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在美國，有23個州體罰學生是合法的，有些人甚至認為為了達到對學生的控制、訓練和教育，適當?shù)捏w罰也是必要的。但同時為了防止學校、教師濫用體罰權，學校法對這種懲罰方式也有諸多的限制。在美國中小學教育中，懲罰現(xiàn)象是比較常見的，人們也見怪不怪了。例如，如果學生存在著擾亂課堂紀律、考試作弊、遲到逃學、不服從教職工的指導、不完成家庭作業(yè)等情況，學校和教師就可以對學生采取以下的措施：1.給家長打電話；2.罰站；3.不讓參加課外活動（在課外活動時間里，別的學生都在玩，受懲罰的學生只能在旁邊看，有時還得規(guī)規(guī)矩矩地站著看）；4.罰早到校或晚離校；5.被勒令離開教室10-30分鐘（某些教師為保持課堂紀律，輕則罰學生到教室外走廊上去坐，重則送到校長辦公室。教師對學生懲罰的最高權限是勒令學生離開教室30分鐘）；6.罰星期六來學校讀書；7.長期停課；8.開除或轉學。

在美國學校教育中，還有一種“零容忍”的懲罰政策，對于學生吸毒、攜帶武器進入校園“零容忍”。后來發(fā)展到了對學生吸煙、考試舞弊、擾亂班級秩序、不尊重老師、不服從管理、遲到逃學等現(xiàn)象都“零容忍”，都可能面臨學生停學的懲罰。

美國中小學教師對待懲罰的態(tài)度是：其一，美國中小學教師在教育學生時并不吝嗇懲罰，該罰就罰，該重罰就重罰。美國中小學對懲罰是一種教育方式的認識比較清楚。其二，美國中小學懲罰學生時要求公平合理，必須按規(guī)章制度辦事。美國中小學的規(guī)章制度非常健全，這一點與美國多如牛毛的法律是一脈相承的。所以學生犯了錯誤，就按相關條款處理。其三，在美國懲罰就是懲罰，既無爭辯和解釋的余地，也無須耐心細致地說服教育。在美國教育工作者的觀念中，教育懲罰是必須的，決不會有不敢罰或偷偷的罰這種現(xiàn)象。

近年來，我國教育界普遍倡導激勵教育、賞識教育，認為“好孩子是夸出來的”，強調家長、教師要以平等的心態(tài)和學生對話，尊重學生，鼓勵學生，為學生創(chuàng)造自由發(fā)展的空間。提倡激勵和賞識教育是否就意味著不要批評懲戒？學生犯了很嚴重的錯誤該怎么辦？特別是對于是否該懲罰學生的問題，可謂眾說紛紜，莫衷一是。

中國青少年研究中心孫曉云主任認為：沒有懲罰的教育是一種不完整的教育，是一種脆弱的不負責任的教育。其實，對學生的教育本來就應該有兩種方式：一種是正面的表揚激勵，引導學生知道什么是對的，可以做的；另一種是反面的批評懲罰，告誡學生明白什么是不對的，不可以做的，一旦做了是要承擔責任，付出代價的。兩種教育方式結合起來，才是完整的教育。

美國是法治比較健全的國家，它對教育懲罰的政策有比較清晰明確的規(guī)定。例如，根據各州情況不同，法律規(guī)定學校和教師可以對學生違紀行為做出相應的懲罰，包括哪些違紀情況下運用一般懲罰，哪些情況下運用體罰或者開除，都有比較明確的規(guī)定，使學校和教師有法可依。我國的法律政策對教育懲罰沒有一個非常清晰明確的規(guī)定，《中小學生日常行為規(guī)范》也只是規(guī)定了學生不能做什么，而一旦學生違反了，能不能懲罰？怎樣懲罰？卻缺少明文規(guī)定。這就導致從事基礎教育的教師，尤其是義務教育階段的教師普遍反映對“問題學生”的教育乏力，缺乏必要的處理手段。

作者：楊建為單位：湖北省水果湖第二中學