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同志們:
縣委、縣政府在這里隆重召開全縣金融工作會,主要目的是增進共識,強化金融部門與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)動性,進一步達成互利共贏,加速發(fā)展的良好愿景。剛才,大會充分肯定了駐各金融機構對支持地方經(jīng)濟發(fā)展所做的工作,并對作出重要貢獻的金融單位進行了表彰;大會還促成了10家銀行與20戶企業(yè)簽訂了信貸協(xié)議,掀起了新一輪銀企合作熱潮。縣長回顧總結了去年金融工作取得的成績,并對2012年的金融工作進行了安排部署,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,對做好今年全縣金融工作,我再講三點意見:
一、搶抓跨越發(fā)展的黃金期,增強服務地方發(fā)展的責任感
形勢決定方略,方略催生使命。放眼全國,在較長時期內保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展有利條件繼續(xù)存在;駐足省內,一元多層次發(fā)展戰(zhàn)略加快實施,“中三角”發(fā)展戰(zhàn)略正式啟動;矚目,南經(jīng)濟強市強勢推進,新城建設啟動在即,決戰(zhàn)沿江大工業(yè)的號角已經(jīng)吹響。發(fā)展面臨大好機遇,在整個也擔負著更重的責任。縣委、縣政府科學研判,因勢利導,順勢而為,提出建設經(jīng)濟強縣、長江臨港新城的新目標。圍繞這個總任務、總目標,縣委、縣政府確定了“項目第一抓手”,正著手實施涵蓋工業(yè)倍增、農(nóng)業(yè)轉型、旅游跨越、基礎設施和民生領域的50個重點項目和10件實事,未來幾年,還會有更多新項目、大項目上馬。可以說,科學發(fā)展、跨越發(fā)展的巨輪已經(jīng)駛上了新的航程,也為所有駐金融機構的發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展平臺。
當前,正處于機遇匯集、人心思干的關鍵發(fā)展期,推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重大舉措的首要之舉,就是要突破資金瓶頸制約。這離不開駐各金融機構的大力支持。面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn),各金融機構也應珍惜這來之不易的良好發(fā)展機遇,要大有作為。希望各金融部門進一步解放思想,提高認識,增強支持地方經(jīng)濟發(fā)展的責任感,充分發(fā)揮金融在我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展中所起的核心和杠桿作用;同時,希望各金融部門克服自身不足,搶爭政策傾斜,增強加快自身發(fā)展的緊迫感,努力實現(xiàn)金融與經(jīng)濟互利互惠,互促雙贏,協(xié)調發(fā)展。
二、把握“穩(wěn)中競進”的主基調,增強金融工作的主動性
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈,直接關系實體經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。做好全縣的金融工作,我們必須認真領會中央、省、市經(jīng)濟工作要求,密切關注宏觀調控對金融經(jīng)濟可能帶來的影響,正確把握“穩(wěn)”和“進”的關系,增強工作的自信心和主動性,大膽開創(chuàng)金融工作的新局面。
金融工作學問很大,哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會強調,2012年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,并提出要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調控的針對性、靈活性、前瞻性,實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”。這表明,我國在今年的國家宏觀調控基調是不變的,而且國家宏觀調控政策不是“一刀切”,而是堅持區(qū)別對待、扶優(yōu)限劣,保持對“三農(nóng)”、民生事業(yè)等領域的“穩(wěn)”中有“進”。省委、市委結合自身發(fā)展階段性特征,創(chuàng)造性地落實中央經(jīng)濟工作會議精神,提出了“穩(wěn)神競進”、“穩(wěn)中競進”的經(jīng)濟工作方針,要求我們穩(wěn)神提氣,敢謀敢干,充分利用自身發(fā)展有利條件和后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展。
去年,全縣生產(chǎn)總值首次突破百億元大關,達到了131.2億元,同比增長了15.8%;規(guī)模工業(yè)增加值達70.5億元,同比增長25.3%;農(nóng)民人均純收入達8095元,比上年凈增1342元,是近年來增長最多的一年,這些成績的取得都離不開金融機構的大力支持,這也是“競進”的結果。如果一味求穩(wěn),不敢創(chuàng)新,不敢突破,我們不可能有這么好的發(fā)展形勢。一個月前召開的全縣三級干部會議,已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標:全縣生產(chǎn)總值同比增長18%,規(guī)模工業(yè)增加值增長25%,地方公共財政收入增長25%,全社會固定資產(chǎn)投資額增長35%,社會消費品零售總額增長20%,外貿(mào)出口增長30%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長15%,這些目標的實現(xiàn)都離不開金融這個“杠桿”來撬動。對全縣而言,無論是政府還是金融機構,我們在執(zhí)行中央經(jīng)濟工作會議精神的過程中,在“穩(wěn)”的前提下,把國家宏觀調控作為發(fā)展的機遇,鼓起勇氣,果斷出擊,奮力拼搶抓,開拓發(fā)展的新空間。希望金融部門的同志們靈活把握中央、省、市政策,提振精神,敢為人先,主動作為,扮演好助推全縣經(jīng)濟競進的角色。金融部門要參考政府工作目標,制訂金融工作目標,特別是貸款增長目標要與經(jīng)濟增長目標相適應。當然,困難肯定有,但更要有“跳起來摘桃子”的干勁,金融工作一定會取得更大成績。
三、找準金融服務著力點,開創(chuàng)金融工作新局面
2012年是“十二五”規(guī)劃的拓展之年,也是完成“十二五”目標任務的關鍵之年。各金融機構要理清思路,把握重點,在增強全縣經(jīng)濟發(fā)展后勁,助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉型和激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力等方面,發(fā)揮金融機構應有的作用。
(一)進一步優(yōu)化信貸結構,不遺余力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。全縣金融機構要堅持“區(qū)別對待、有扶有控”的原則,著力調整信貸區(qū)域結構、行業(yè)結構。一是加大對特色重點產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、技術創(chuàng)新、重大項目和民營經(jīng)濟的信貸投入。大家要從全局的角度出發(fā),用發(fā)展的眼光加大對工業(yè)的貸款投入,扶持紡織、建材、加工制造、精細化工、食品加工和新能源等支柱產(chǎn)業(yè)做大做強,提高工業(yè)化水平。要扶強扶優(yōu),做大做強一批優(yōu)勢企業(yè),幫助企業(yè)走兼并聯(lián)合、跨越發(fā)展之路。要大力支持“一區(qū)多園”深入發(fā)展,使這個產(chǎn)業(yè)聚集平臺更加完善。二是要大力支持基礎設施建設。城市是一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的載體,加快新型城市化進程,很重要的一條就是加大基礎設施投入,增強城市功能,提升城市品位。金融部門要合理安排信貸資金,加大對城市建設重點項目的支持,確保重點項目順利實施。三是要大力支持三產(chǎn)的發(fā)展。這幾年,我縣第三產(chǎn)業(yè),尤其是旅游業(yè),形勢發(fā)展迅猛。各金融機構要根據(jù)我縣旅游開發(fā)的整體思路,重點加大對重點旅游項目和配套設施建設的信貸投入,進一步打響“詩經(jīng)·二喬故里”的旅游品牌。
(二)進一步提升農(nóng)村金融服務質量,全力支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展。“三農(nóng)”工作始終是縣委、縣政府工作的重中之重。各金融機構要加大對“三農(nóng)”的信貸投入,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。一是要立足農(nóng)村根本做好金融服務。要重點做好農(nóng)民的小額信貸業(yè)務和農(nóng)村支付服務工作,各銀行機構,特別是業(yè)務工作基礎在農(nóng)村的農(nóng)行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)發(fā)行,要盡快制定具體措施,建立專門窗口和服務隊伍深入農(nóng)村,大力扶持我縣的“四大特色板塊”基地,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二是要改善農(nóng)村金融服務環(huán)境。充分發(fā)揮金融支付結算服務“三農(nóng)”、服務新農(nóng)村建設的功效,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,在現(xiàn)有基礎上進一步完善農(nóng)村金融服務設施和金融產(chǎn)品,引導涉農(nóng)金融機構不斷拓展支付結算方式方法,大力發(fā)展自助服務設備和助農(nóng)取款終端,滿足新時期農(nóng)村市場主體多元化需求。三是要積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進農(nóng)民增收的重要載體。各金融機構要創(chuàng)新思路,為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供信貸支持,進一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)進一步加強金融服務體系建設,提升金融服務質量。一要創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化信貸結構。各金融單位特別是國有商業(yè)銀行,要積極與上級溝通協(xié)調,爭取更大的授信額度。銀行金融機構要圍繞我縣新的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,促進全縣產(chǎn)業(yè)結構調整。要通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新,盤活資金存量,擴大資金來源,提高資金使用率,降低潛在金融風險,為地方經(jīng)濟發(fā)展爭取更多的資金。要加強對金融產(chǎn)品的推介宣傳,使各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品得到充分利用,改變銀行與客戶信息不對稱狀況。二要進一步推進保險業(yè)改革發(fā)展。保險業(yè)是現(xiàn)代金融體系和社會保障體系的重要組成部分。全縣保險機構要進一步增強經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,擴大保險業(yè)融資規(guī)模,更好地發(fā)揮經(jīng)濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用;要大力推進產(chǎn)品創(chuàng)新,積極發(fā)展群眾有需要、風險有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務,提高保險服務水平。三要進一步更新服務理念,改進服務方式。各商業(yè)銀行要簡化信貸流程,實行專業(yè)信貸服務,為企業(yè)貸款開設優(yōu)先審批的“綠色通道”,根據(jù)不同類型客戶群體“量身定做”金融產(chǎn)品。同時要加大銀企合作力度,各金融機構要積極探索對口幫扶企業(yè)機制,不僅在資金上給予大力支持,還要幫助企業(yè)加強管理、規(guī)范財務制度,促其實現(xiàn)良性發(fā)展。要通過銀企雙方的共同努力,形成投資的良性循環(huán),進而達到銀企雙贏。
同志們,縣委、縣政府對全縣金融工作寄予厚望,希望金融戰(zhàn)線的同志們增強信心、團結拼搏、再接再厲、開拓創(chuàng)新,為促進全縣轉型跨越、先行發(fā)展,做出新的更大的貢獻!