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為貫徹落實中央、省委、省政府關(guān)于進一步擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署,加快解決城市低收入家庭住房困難,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)24號)、省政府辦公廳《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》〔25號),以及省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳《關(guān)于印發(fā)省年廉租住房保障工作計劃的通知》(5號)要求,結(jié)合我市年新建廉租住房新增中央預(yù)算內(nèi)投資補助安排情況,現(xiàn)予下達廉租住房保障工作計劃。
一、明確年度目標任務(wù)
年是推進廉租住房制度建設(shè)的關(guān)鍵一年,做好今年工作,對實現(xiàn)保障性住房建設(shè)三年目標,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有重要意義。按照新增中央預(yù)算內(nèi)投資補助廉租住房建設(shè)的數(shù)量,全市建設(shè)廉租住房1746套,新增租賃補貼1000戶,任務(wù)分解如下:
市區(qū)建設(shè)廉租住房568套、新增租賃補貼300戶,建設(shè)廉租住房312套、新增租賃補貼180戶,建設(shè)廉租住房184套、新增租賃補貼130戶,建設(shè)廉租住房74套、新增租賃補貼60戶,東山縣建設(shè)廉租住房120套、新增租賃補貼50戶,建設(shè)廉租住房74套、新增租賃補貼60戶,建設(shè)廉租住房130套、新增租賃補貼 60戶,建設(shè)廉租住房124套、新增租賃補貼60戶,建設(shè)廉租住房62套、新增租賃補貼50戶,建設(shè)廉租住房98套、新增租賃補貼50戶。
各縣(市)要按照任務(wù)要求,加快建設(shè)進度,年度新增中央投資補助廉租住房項目必須盡快完工并交付使用;年度新增中央投資補助廉租住房項目要加快建設(shè)進度,尚未開工的項目務(wù)必在月份開工建設(shè),并爭取盡快建成交付使用。同時,要加快租賃補貼發(fā)放步伐,擴大廉租住房保障范圍。
二、切實落實各項政策措施
各地要加大廉租住房籌集力度,通過新建(包括統(tǒng)建和配建)、購買、改建、實施城市危舊房(城中村)改造、回收剩余公房等方式,多渠道增加廉租住房房源。加大投入力度,多渠道籌集住房保障資金,各縣(市)財政要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排;住房公積金增值收益扣除風險準備金和管理費用后的余額要全部用于廉租住房建設(shè);保證土地出讓凈收益用于廉租住房保障的資金不低于10%。要管好、用好新建廉租住房新增中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金,中央廉租住房保障專項補助資金,要嚴格按照國家規(guī)定要求、范圍使用。省級廉租住房保障專項補助資金以及專項用于廉租住房建設(shè)的地方債券資金,主要用于中央專項補助資金的配套,務(wù)必落實到位,發(fā)揮效益。落實免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金和行政事業(yè)性收費,以及支持廉租房建設(shè)的各項稅收優(yōu)惠政策。住房保障工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費,通過同級財政預(yù)算安排解決。各縣(市、區(qū))要切實推進城市危舊房(城中村)改造中的廉租住房建設(shè)項目,推進城市危舊房(城中村)改造,統(tǒng)籌安排建設(shè)用地計劃指標,優(yōu)先安排廉租住房建設(shè)用地。
三、嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管
對廉租住房建設(shè)項目,要嚴格執(zhí)行工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設(shè)程序,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)的強制性標準,確保工程質(zhì)量。同時,要完善項目前期工作,建立行政審批快捷通道,縮短審批時限。廉租住房項目要合理布局,優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。推廣省地節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新材料和新工藝。
四、加強組織實施與監(jiān)督檢查
加快廉租住房建設(shè),是年市委、市政府為民辦實事項目。各縣(市)政府是落實廉租住房制度建設(shè)的責任主體,要根據(jù)本通知要求,結(jié)合《中共委、人民政府關(guān)于開展為民辦實事工作的通知》(8號)及《人民政府關(guān)于印發(fā)廉租住房保障規(guī)劃的通知》(55號)確定的目標任務(wù),從保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實各項政策措施,確保計劃目標的實現(xiàn)。市政府將對各縣(市)政府實施城市低收入家庭廉租住房保障情況進行目標責任年度考核,對履行目標責任且成效突出的給予表揚;對考核認定不合格給予通報批評。市發(fā)改、建設(shè)、財政、住房保障等部門要把廉租住房計劃實施情況納入重點督查內(nèi)容,定期開展聯(lián)合督查,推動工作落實。
五、各縣(市)政府要根據(jù)目標任務(wù)
組織發(fā)改、建設(shè)、財政、住房保障等部門,抓緊制定具體的實施方案和工作計劃,于月底報住房保障與房地產(chǎn)管理局備案。要建立月報制度,各縣(市)住房保障部門于每月5日前將工作進展情況以書面形式報送市住房保障與房地產(chǎn)管理局。