校的建設用地指標需要。

5、統籌落實工程建設收費減免政策。根據教育部等11個部門關于印發《全國中小學校舍安全工程實施細則》（教財〔〕14號）第二十九條“‘工程’建設過程中涉及到行政事業性收費和政府性基金，均應予以免收”，有關部門要認真貫徹省校安辦《關于減免中小學校舍安全工程建設收費的通知》精神，對校舍安全工程項目落實關的規費減免政策，節約投資，提高資金的使用效益。

6、嚴控建設投資規模，規范工程實施，保證工程質量。要嚴格控制建設標準和投資規模。要加強工程建設管理，嚴格執行基本建設的程序和工程建設的強制性標準，把校舍安全工程真正建成“優質工程、廉政工程、放心工程”。

7、建立校舍安全工程責任制。為確保校舍安全工程科學合理、實用夠用地實施，防止校舍建設超標準、超規模、超投資，防止工程進度滯后，建立校安工程項目責任制。對工程建設標準、規模、投資額度、建設進度、質量和廉政要求實行責任制考核，考核結果列入區對部門、鎮（街道、區）崗位責任制考核內容。對失職瀆職，違法違紀違規的實行責任追究。