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2021年全縣司法行政工作的總體思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實法治思想、關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，深入學習貫徹在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，按照上級相關會議的部署要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以品牌化建設為目標，以“黨建+業(yè)務+服務”和“硬支撐+軟實力”為雙輪驅(qū)動，堅持黨對司法行政工作的集中統(tǒng)一領導，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理保駕護航，為譜寫新時代追趕超越新篇章提供堅強有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
一、圍繞法治建設，統(tǒng)籌推進全面依法治縣
1.加強思想引領。扎實開展學習培訓，將法治思想列為重點培訓課程，教育引導全體干部吃透基本精神，把握核心要義，明確工作要求，切實把法治思想落到實處。營造學習宣傳氛圍，充分運用“愛”APP、微信公眾號等平臺開設學習宣傳專欄，集中宣傳闡釋法治思想，展示學習宣傳成效，持續(xù)強化宣傳引導和氛圍營造。
2.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。把法治建設納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，開展全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動，完善法治政府建設與責任落實機制，制定創(chuàng)建方案，細化工作任務，研究制定我縣《法治建設規(guī)劃》《法治政府建設實施方案》《法治社會建設實施方案》《“八五”普法規(guī)劃》等重要文件。
3.強化協(xié)同推進。發(fā)揮好縣委依法治縣辦綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實的職責作用，加強綜合協(xié)調(diào)和工作保障，壓緊壓實責任。發(fā)揮好各協(xié)調(diào)小組、各成員單位職能作用，形成工作合力，協(xié)同推進法治領域改革事項，推動各項工作高效開展。
4.加強法治實踐。積極探索解決法治建設各方面問題的有效路徑和具體方案，努力形成特色、推出經(jīng)驗。適時開展法治建設專項督察，確保各項決策部署得到有效落實。
二、圍繞推進依法行政，強化法治制度機制保障
5.嚴格落實法治建設責任提升依法行政水平。認真貫徹《省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容，確保法治政府建設年度工作任務落地落實。貫徹落實全省法治政府建設“六大工程”，全市“八項行動”方案，落實我縣具體實施意見。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為抓手，全面提升法治政府建設水平。
6.強化行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行新修訂《市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》,加強行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查,落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,做到“逢文必審、有件必備、有錯必糾”。把違背上位法規(guī)定和黨中央重大決策部署的規(guī)范性文件杜絕在備案審查階段，切實維護法制統(tǒng)一。
7.建立政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理的長效機制。對不能適應改革發(fā)展需要、與上位法相抵觸的行政規(guī)范性文件，及時進行清理、修改或者廢止，大力推廣實施全縣行政規(guī)范性文件到期預告知制度、現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄清單制度、行政規(guī)范性文件備案審查情況季度通報制度。
8.持續(xù)加大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度。發(fā)揮行政執(zhí)法“三項制度”示范單位帶動作用，開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況督導檢查，提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。推行行政裁量權(quán)基準、行政執(zhí)法案例指導等制度措施，發(fā)揮行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督系統(tǒng)作用，加強對行政執(zhí)法權(quán)的全方位監(jiān)督。持續(xù)推進“減證便民”工作，全面推行證明事項告知承諾制，堅決杜絕“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明。
9.持續(xù)推進行政復議體制改革。繼續(xù)完善和推進以行政復議委員會為主要內(nèi)容的行政復議體制機制改革，加強對行政復議工作指導，強化行政復議監(jiān)督功能，加大對違法或者不當行政行為的糾錯力度。將行政機關負責人出庭應訴情況納入法治建設考核，進一步提高應訴水平和出庭應訴率。積極辦理行政復議應訴案件，切實提高辦案質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮行政復議、行政訴訟對依法行政的推動作用。
10.持續(xù)推行法律顧問制度。組織政府法律顧問參與重大決策法律咨詢論證、重大疑難行政復議案件、矛盾糾紛化解等工作，加強對政府招商引資、對外合作、重大項目合同的法制審核力度，不斷提高依法行政能力和水平。
三、圍繞踐行司法為民理念，強化公共法律服務供給
11.開創(chuàng)普法守法新局面。全面總結(jié)“七五”普法成效和經(jīng)驗，高標準高效能啟動“八五”普法工作。立足重點人群和重點對象，著力實施公民法治素養(yǎng)提升行動。以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制為抓手，持續(xù)抓好我縣“789”普法品牌工程落實，狠抓工作重點，組織開展好各類主題法治宣傳活動，提高普法工作的針對性、實效性。突出強基導向，推動法治鄉(xiāng)村建設和社會主義法治文化建設，大力推廣“兩個三”工作法,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村建設對鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的保障作用。以磊莊村“全國民主法治示范村（社區(qū)）”為載體，學習先進經(jīng)驗，深入開展鄉(xiāng)村社區(qū)法治創(chuàng)建活動。
12.促進公共法律服務現(xiàn)代化體系建設。緊跟新時代公共法律服務體系建設步伐，積極創(chuàng)新公共法律服務網(wǎng)絡平臺建設，全面上線公共法律服務平臺。提供強有力的人員、陣地、機制、技術保障，切實夯實律師、公證、法援、農(nóng)村社區(qū)法律顧問及“兩個三”機制領域的法律服務工作者的職責，規(guī)范辦事服務程序，織密上下銜接有序、相互配合緊密、便民惠民高效的公共法律服務網(wǎng)絡體系。
13.健全完善法律服務管理機制。強化法律服務人員業(yè)務培訓和行業(yè)監(jiān)管，加大律師、公證等法律服務資源整合力度，盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡，提升法律服務供給效能。推進公證體制改革，優(yōu)化事業(yè)體制公證機構(gòu)的管理機制。擴大法律援助范圍，充分發(fā)揮法律援助惠民生作用，滿足困難群眾法律援助需求。
四、圍繞推進縣域治理現(xiàn)代化，強化基層依法治理能力
14.加強司法所規(guī)范化建設。創(chuàng)新推進職能和業(yè)務建設，集中精力實施好“六好司法所”建設，按期完成上級下達的各項建設任務，充分滿足人財物等基本保障，健全完善各項工作制度，確保司法行政基層陣地規(guī)范高效運轉(zhuǎn)，力爭年底前“六好司法所”達到全覆蓋。同時充分發(fā)掘人民調(diào)解、法律服務領域的典型人物和經(jīng)驗，統(tǒng)籌整合，鞏固提高已建成的個人調(diào)解室，重點用好薛六郎調(diào)解工作室等陣地，力爭打造出一個品牌調(diào)解室，同時挖掘新的資源，新建一個個人調(diào)解室。
15.探索多元化矛盾糾紛調(diào)處模式。進一步豐富和拓展好人民調(diào)解工作體系以及發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，規(guī)范調(diào)委會建設，力爭做到鎮(zhèn)、村全覆蓋。努力拓展人民調(diào)解工作領域，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的作用，圍繞重要節(jié)點和年度大事加強風險研判和矛盾摸排，開展“服務十四運、迎接建黨一百年”矛盾糾紛化解專項行動，進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處、矛盾糾紛登記、矛盾糾紛案件收結(jié)、矛盾糾紛調(diào)處回訪、矛盾糾紛調(diào)解責任追究制度和矛盾排查預警機制。加強對矛盾糾紛情況的分析研判，實現(xiàn)矛盾糾紛排查早預防、早控制、早化解，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，進一步推進人民調(diào)解與信息技術深度融合，實現(xiàn)人民調(diào)解跨越式發(fā)展。
16.推進社區(qū)矯正和安置幫教規(guī)范化專業(yè)化。廣泛宣傳《社區(qū)矯正法》，擴大社區(qū)矯正的社會認知度和參與度。嚴格落實監(jiān)管制度,堅持監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合，主動熱心幫教刑滿釋放人員，防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管和重新違法犯罪。積極優(yōu)化“311”工作法、“六必訪”等制度，加強隊伍執(zhí)法技能培訓和部門協(xié)作配合，推動社區(qū)矯正各項工作更加規(guī)范、更加專業(yè)。
五、圍繞夯實司法行政根基，強化司法行政隊伍建設
17.堅定不移推進全面從嚴治黨。始終把旗幟鮮明講政治放在首位，扎實開展政法隊伍教育整頓，堅持全面從嚴管黨治警，引導司法行政干警進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。圍繞“五個過硬”要求，抓好學習教育，深入查糾整改，樹立重實干重實績用人導向，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為，努力打造一支信得過、靠得住、能放心的司法行政隊伍。
18.切實加強司法行政隊伍建設。扎實開展黨史學習教育，組織好建黨100周年系列慶祝活動，開展專題學習、組織專題培訓、100年歷史展、黨史宣講、貧困黨員慰問等活動。舉辦黨員干部專題培訓班，著力提升隊伍綜合能力素質(zhì)，加大法治專門人才培養(yǎng)選配力度，努力提升隊伍專業(yè)化水平。以政法隊伍教育整頓為契機，加強司法行政隊伍教育整頓和執(zhí)紀問責，切實樹立隊伍良好形象。堅持以“三項機制”管理黨員干部，建立健全表彰激勵和約談問責等獎懲機制，對2020年評選的優(yōu)秀黨員干部進行表彰獎勵，充分發(fā)揮先進典型示范引領作用，推動司法行政工作實現(xiàn)追趕超越。
19.推進司法行政工作“四化”建設。把已經(jīng)形成的制度安排、工作流程、服務標準落實到司法行政具體工作中，加快推進司法行政治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持“變中求新、新中求進、進中突破”總體思路，持續(xù)推進“數(shù)字法治、智慧司法”建設。大力推進行政執(zhí)法監(jiān)督、普法依法治理、法律服務等工作信息化進度，充分發(fā)揮科技信息化的支撐推動作用。