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同志們：

我們在此召開全縣商務(wù)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2011年的商務(wù)工作，安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，光明主任做了一個很好的工作報告，對去年的工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)總結(jié)，深入分析了存在的問題，對今年工作進(jìn)行了全面安排，思路清晰，目標(biāo)明確，措施得力，我完全同意，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好貫徹落實(shí)。會上還兌現(xiàn)了2011年目標(biāo)責(zé)任合同，表彰獎勵了2011年度先進(jìn)單位，隨后還要簽訂2012年度目標(biāo)管理責(zé)任合同，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，對受到表彰獎勵的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！希望你們發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，為我縣商務(wù)工作做出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就搞好今年的商務(wù)工作講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視困難，堅(jiān)定抓好今年商務(wù)工作的信心

過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣商務(wù)系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，克服困難，努力工作，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，全縣社會消費(fèi)品零售總額完成11.6億元，比2010年增加1.75億元，同比增長17.8%。

一是城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)增長。縣商務(wù)辦認(rèn)真落實(shí)國家擴(kuò)大消費(fèi)優(yōu)惠政策，積極組織全縣商貿(mào)流通企業(yè)克服困難，積極應(yīng)對市場價格波動造成的影響，組織貨源，增加供應(yīng)，全縣城鄉(xiāng)市場商品供應(yīng)充足，供銷兩旺。積極實(shí)施家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新，有效拉動了城鄉(xiāng)消費(fèi)，據(jù)統(tǒng)計，2011年全縣銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品9個品種25926臺（件），銷售額6156萬元，兌現(xiàn)財政補(bǔ)貼資金696.58萬元，使廣大農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。

二是商務(wù)惠農(nóng)工程建設(shè)成效明顯。過年的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市商務(wù)主管部門的大力支持下，縣商務(wù)辦積極爭取，組織實(shí)施四大商務(wù)惠農(nóng)工程項(xiàng)目，落實(shí)和爭取財政補(bǔ)貼資金320萬元，全縣城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)逐步健全。積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新建農(nóng)家店50個，爭取補(bǔ)助資金40萬元；建成配送中心一個，爭取國家補(bǔ)貼資金200萬元，實(shí)現(xiàn)了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程在全縣19個鎮(zhèn)的全覆蓋；積極實(shí)施“家政服務(wù)”工程，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的縣農(nóng)廣校順利完成250名家政服務(wù)人員的培訓(xùn)任務(wù)，并已全部安置就業(yè)，共爭取國家培訓(xùn)補(bǔ)助資金30萬元；全面落實(shí)縣創(chuàng)盛肉食品有限公司生豬屠宰車間及污水處理和化驗(yàn)室技改項(xiàng)目，爭取國家財政補(bǔ)助資金50萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)揮了“四兩撥千斤”的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步加大了投資，為加快我縣商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是市場秩序整治工作全面推進(jìn)。縣商務(wù)辦加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，積極開展成品油市場整治、規(guī)范酒類商品流通市場、加強(qiáng)畜禽屠宰、家政服務(wù)業(yè)等特殊行業(yè)監(jiān)管，市場整治工作取得明顯成效。

四是地產(chǎn)農(nóng)特產(chǎn)品宣傳推介工作成效顯著。縣商務(wù)辦利用西安大唐西市文化廟會和塔云山景區(qū)開園等活動的有利時機(jī)，積極組織縣內(nèi)各農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商采取現(xiàn)場咨詢、產(chǎn)品展銷等形式，加大對農(nóng)特產(chǎn)品的宣傳和推介，進(jìn)一步提高了我縣農(nóng)特產(chǎn)品的知名度，擴(kuò)大了銷售渠道。完成了《地方菜譜》征集修訂和整理工作，現(xiàn)已印發(fā)各餐飲服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)特色餐飲文化。

上述成績的取得，是縣商務(wù)辦班子求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新的結(jié)果，是全縣商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工勤奮努力，扎實(shí)工作的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向與會各位，并通過與會各位向全縣商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝！

同時，我們也要清醒的認(rèn)識到我縣商務(wù)工作還存在不少矛盾和困難，我縣商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模偏小，現(xiàn)代化水平低，基礎(chǔ)設(shè)施欠帳大；缺乏整體規(guī)劃，服務(wù)功能不完善，低層次、低效益的狀況比較突出。市場建設(shè)方面，既有市場規(guī)模小，設(shè)施陳舊簡陋，承載能力嚴(yán)重不足問題，也存在配套設(shè)施不完善，服務(wù)管理不到位，市場功能發(fā)揮不充分的問題；在企業(yè)管理方面，部分企業(yè)業(yè)務(wù)萎縮，債務(wù)沉重，經(jīng)營虧損的局面短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)；但也有極個別企業(yè)在涉及企業(yè)分配、工資福利、資產(chǎn)處置等工作方面不透明、不公開的問題，造成部分職工上訪，影響全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。對此，大家要高度重視，認(rèn)真對待。既要看到成績，堅(jiān)定發(fā)展信心，又要正視存在的困難和問題，在今年的工作中創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化措施，規(guī)范監(jiān)管，力促我縣商務(wù)工作再上新臺階，實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)商務(wù)工作快速發(fā)展

總體上看，2012年的國內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，我縣商務(wù)工作要在拉動全縣經(jīng)濟(jì)增長上做出更大的貢獻(xiàn)，將面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)深重，歐美國家信用等級紛紛下調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升，短期內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢難以好轉(zhuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力明顯增大。從國內(nèi)看，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)具備不少有利條件，如：隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，社保體系進(jìn)一步完備，促進(jìn)消費(fèi)政策的不斷推出，市場體系的不斷完善，國內(nèi)需求將逐步釋放。預(yù)計在家電以舊換新政策取消后，新的促進(jìn)消費(fèi)政策將會出臺，節(jié)能環(huán)保電子產(chǎn)品、家用機(jī)電產(chǎn)品有可能在新政策的扶持下成為新的亮點(diǎn)。但是，2012年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然比較突出，消費(fèi)市場仍然需要面對很多不利因素的挑戰(zhàn)，一是消費(fèi)增長呈現(xiàn)減緩的勢頭；二是消費(fèi)受房市、車市的調(diào)控政策影響比較大；三是物價高位運(yùn)行。加之，土地、人工、資源等要素價格上漲呈長期化趨勢，國際大宗商品價格也在高位增長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，食品安全事件多發(fā)，市場秩序沒有根本好轉(zhuǎn)，導(dǎo)致消費(fèi)者心存疑慮，消費(fèi)信心不足。因此，2012年我縣商務(wù)工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市商務(wù)工作會議部署，突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，增強(qiáng)商務(wù)工作的針對性、靈活性和前瞻性，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）完善城鄉(xiāng)流通體系，培育優(yōu)勢流通企業(yè)。縣商務(wù)辦要結(jié)合我縣實(shí)際，積極完善城鄉(xiāng)流通體系，努力培育優(yōu)勢流通企業(yè)。一要著力完善農(nóng)村流通體系。鞏固提高“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)成果，加強(qiáng)對農(nóng)家店布局、質(zhì)量營銷等方面的管理，確保全縣所有村鎮(zhèn)農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到100%。同時，要積極實(shí)施“鎮(zhèn)超工程”，力爭年內(nèi)建成1個標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市。二要積極爭取國家項(xiàng)目扶持，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的新建和提升改造工程，力爭年內(nèi)至少完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的新建和改造。三要著力培育流通領(lǐng)域骨干優(yōu)勢企業(yè)，要在指導(dǎo)扶持百利得、客都、家福樂等優(yōu)勢流通企業(yè)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其它流通企業(yè)快速發(fā)展，提高競爭力。同時，要加快連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通業(yè)，力爭全年重點(diǎn)流通企業(yè)銷售額有大的增長。

（二）繼續(xù)實(shí)施商務(wù)惠農(nóng)工程，促進(jìn)消費(fèi)增長。縣商務(wù)辦和各有關(guān)企業(yè)要圍繞國家搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)出臺的一系列政策措施，搶抓機(jī)遇，積極謀劃，率先發(fā)展。一要繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，力爭年內(nèi)建成100個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店；二要繼續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”工作，確保全年完成“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售10000臺（件）；三要著力推進(jìn)“雙百市場”工程，力爭教場路蔬菜市場在年底前建成投入運(yùn)營；四要加快百利得倉儲物流配送中心附屬設(shè)施建設(shè)，確保3月底前正式投入使用。同時要搞好百利得超市倉儲物流配送中心二期工程的規(guī)劃和申報，力爭年內(nèi)動工，年底前建成投入使用；五要指導(dǎo)創(chuàng)盛肉食品有限公司按時完成國家級標(biāo)準(zhǔn)化改造工程；六是繼續(xù)實(shí)施好“家政服務(wù)”工程。

（三）高度關(guān)注民計民生，營造良好市場環(huán)境。一要進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，以加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)管工作為重點(diǎn)，認(rèn)真分析市場運(yùn)行中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，規(guī)范市場交易行為，促進(jìn)消費(fèi)安全，切實(shí)保障市場平穩(wěn)運(yùn)行。二要建立健全食品流通安全體系。要經(jīng)常性地對生豬屠宰、肉品和酒類進(jìn)行檢查，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，銷售不合格肉品和假冒偽劣酒類商品違法行為。三要大力開展各類整頓行動。要通過開展商品銷售、餐飲賓館、成品油流通、民爆物品等行業(yè)的專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)厲打擊商貿(mào)活動中的各種商業(yè)欺詐行為，查擺問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定完善符合我縣實(shí)際的行業(yè)管理辦法，確保市場秩序良好。四要完善企業(yè)誠信自律制度，積極組織商務(wù)行業(yè)開展精神文明“創(chuàng)佳選優(yōu)評差”活動，建設(shè)誠實(shí)守信、買賣公平、競爭有序的商品交易軟環(huán)境。探索建立商業(yè)信用評價體系，在餐飲服務(wù)、美容美發(fā)等與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)信用評價體系試點(diǎn)，建立信用檔案體系、商業(yè)信用公告制度和失信懲戒機(jī)制。逐步完善商品進(jìn)貨管理、營業(yè)現(xiàn)場管理、舉報投訴、問題商品“召回”、重大突發(fā)事件緊急處理預(yù)案等制度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，營造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境

商務(wù)工作是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對于擴(kuò)大消費(fèi)、引導(dǎo)生產(chǎn)、繁榮市場、擴(kuò)大開放、增加就業(yè)、提升效益具有十分重要的作用對于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保障和改善民生具有重要意義。全面完成2012年度的各項(xiàng)商務(wù)工作任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合，抓好商務(wù)隊(duì)伍，確保商務(wù)工作健康發(fā)展。

一是商務(wù)辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。不管是商務(wù)辦工作人員還是我們的企業(yè)，一定要充分認(rèn)識商務(wù)工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用，充分認(rèn)識到我們肩負(fù)的重任和使命，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能。商務(wù)辦要注重研究探索做好商務(wù)工作的機(jī)制、措施、內(nèi)容和手段，相關(guān)企業(yè)要積極配合，共同爭取上級的支持，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

二是切實(shí)加強(qiáng)對商務(wù)工作的協(xié)作配合。商務(wù)工作覆蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，滲透在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，離不開各職能部門和單位的大力支持和緊密配合。隨著內(nèi)外貿(mào)易一體化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng)，商務(wù)工作更要依賴于部門和行業(yè)之間的整體協(xié)作和配合。商務(wù)辦要主動同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，緊密協(xié)作，自覺服務(wù)于發(fā)展大局，努力形成商務(wù)事業(yè)發(fā)展的合力。同時，要按照形勢變化的要求，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時幫助企業(yè)解決在改革和發(fā)展中遇到的困難和問題，努力提高商務(wù)工作水平。

三是要努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的商務(wù)工作隊(duì)伍。商務(wù)事業(yè)的興衰成敗，關(guān)鍵在于我們商務(wù)系統(tǒng)干部職工的共同努力。我們商務(wù)辦要進(jìn)一步規(guī)范行政審批，推行陽光商務(wù)，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平，努力改善商務(wù)形象。要牢固樹立以人為本的理念，積極實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使我縣商務(wù)干部隊(duì)伍不僅具備廣泛的理論知識，而且具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力；不僅具有較好的管理水平，而且掌握貿(mào)易、投資、金融、法律等相關(guān)知識，通過培訓(xùn)，不斷提高商務(wù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，為我縣商務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供有力的人才保障。

同志們，今年商務(wù)工作任務(wù)重，壓力大。希望大家進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，推動全縣商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)“生態(tài)文明大縣，休閑旅游名縣，資源循環(huán)強(qiáng)縣”做出新的更大的貢獻(xiàn)。