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2002至2004年是我縣實(shí)施“十五”計劃的關(guān)鍵時期。大力加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高村干部隊伍的整體素質(zhì)，是一項事關(guān)我縣實(shí)現(xiàn)“三年再造一個新嘉善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，也是進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。為此，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作能力和掌握農(nóng)村政策及法律法規(guī)為重點(diǎn)，努力培養(yǎng)造就一支堅持走建設(shè)有中國特色社會主義道路，全心全意為人民服務(wù)，能夠肩負(fù)起農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重任，始終走在時展前列，能帶領(lǐng)群眾共同致富的高素質(zhì)村干部隊伍。

二、工作目標(biāo)

——進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)和形勢任務(wù)教育。要把提高村干部的思想政治素質(zhì)作為教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，積極推進(jìn)鄧小平理論、同志“三個代表”重要思想和即將召開的黨的“十六”大精神的學(xué)習(xí)，學(xué)會以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作方式，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和解決農(nóng)村新情況、新問題的本領(lǐng)。

——注重學(xué)歷教育。進(jìn)一步改善村干部的文化結(jié)構(gòu)，到2004年力爭有50%的村干部達(dá)到高中、中專，有15%的村干部達(dá)到大專以上文化程度。

——加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對村干部的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)，努力使45周歲以下的村干部都能牢固掌握2—3項農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。每年每村要至少安排一名村干部參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)綠色證書的培訓(xùn)，到2004年，全縣有60%以上的村干部要獲得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)綠色證書，有80%的村干部要取得農(nóng)民技術(shù)員職稱，不斷提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

——加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和計算機(jī)知識培訓(xùn)。通過開辦讀書班、WTO知識講座等，使村干部能進(jìn)一步掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、了解WTO及相關(guān)經(jīng)濟(jì)知識；村主要干部及40周歲以下的村干部要基本掌握計算機(jī)應(yīng)用知識，更好地推動農(nóng)村各項工作。

——加強(qiáng)農(nóng)村基本法律、法規(guī)及農(nóng)村政策的培訓(xùn)。結(jié)合“四五”普法教育，在廣大村干部中有針對性地開展《森林法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《婚姻法》、《計劃生育條例》、《土地管理法》及黨在農(nóng)村的一系列方針、政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。當(dāng)前，特別是要加強(qiáng)稅費(fèi)改革等涉及農(nóng)民切身利益的政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使村干部能熟悉農(nóng)村常用法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針、政策，不斷提高依法治村、民主管理的能力和水平。

三、主要措施

1、建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部教育培訓(xùn)師資隊伍?？h、鎮(zhèn)兩級黨校和鎮(zhèn)成校要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的同志，組建一支專兼職的師資隊伍，不斷提高專兼職教師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。同時，要不斷完善師資庫，面對農(nóng)村新形勢、新情況和新任務(wù)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)好村干部理論及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)任務(wù)，不斷滿足村干部的需要，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

2、保證教育培訓(xùn)的時間。每年要組織村黨支部書記、村委會主任集中到縣委黨校進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，時間不少于5天。各鎮(zhèn)組織村干部集中培訓(xùn)每年不少于2次，全年培訓(xùn)不少于10天。

3、進(jìn)一步拓寬村干部教育培訓(xùn)渠道。要加快村干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)選擇一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較好，村級組織建設(shè)工作扎實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)示范村，作為村主要干部的教育培訓(xùn)基地，通過駐村學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等辦法，加強(qiáng)對各村主要干部特別是新上任主要干部的培訓(xùn)。同時選派一批年紀(jì)輕、文化高，有經(jīng)濟(jì)頭腦的村干部到外地進(jìn)行掛職鍛煉，不斷拓寬視野，增長才干。另外，通過自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、參觀考察等方式，不斷提高村干部的知識水平和工作能力。

4、切實(shí)抓好學(xué)歷培訓(xùn)。要依托縣委黨校、成人中專、成人高校，從本鎮(zhèn)村干部學(xué)歷情況的實(shí)際出發(fā)，有計劃地每年推薦一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)。

5、保證村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)要按照每年度教育培訓(xùn)計劃落實(shí)好教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增加，確保每年培訓(xùn)任務(wù)的完成。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)黨組織要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)工作的重要性，切實(shí)把教育培訓(xùn)工作列入重要的議事日程。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，在人、財、物上給予支持和保證。

2、完善教育培訓(xùn)機(jī)制。按照村干部分級培訓(xùn)、分類管理的原則，認(rèn)真落實(shí)好村干部的教育培訓(xùn)工作。要強(qiáng)化對新任職村干部的培訓(xùn)。每年必須對新任職的村干部進(jìn)行至少一次的上崗任職培訓(xùn)，使其能及早學(xué)會做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)，盡快成熟起來。

3、建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案制度。各鎮(zhèn)黨委要全面建立村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，動態(tài)地掌握村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，為有計劃地培訓(xùn)村干部，合理使用村干部提供依據(jù)。

4、加強(qiáng)對教育培訓(xùn)工作的檢查和監(jiān)督。要把村干部教育培訓(xùn)工作作為黨建工作的一項重要內(nèi)容來抓，縣有關(guān)部門將每年對《嘉善縣2002—2004年村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的貫徹情況進(jìn)行檢查，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗，對落實(shí)不力的責(zé)成整改，并通過一定途徑給予通報。

各鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，按照本規(guī)劃要求，制定好2002—2004年村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。